124/2023-255291(2) 

 

Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12  http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-4354/2023

25 июля 2023 г.

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения оглашена 24 июля 2023 г Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2023 г 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой  рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению  

акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания», г.Тула, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, в лице филиала АО «Квадра» - «Тамбовская генерация», г.Тамбов,  

к муниципального образования – Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской  области в лице администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской  области, с.Донское Тамбовского района Тамбовской области, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>  

о взыскании 352931,99 рублей при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1, доверенность от 28.12.2022 от ответчика: не явился, извещен установил: 

Акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала АО  «Квадра» - «Тамбовская генерация» обратилось в суд с исковым заявлением к  муниципальному образованию – Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской  области в лице администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской  области с требованием о взыскании задолженности за тепловую энергию, приобретаемую  в целях компенсации потерь в сетях за февраль 2023 г. в размере 350411,84 рублей,  процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2023 по  20.04.2023 в размере 2520,09 руб., а также процентов за пользование чужими денежными  средствами за период с 21.04.2023 по день фактической оплаты задолженности.  

Представитель ответчика в суд не явился. В соответствии со ст.ст.123, 156 АПК РФ  суд считает возможным рассмотрение дела в судебном заседании в отсутствие  извещенной надлежащим образом стороны.  

Представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным  в иске.  

Как следует из материалов дела, Постановлением администрации города Тамбова  от 30.12.2016 № 8118 «О внесении изменений в постановление администрации г. Тамбова  от 12.11.2013 № 9551 «Об утверждении схемы теплоснабжения города Тамбова на период  до 2030 года и определении единой теплоснабжающей организации города Тамбова» в  качестве единой теплоснабжающей организации города Тамбова в системе  теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ определен филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская  генерация" (в настоящее время – филиал АО «Квадра» - «Тамбовская генерация»).  

25 июля 2023 года 

Истец во исполнение обязанностей единой теплоснабжающей организации в  отсутствие заключенного договора в период февраль 2023 г. осуществил поставку  тепловой энергии по сетям от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей,  тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, принадлежащих на праве  собственности Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области.  

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой  энергии, при передаче энергоресурса в тепловых сетях возникают потери тепловой  энергии, в связи с чем, по мнению теплоснабжающей организации, на собственника сетей  возлагается обязанность по компенсации таких потерь.  

Согласно расчету теплоснабжающей организации задолженность за тепловую  энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в вышеуказанную  тепловую сеть, в феврале 2023 г. составила 350411,84 руб. На оплату выставлен УПД   № 0004890/681 от 28.02.2023. Однако компенсация потерь собственником тепловых сетей  не произведена.  

В связи с неисполнением обязанности по компенсации потерь тепловой энергии,  теплоснабжающей организацией за период с 16.03.2023 по 20.04.2023 начислены  проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2520,09 руб.  

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора АО «Квадра –  Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра» - «Тамбовская генерация» в  адрес администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области  направлена претензия с требованием об оплате задолженности. Однако указанное  требование оставлено последним без удовлетворения, в связи с чем, заявлен настоящий  иск.  

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд  находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –  ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и  смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности  

В силу требований статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из  договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного  обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая  организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность  используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии  производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с  данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами  или соглашением сторон.  

В соответствии со ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК  РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть  газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено  законом или иными правовыми актами.  

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с  производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности,  теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности  потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых  организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О  теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении, Закон № 190-ФЗ), Правилами  организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением  Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).  

Согласно п. 11 ст. 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация -  организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим  организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности),  теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании  источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения,  посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.  

Из п. 9 ст. 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии -  лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования  на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании  теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего  водоснабжения и отопления.  

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию  цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении  каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере  теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом  затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при  установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация  которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям. При  установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы  технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым  сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии (ч.3 ст.  9 Закона о теплоснабжении).  

В силу положений ч. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации  или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем  производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии,  принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо  заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с  другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам  (тарифам). На основании части 6 этой же статьи теплоснабжающие организации  заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче  тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам  (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях,  предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17  настоящего Федерального закона.  

Согласно ч. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или  теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность),  теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в  тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или  компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя  источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином  законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной  системе теплоснабжения.  

В соответствии с ч. 6 ст. 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные  законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым  

сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых  присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или  теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых  сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым  сетям.  

В соответствии с ч. 10 ст. 15 Закона № 190-ФЗ теплоснабжение потребителей  осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые  утверждаются Правительством Российской Федерации.  

Согласно пункту 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в  тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем  производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения  тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по  регулируемым ценам (тарифам).  

Общество, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату  за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.  

Собственник и владелец тепловых сетей в силу ст. 210 ГК РФ несет бремя  содержания принадлежащего ему имущества, то есть обязан оплачивать потери,  возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии в виде разницы между  переданной и оплаченной тепловой энергией.  

Таким образом, независимо от наличия или отсутствия договора с  ресурсоснабжающей организацией владелец тепловых сетей обязан компенсировать  потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях.  

Судом установлено, что теплосети от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных  потребителей, от ЦТП-99 до конечных потребителей принадлежат на праве собственности  Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области, что подтверждается  выписками из ЕГРН (л.д.31-41).  

Муниципальное образование Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской  области как собственник тепловых сетей, по которым осуществлялась передача тепловой  энергии, обязано оплатить истцу стоимость тепловых потерь, возникших в спорных сетях,  

В силу ст.125 ГК РФ надлежащим лицом, уполномоченным действовать от имени  собственника, в рассматриваемом случае, является администрация Донского сельсовета  Тамбовского района Тамбовской области.  

Факт транспортировки истцом в спорный период тепловой энергии конечным  потребителям по вышеуказанным тепловым сетям, объем и стоимость энергоресурса,  подтверждены материалами дела и ответчиком не оспорены.  

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между  сторонами не заключен, что не освобождает собственника (публичного образования) от  несения указанных расходов при наличии фактической поставки конечным потребителям  энергоресурса по тепловым сетям.  

Согласно информации, размещенной на официальном сайте суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.tambov.arbitr.ru  (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru)  вышеуказанные обстоятельства установлены ранее принятыми судебными актами, в  частности, задолженность за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации  потерь за периоды ноябрь 2022-январь 2023 взыскана решениями Арбитражного суда  Тамбовской области от 19.06.2023 по делу № А64-1369/2023, от 18.04.2023 по делу № А642399/2023, от 15.05.2023 по делу № А64-2803/2023.  

Судебные акты по вышеназванным делам вступили в законную силу, в силу ст.69  АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом  арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при  рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.  

Доказательств передачи в спорный период тепловых сетей в установленном  

законом порядке иным лицам (в том числе теплосетевым организациям), равно как и иных  доказательств, способствующих установлению судом изменившихся обстоятельств по  настоящему делу, вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ, не представлено.  

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности  заявленных истцом требований.  

По расчетам истца стоимость тепловой энергии, приобретаемой в целях  компенсации потерь в тепловых сетях за период февраль 2023 г. составила 350411,84 руб.  

Расчет стоимости тепловых потерь произведен истцом на основании Инструкции  по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов  технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом  Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 325 с  применением тарифа, утвержденного приказом управления по регулированию тарифов  Тамбовской области от 05.06.2019 № 41-т «Об определении долгосрочных параметров  регулирования, установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) на коллекторах  источника тепловой энергии ПАО «Квадра-Генерирующая компания», расположенного в  г.Тамбове, на 2019 – 2024 гг.» и приказом от 18.11.2022 № 145-т о внесении изменений в  приказ от 05.06.2019 № 41-т.  

В главе IV Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных  постановлением Правительства от 22.10.2012 № 1075, установлены особенности  определения тарифов на тепловую энергию (мощность) для потребителей и других  теплоснабжающих организаций - покупателей.  

В пункте 96 Основ ценообразования тариф на тепловую энергию (мощность),  поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям,  приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии,  устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии  (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей  организацией.  

Филиал АО «Квадра» - «Тамбовская Генерация» не обращался за установлением  тарифа на тепловую энергию (мощность) с целью компенсации потерь тепловой энергии в  сетях, потери в сетях ответчика в тарифе на тепловую энергию, установленном для истца,  не учитывались.  

Согласно пояснениям управления по регулированию тарифов Тамбовской области  исх. № 01-31/568 от 03.04.2018 в рамках дела № А64-9455/2017 для расчета стоимости  потерь тепловой энергии в тепловых сетях могут применяться установленные приказами  Управления для ПАО «Квадра» тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах  источника тепловой энергии.  

В силу пункта 1 Инструкции по организации в Минэнерго России работы по  расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой  энергии, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 325 (далее - Инструкция   № 325), для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой  энергии потребителям, разрабатываются нормативы технологических потерь при передаче  тепловой энергии.  

На основании пункта 9 Инструкции № 325 к нормативам технологических потерь  при передаче тепловой энергии относятся потери и затраты энергетических ресурсов,  обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими  решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергии и созданию  безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.  

Согласно пункту 11.3.1 Инструкции № 325 определение нормативных  технологических потерь тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные  конструкции трубопроводов производится на базе значений часовых тепловых потерь при  среднегодовых условиях эксплуатации тепловых сетей. Определение нормативных  значений часовых потерь тепловой энергии производится на основе сведений о  

конструктивных особенностях теплопроводов (тип прокладки, год проектирования,  наружный диаметр трубопроводов, длина участка) и норм тепловых потерь (теплового  потока), указанных в таблицах приложений 1, 2, 3 и 4 к настоящему порядку, пересчетом  табличных значений удельных норм на среднегодовые (среднесезонные) условия  эксплуатации, определяются значения часовых тепловых потерь теплопередачей через  теплоизоляционные конструкции трубопроводов, эксплуатируемых теплосетевой  организацией. Для участков тепловой сети, характерных для нее по типам прокладки и  видам изоляционной конструкции и подвергавшимся испытаниям на тепловые потери, в  качестве нормативных принимаются полученные при испытаниях значения фактических  часовых тепловых потерь, пересчитанные на среднегодовые условия эксплуатации  тепловых сетей. Для участков тепловой сети, не имеющих аналогов среди участков,  подвергавшихся тепловым испытаниям, а также вводимых в эксплуатацию после  монтажа, реконструкции или капитального ремонта с изменением типа или конструкции  прокладки и изоляционной конструкции трубопроводов, в качестве нормативных  принимаются значения часовых тепловых потерь, определенные теплотехническим  расчетом.  

Использованные истцом в расчетах суммарные протяженности трубопроводов с  разделением по диаметрам, виду прокладки и назначению указаны в таблицах 1.1 и 1.2.,  протяженности отдельных участков трубопровода указаны в соответствующих паспортах  тепловых сетей.  

Для расчета тепловых потерь с трубопроводов отопления использовались  временные периоды - ОЗП (4800 ч), а для расчета тепловых потерь с трубопроводов сетей  ГВС - год (8448 ч), с учетом времени ежегодного отключения подачи горячей воды на  период ремонтных работ. При использовании в расчете значений норм теплового потока  используется двухтрубное исчисление длины трубопровода, а при использовании  значений из таблицы 1.2 однотрубное исчисление.  

Доказательств оплаты задолженности, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ,  ответчиком в материалы дела не представлено.  

В связи с неисполнением обязательств по компенсации потерь истцом в порядке  ст.395 ГК РФ начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за  период с 16.03.2023 по 20.04.2023 в размере 2520,09 рублей.  

В силу ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств,  уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на  сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России,  действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер  процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими  средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом,  иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более  короткий срок.  

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с  16.03.2023 по 20.04.2023 произведен истцом исходя из размера ключевой ставки  банковского процента – 7,5 %, и составил 2520,09 рублей. Расчет процентов судом  проверен и признан арифметически правильным.  

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими  денежными средствами за период с 21.04.2023 по день фактической оплаты  задолженности.  

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 48 Постановления Пленума Верховного  Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского  кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты  за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день  уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов,  подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части  

решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения  обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения  обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период  расчета процентов.  

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика процентов в сумме,  рассчитанной исходя из ключевой ставки в соответствии со ст.395 ГК РФ за период с  21.04.2023 по день фактической оплаты суммы задолженности являются обоснованными.  

Ответчиком контррасчет задолженности и процентов, вопреки требованиям ст.65  АПК РФ, в материалы дела не представлены.  

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления  последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.  

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для  правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании  требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими  применению нормами материального права.  

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства  по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит  достаточными для разрешения спора по существу.  

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об  удовлетворении исковых требований.  

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими  в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со  стороны.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 110, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд   

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования – Донской сельсовет Тамбовского района  Тамбовской области в лице Администрации Донского сельсовета Тамбовского района  Тамбовской области, с.Донское Тамбовского района Тамбовской области, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, в пользу акционерного общества «Квадра- Генерирующая компания», г.Тула, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в лице  филиала АО «Квадра» - «Тамбовская генерация», г.Тамбов, задолженность за тепловую  энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях, за февраль 2023 г. в  размере 350411,84 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за  период с 16.03.2023 по 20.04.2023 в размере 2520,09 руб. и за период с 21.04.2023 по день  фактической оплаты задолженности, а также судебные расходы по уплате госпошлины в  сумме 10059 рублей.  

Выдать исполнительный лист по заявлению взыскателя после вступления решения  в законную силу.  

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по  заявлению.  

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке  апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).  

Судья О.В.Соловьева  

 Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.04.2023 3:02:00

Кому выдана СОЛОВЬЕВА ОКСАНА ВИКТОРОВНА