ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-14110/2019

г. Челябинск

15 октября 2019 года

Дело № А07-35730/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сотниковой О.В.,

судей: Румянцева А.А., Хоронеко М.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.08.2019 по делу № А07-35730/2018.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.02.2019 в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – ИП КФХ ФИО3, должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4. 

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление временного ФИО4 к отделу ЗАГС Мелеузовского района и г.Мелеуз Республики Башкортостан об истребовании в  отношении должника следующих сведений: 

- о родственных связях (мать, отец, братья, сестры); 

- о наличии детей, в том числе сведения об установлении отцовства;

- о зарегистрированных (расторгнутых) браках, включающих, в том числе фамилию, имя и отчество супруги/супруга, дату заключения/расторжения брака. 

Определением от 19.08.2019 заявление удовлетворено, отдел ЗАГС Мелеузовского района и г.Мелеуз Республики Башкортостан обязан судом предоставить временному управляющему ФИО4 сведения о родственных связях (мать, отец, братья, сестры) , о наличии детей, в том числе, сведения об установлении отцовства, о зарегистрированных (расторгнутых) браках, включая фамилию, имя и отчество супруги, дату заключения (расторжения) брака в семидневный срок с момента получения судебного акта.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ИП КФХ ФИО3 (далее также – податель жалобы) обратился с апелляционной жалобой в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, просил определение от 15.03.2019 отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что временный управляющий вправе запрашивать сведения и информацию только касающиеся должника. Информация о физических лицах относится к внутренним документам ЗАГСа и не является документами, касающимися деятельности должника, кроме того, составляют личную и семейную тайну гражданина, относятся к категории конфиденциальной информации и могут быть представлены с согласия самого гражданина, а в отсутствие согласия – только в случаях, установленных Федеральным законом. В рамках дела о банкротстве должника такие документы не являются необходимой информацией, при отсутствии которой невозможно исполнить обязанности временного управляющего.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, временным управляющим 27.03.2019 направлен запрос от 20.02.2019 № 11 в Отдел ЗАГС Мелеузовского района и               г. Мелеуз о предоставлении сведений в отношении ФИО2: а именно, о родственных связях (мать, отец, братья, сестры), о наличии детей, в том числе сведений об установлении отцовства, о зарегистрированных (расторгнутых) браках, включающих, в том числе фамилию, имя и отчество супруги/супруга, дату заключения/расторжения брака (л.д. 25-26).

Отделом ЗАГС дан ответ от 02.03.2019 №409 о том, что с 01.10.2018 финансовые управляющие не входят в перечень лиц и организаций, которым орган записи актов гражданского состояния сообщает сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния. Вместе с тем, возможно предоставление информации по запросу суда (л.д. 27).

Временный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением об истребовании доказательств.

Удовлетворяя ходатайство об истребовании информации, суд первой инстанции исходил из того, что запрошенная информация отвечает критерию необходимости для осуществления полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве, ее получение не требует согласия должника на обработку (получение) его персональных данных, поскольку временный управляющий действует на основании и во исполнение судебного акта о введении процедуры банкротства в целях исполнения возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов, заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пункт 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусматривает, что арбитражный управляющий имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

  Согласно части 2 статьи 66 Закона о банкротстве органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Таким образом, временный управляющий  обладает правом обратиться с заявлением в арбитражный суд об истребовании, предусмотренных Законом о банкротстве документов и сведений  в порядке статьи 66 АПК РФ.

Права и обязанности временного  управляющего определены положениями статьи 66  Закона о банкротстве и направлены на достижение цели процедуры банкротства  - соразмерное удовлетворение требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).

По смыслу пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве в обязанности временного управляющего входит: принятие мер к обеспечению сохранности имущества должника; проведение анализа финансового состояния должника; выявление кредиторов должника; ведение реестра требований кредиторов, созыв и проведение первого собрания кредиторов.

Из содержания статей 67, 70 Закона о банкротстве обязанность по проведению анализа финансового состояния должника возложена на временного управляющего, которым данный анализ проводится в целях определения стоимости принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановить платежеспособность должника.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 67 Закона о банкротстве к отчету о своей деятельности временный управляющий кроме заключения о финансовом состоянии должника и обоснования возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур, обязан прилагать заключение о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника.

Системный анализ указанных норм свидетельствует о том, что, запрашивая информацию о должнике, временный  управляющий действует на основании и во исполнение судебного акта о введении процедуры банкротства в целях исполнения возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей.

Согласно части 1 статьи 23, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», сведения из записей актов гражданского состояния составляют личную и семейную тайну гражданина, относятся к категории конфиденциальной информации и могут быть предоставлены с согласия самого гражданина, а в отсутствие такого согласия - только в случаях, установленных федеральным законом.

В силу пункта 3 статьи 12 Закона об актах гражданского состояния руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка либо уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.

Другой случай установлен Законом о банкротстве.

Из положений статьи 9, пунктов 2-3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 26.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных) следует, что обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных допускается в случае, если обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных законом, осуществления правосудия, исполнения судебного акта.

Положения Глав 7, 9 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливают особенности режима имущества супругов и их ответственности по имущественным обязательствам. Раздел 5 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает алиментные обязательства членов семьи.

В этой связи, сведения о семейном положении должника имеют существенное значение для формирования конкурсной массы, анализа сделок.  

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что запрошенные временным управляющим ФИО4 сведения в отношении должника, а именно: о родственных связях (мать, отец, братья, сестры), о наличии детей, в том числе сведений об установлении отцовства, о зарегистрированных (расторгнутых) браках, включающих, в том числе фамилию, имя и отчество супруги/супруга, дату заключения/расторжения брака, необходимы в целях формирования конкурсной массы, проведения финансового анализа,  а также анализа сделок должника.

Выводы суда являются верными.

При названных обстоятельствах, определение суда 19.08.2019 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по настоящей апелляционной жалобе уплата государственной пошлины не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.08.2019 по делу № А07-35730/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

   Председательствующий судья О.В. Сотникова

   Судьи: А.А. Румянцев 

                                                                                              М.Н. Хоронеко