АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99 

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-25790/2019  

«14» января 2020 года 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марчуком  Б.В.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 13 по Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, адрес: 666784, 

<

...>)  

к Акционерному обществу производственной компании «ДИТЭКО» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665854, Иркутская область, Ангарский район,  1855 км автодороги Новосибирск-Иркутск, стр. 5)  

о взыскании 2 264 377 руб., при участии в судебном заседании: от истца: не явились; от ответчика: не явились,  

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Иркутской  области (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской  области с требованием о взыскании с Акционерного общества производственной  компании «ДИТЭКО» (далее – АО ПК «ДИТЭКО», плательщик, Общество)  задолженности по регулярным платежам за пользование недрами в сумме 2 264 377 руб., в  том числе: за 2 квартал 2016 – 313 887 руб., за 3 квартал 2016 – 582 987 руб., за 4 квартал  2016 – 582 987 руб., за 1 квартал 2017 – 784 516 руб.  

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Иркутской  области о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в  судебное заседание представителя не направила, заявила о рассмотрении дела в  отсутствие ее представителя.  

АО ПК «ДИТЭКО» в судебное заседание своего представителя не направило,  представило отзыв на заявление, в котором указало, что заявленные к взысканию суммы  задолженности являются текущими и подлежат взысканию вне рамок дела о банкротстве  АО ПК «ДИТЭКО».  

Дело рассматривается в соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Из материалов дела следует, что АО ПК «ДИТЭКО» зарегистрировано в качестве  юридического лица Регистрационной палатой администрации г. Иркутска 20.12.2000,  регистрационный номер юридического лица ИРП 3085.  

14.11.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о  данном юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, за № 

<

***>.  

Обществом 06.07.2016, 31.10.2016, 25.01.2017 и 14.04.2017 представлены в  инспекцию расчеты регулярных платежей за пользование недрами за 2, 3, 4 кварталы 2016  и 1 квартал 2017, согласно которым суммы регулярных платежей, подлежащие уплате за  указанные периоды, соответственно составили 313 887 руб., 582 987 руб., 582 987 руб. и  784 516 руб.  

В установленные законом сроки уплата регулярных платежей за 2-4 кварталы 2016, 1  квартал 2017 плательщиком не произведена.  

Требованием от 26.04.2019 № 08-19/006251 об уплате регулярных платежей,  направленным по почте, обществу предлагалось уплатить задолженность в добровольном  порядке в срок до 23.05.2019.  

Неисполнение обществом указанного требования явилось основанием для  обращения налогового органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что 03.11.2015  Арбитражным судом Иркутской области принято к производству заявление общества с  ограниченной ответственностью «БАЙКАЛ-АВТО» к Закрытому акционерному обществу  производственной компании «ДИТЭКО» (в настоящее время - АО ПК «ДИТЭКО») о  признании его несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу № А19- 15388/2015.  

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05.05.2017, принятым по делу   № А19-15388/2015, АО ПК «ДИТЭКО» признано несостоятельным (банкротом), в  

отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника  утвержден арбитражный управляющий Тимашков Виктор Анатольевич.  

Исходя из сформированной в пункте 27 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых  процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее -  постановление № 35) правовой позиции, с даты введения, в том числе, конкурсного  производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате  обязательных платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в  порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве. Однако, при этом, установлено  исключение для текущих платежей.  

Такие же выводы следуют из пункта 2 статьи 5 Федерального Закона Российской  Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Закон о  банкротстве), устанавливающего запрет включения в реестр требований кредиторов  текущих платежей, и пункта 34 постановления № 35.  

В силу положений пункта 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами  в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после  принятия заявления о признании должника банкротом.  

Поскольку обязанность АО ПК «ДИТЭКО» по уплате регулярных платежей за  пользование недрами за 2-4 кварталы 2016, 1 квартал 2017 возникла после принятия  заявления о признании должника банкротом (03.11.2015), рассматриваемое заявление о  взыскании с ответчика обязательных платежей подлежит рассмотрению вне рамок дела о  банкротстве.  

В силу статьи 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»  (далее - Закон «О недрах») АО ПК «ДИТЭКО» является плательщиком регулярных  платежей за пользование недрами.  

Пунктом 1 статьи 39 Закона «О недрах» установлено, что регулярные платежи  входят в систему обязательных неналоговых платежей, уплачиваемых при пользовании  недрами.  

В соответствии с положениями статьи 43 Закона «О недрах» регулярные платежи за  пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных  прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, их разведку, геологическое  изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации  сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и  эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за  

исключением инженерных сооружений неглубокого залегания, используемых по  целевому назначению.  

Порядок исчисления и уплаты регулярных платежей установлен пунктом 4 статьи 43  Закона «О недрах». В этом пункте указано, что регулярные платежи за пользование  недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа  месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой  от суммы платежа, рассчитанного за год.  

Согласно пункту 2 статьи 43 Закона «О недрах» размеры регулярных платежей за  пользование недрами определяются в зависимости от экономико-географических условий,  размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени  геологической изученности территории и степени риска.  

Регулярные платежи за пользование недрами взимаются в денежной форме и  зачисляются в федеральные, региональные и местные бюджеты в соответствии с  бюджетным законодательством Российской Федерации.  

Согласно пункту 1.3 Порядка заполнения расчета регулярных платежей за  пользование недрами, утвержденного приказом МНС России от 11.02.2004 №  БГ3021/98@, регулярные платежи подлежат уплате по месту нахождения участка недр.  

Таким образом, регулярные платежи за пользование недрами за 2 квартал 2016  подлежали уплате в срок не позднее 30.07.2016, за 3 квартал 2016 - не позднее 31.10.2016,  за 4 квартал 2016 - не позднее 31.01.2017, за 1 квартал 2017 - не позднее 30.04.2017.  

Согласно статье 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый органы  имеют полномочия по контролю за правильностью исчисления, полнотой и  своевременностью уплаты в бюджет РФ не только налогов и сборов, но и иных  обязательных платежей в случаях, предусмотренных законодательством РФ.  

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном  бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» администратором  регулярных платежей за пользование недрами является Федеральная налоговая служба.  

Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации  администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за  правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществляемых платежей в  бюджет пеней, штрафов, а также осуществляет взыскание задолженности по ним.  

В рамках реализации указанных полномочий инспекцией в адрес АО ПК «ДИТЭКО»  по почте было направлено уведомление-требование об уплате задолженности по  регулярным платежам за пользование недрами со сроком исполнения до 23.05.2019.  

Как следует из материалов дела, АО ПК «ДИТЭКО» в нарушение вышеуказанных  норм не исполнило обязанность по уплате регулярных платежей за пользование недрами  за 2-4 кварталы 2016 и за 1 квартал 2017 в общей сумме 2 264 377 руб.  

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и обществом по существу  не оспорено. Суду не представлено доказательств, свидетельствующих об исполнении  плательщиком обязанности по уплате регулярных платежей за пользование недрами за 2-4  кварталы 2016 и за 1 квартал 2017 в установленный срок.  

Регулярные платежи за пользование недрами установлены Законом «О недрах», не  являющимся актом законодательства о налогах и сборах; статьями 13, 14, 15 Налогового  кодекса Российской Федерации к числу налогов данные платежи не отнесены; в связи с  чем, предусмотренный статьями 45, 46, 47, 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской  Федерации порядок и сроки принудительного взыскания задолженности к ним не  применимы (что также подтверждено постановлением Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 11295/08).  

Регулярные платежи за пользование недрами подлежат взысканию в судебном  порядке в пределах общего срока исковой давности на основании части 1 статьи 213  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку они подлежат  взысканию с лица, осуществлявшего предпринимательскую и иную экономическую  деятельность; установлены федеральным законом в качестве обязательного платежа, и  иной порядок их взыскания Законом «О недрах» (или каким-либо иным федеральным  законом) не предусмотрен.  

Учитывая, что на дату обращения инспекции в суд с настоящим заявлением  (18.10.2019 согласно штемпелю на почтовом конверте) истек трехлетний срок давности  взыскания регулярных платежей за пользование недрами за 2 квартал 2016 (31.07.2016  (срок уплаты) + 3 года), требования налогового органа о взыскании указанных платежей в  сумме 313 887 руб. удовлетворению не подлежат.  

В остальной части требования налогового органа суд находит законными,  обоснованными, документально подтвержденными. В связи с чем, иск Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Иркутской области о взыскании с АО  ПК «ДИТЭКО» регулярных платежей за пользование недрами подлежит частичному  удовлетворению, в сумме 1 950 490 руб., в том числе: за 3 квартал 2016 – 582 987 руб., за 4  квартал 2016 – 582 987 руб., за 1 квартал 2017 – 784 516 руб.  

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации с АО ПК «ДИТЭКО» подлежит взысканию в доход федерального  

бюджета государственная пошлина в размере 32 504 руб., от уплаты которой заявитель  освобожден в установленном законом порядке.  

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,   

решил:

заявленные требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Акционерного общества производственной компании «ДИТЭКО», ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: 665854, Иркутская область,  Ангарский район, 1855 км автодороги Новосибирск-Иркутск, стр. 5, задолженность по  регулярным платежам за пользование недрами за 3 квартал 2016 в размере 582 987 руб., за  4 квартал 2016 в размере 582 987 руб., за 1 квартал 2017 в размере 784 516 руб., всего  взыскать 1 950 490 руб., с зачислением в соответствующий бюджет, а также в доход  федерального бюджета государственную пошлину в сумме 32 504 руб.  

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный  апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.  

Судья Н.Г. Позднякова