5576/2023-64426(2) 

 

Арбитражный суд Амурской области 

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А04-2056/2023

г. Благовещенск

10 июля 2023 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации решение изготовлено 10.07.2023. Резолютивная часть решения  объявлена 04.07.2023.  

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего Александра  Геннадьевича,  

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление министерства лесного  хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Атом» (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>) о взыскании 1 650 000 руб., при участии в заседании: 

от истца: ФИО2 по доверенности от 10.05.2023 № 37, паспорт,  диплом о высшем образовании по специальности юриспруденция;  

ответчик: не явился, извещен, 

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось министерство лесного хозяйства  и пожарной безопасности Амурской области (далее – министерство, истец) с исковым  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Атом» (далее – ООО «Атом»,  ответчик) о взыскании неустойки за период с 01.03.2022 по 01.02.2023 в размере 1 650 000  руб.  

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком  обязательств по предоставлению проекта освоения лесов в рамках договора аренды  лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи  полезных ископаемых и заготовки древесины от 09.07.2021 № 189.  

Определением от 17.03.2022 исковое заявление принято к производству,  предварительное судебное заседание назначено на 10.04.2023.  

В предварительное судебное заседание 10.04.2023 лица, участвующие в деле, не  явились, о времени и месте проведения заседания извещены в порядке статей 121-123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный  Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными  

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»  (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:  

процессуальный кодекс РФ).  

Каких-либо заявлений, ходатайств, дополнительных документов от лиц,  участвующих в деле, не поступило.  

Определением суда от 17.03.2023 дело назначено к судебному разбирательству. 

В судебное заседание 04.07.2023 ответчик явку представителя не обеспечил, о  времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке статей 121-123 Арбитражного  процессуального кодекса РФ.  

Определение о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу,  о подготовке дела к судебному разбирательству от 17.03.2023, направленное ответчику  письмами № 67503081471820 и № 67503081471837 по адресам: 675004, 

<

...>, эт. 4 и 675004, 

<

...>  возвратилось в суд с отметкой органа почтовой связи «за истечением срока хранения».  

Определением от 10.04.2023, направленное ответчику письмами № 6750308245684 и   № 67503082445691 по адресам: 675004, 

<

...>, эт. 4  и 675004, 

<

...> возвратилось в суд с аналогичной  отметкой органа почтовой связи  

Определение об отложении судебного разбирательства от 16.06.2023, направленное  ответчику письмами № 67503084481215 и № 67503084481222 по адресам 675004, 

<

...>, эт. 4 и 675004, 

<

...> также возвратилось в суд с отметкой органа почтовой связи «за истечением  срока хранения».  

Статьей 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский  кодекс РФ) установлено, что данные единого государственного реестра юридических лиц  открыты для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные  единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они  соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в  отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра  юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на  недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если  соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных  действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.  

Таким образом, юридическое лицо несет ответственность за непредставление,  несвоевременное представление или представление недостоверных данных о нем в  единый государственный реестр юридических лиц.  

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и  иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим  образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за  получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном  порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.  

Согласно статье 165.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявления,  уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с  которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого  лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего  сообщения ему или его представителю.  

В пунктах 67-68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что юридически  значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу,  которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему  вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск  неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.  

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным  

извещениям и вызовам.  

При таких обстоятельствах, суд полагает ответчика надлежащим образом  извещенным о рассмотрении настоящего дела.  

Представитель истца на требовании настаивал в полном объеме, просил  удовлетворить требования.  

При отсутствии каких-либо заявлений и иных дополнительных документов дело  рассмотрено судом по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в  отсутствие представителя ответчика.  

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд  установил следующие обстоятельства.  

14.12.2021 между министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности  Амурской области (арендодатель) и ООО «»Атом»» (арендатор) заключен договор аренды  лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи  полезных ископаемых и заготовки древесины от 09.07.2021 № 189, в соответствии с  которым арендодатель, на основании приказа министерства лесного хозяйства и пожарной  безопасности Амурской области от 08.07.2021 № 955-ОД обязался предоставить, а  арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в  государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора  

Лесной участок, предоставляемый по договору, имеет следующие характеристики:  площадь: 143,4 га;  

местоположение: Амурская область, Мазановский район, Норское лесничество, в  кварталах 97 (часть выдела 1), 98 (часть выдела 26), 120 (части выделов 1,2,4,6,7,10)  Норского участкового лесничества;  

Кадастровый номер лесного участка: 28:17:000000:16 (учетный номер части:  28:17:000000:16/113);  

категория защитности: эксплуатационные леса; 

вид разрешенного использования: для нужд лесного хозяйства.  

Арендатору лесной участок предоставлен с целью осуществления геологического  изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и заготовки древесины  (геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых в бассейнах верхнего  течения р. Смолиха, ручьев Бородинский (Маристый), Боковой в Мазановском районе  Амурской области).  

Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка,  предусмотренной приложением № 1 к договору.  

Согласно пункту 2.1 договора арендная плата по договору составляет 1 032 641 руб.  98 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 1 032 641 руб. 98 коп. в год.  

Арендная плата за использование лесного участка для заготовки древесины  составляет: 6 487 руб. 99 коп. и вносится с первым платежом за использование лесного  участка в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи  полезных ископаемых.  

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса  Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ) на основе минимального размера  арендной платы.  

Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1  статьи 25 Лесного кодекса РФ, приводится в приложении № 3 к договору.  

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению платы за  единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка,  устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.  

Срок действия договора установлен пунктом 6.1 с момента государственной  регистрации права аренды лесного участка сроком до 31.12.2025 года.  

Государственная регистрация договора аренды произведена Управлением  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской  

области 27.07.2021.  

Согласно статье 71 Лесного кодекса РФ, к договору аренды лесного участка  применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской  Федерации.  

В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан  пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а  если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.  

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ, приказом Рослесхоза от  17.05.2011 № 181 за органами государственной власти субъектов Российской Федерации,  осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, закреплены  полномочия по администрированию платы за пользование лесов (осуществление контроля  за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислению, учету,  взысканию и принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)  платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним).  

Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации  администратор доходов осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет,  пеней и штрафов.  

Участок лесного фонда, переданный в аренду ответчику, является собственностью  Российской Федерации.  

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3.4 договора аренды арендатор обязан в  течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и предоставить арендодателю  проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.  

Истец указывает, что в нарушении пункта 3.4 с момента заключения договора от  09.07.2021, арендатор не выполнил обязательство по разработке и представлению проекта  освоения лесов для проведения государственной экспертизы.  

Таким образом, по расчету истца сумма неустойки, начисленная за непредставление  ответчиком проекта освоения лесов, за период с 01.03.2022 по 31.01.2023 составляет 1 650  000 руб.  

03.02.2023 истец направил ответчику претензию исх. № 09-18-1196 с требованием об  оплате неустойки за непредставление проекта освоения лесов по договору аренды лесного  участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных  ископаемых и заготовки древесины от 09.07.2021 № 189 за 12 месяцев просрочки в период  с 01.02.2022 по 01.02.2023 в размере 1 650 000 руб.  

Претензия истца с требованием об уплате неустойки оставлена ответчиком без  исполнения.  

Учитывая, что изменения в договор аренды лесного участка от 09.07.2021 № 189 не  вносились, арендатор должен был выполнить условия договора в полном объеме.  

Частью 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лица, которым лесные  участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также  лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях,  предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного  сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса.  

Данную норму конкретизирует приказ Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об  утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».  

Согласно пунктам 32-34 данного приказа, информация, включаемая в проект  освоения лесов, оформляется в виде текстовых, табличных и графических материалов (в  том числе картографических). Все картографические материалы изготавливаются в  масштабах, предусмотренных действующей лесоустроительной инструкцией.  

Проект освоения лесов представляется в уполномоченный орган государственной  власти или орган местного самоуправления в трех экземплярах на бумажных носителях и  один – в электронном виде.  

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства  

должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет  право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса РФ предусматривает  недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.  

В статье 329 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы обеспечения  исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени).  

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом,  пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую  должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо,  участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на  основание своих требований и возражений.  

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 14.02.2002 № 4- П, от 16.07.2004 № 15-П, от 30.11.2012 № 29-П неоднократно отмечал, что материально-правовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите, обусловлено  диспозитивное начало гражданского судопроизводства; диспозитивность означает, что  процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по  инициативе непосредственных участников спора, которые имеют возможность с помощью  суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом, а  принцип диспозитивности в совокупности с другими принципами судебного процесса, в  том числе равенством всех перед законом и судом, состязательностью и равноправием  сторон, выражают цели правосудия по гражданским делам, прежде всего  конституционную цель защиты прав и свобод человека и гражданина (статья 2; статья 17,  часть 1; статья 18 Конституции Российской Федерации).  

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если сторона  не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые ее оппонент  ссылается как на основание своих требований или возражений, такие обстоятельства  считаются признанными, и в случае принятия судом такого признания не проверяются в  ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 названного  Кодекса (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 17.09.2013 № 5793/13 и от 15.10.2013 № 8127/13).  

Следовательно, в части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ  установлена возможность совершения стороной распорядительного действия путем  бездействия, в связи с чем вводится фикция признания обстоятельств, на которые  указывает оппонент, приравненную по правовым последствиям к их активному  признанию.  

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 19.03.2010 № 7-П  отметил, что подобное регулирование продиктовано принципами процессуальной  экономии и эффективности судопроизводства, не предполагающими неоправданное и  лишенное смысла использование временных, финансовых и кадровых ресурсов  государства.  

Согласно части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ  судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.  Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться  исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого  аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный  оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет  риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).  

Наряду с этим, как следует из упомянутой статьи, а также статей 10, 64 - 68  

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение принимается  судом на основании доказательств, представляемых лицом, утверждающим о наличии  определенных обстоятельств.  

Просрочка исполнения обязательств по предоставлению проекта освоения лесов  установлена материалами дела. Обстоятельства, на которые ссылается истец в  обоснование своих требований, ответчиком не оспорены, возражений относительно факта  не предоставления проекта освоения лесов в установленный договором аренды лесного  участка от 09.07.2021 № 189 срок, не представлено. Доказательств оплаты суммы  задолженности, как и контррасчет в материалах дела не имеется.  

Согласно подпункту «б» пункта 4.2 договора за нарушение срока разработки и  представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной  или муниципальной экспертизы, предусмотренного пунктом «г» пункта 3.4 договора, или  использование лесного участка без проекта освоения лесов – 150 тыс. рублей (для  юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении  установленного срока.  

По расчету истца размер штрафа за не предоставление проекта освоения лесов по  договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр,  разведки и добычи полезных ископаемых и заготовки древесины от 09.07.2021 № 189 за  период с 01.03.2022 по 31.01.2023 составил 1 650 000 руб.  

Ответчик периоды, основания начисления и арифметический расчет неустойки не  оспорил, контррасчет не представил. Расчет пени проверен судом и признан верным.  

В пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О  применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации  об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что неустойка может быть  снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего  заявления со стороны должника (ответчика), являющегося коммерческой организацией,  индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при  осуществлении ею приносящей доход деятельности.  

Ответчик ходатайство о снижении неустойки не заявил, равно как и не представил  доказательства ее несоразмерности.  

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать неустойку за не  предоставление проекта освоения лесов за период с 01.03.2022 по 31.01.2023 в размере 1  650 000 руб.  

Согласно пункту 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее  – Налоговый кодекс РФ) размер государственной пошлины по исковым требованиям  составляет 29 500 руб.  

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании с подпункта 1  пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.  

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального  бюджета в сумме 29 500 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Атом»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу министерства лесного хозяйства и  пожарной безопасности Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  неустойку за не предоставление проекта освоения лесов за период с 01.03.2022 по  31.01.2023 в размере 1 650 000 руб.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Атом»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 29 500 руб.  

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству  

направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход  

бюджета ходатайство взыскателя не требуется. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный  

апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области. 

Судья А.Г. Осадчий 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.03.2023 21:27:00

Кому выдана Осадчий Александр Геннадьевич