АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-1814/2024

г. Оренбург

29 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена       15 января 2025 года

В полном объеме решение изготовлено        29 января 2025 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Дубининой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Туровой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по исковому заявлению по исковому заявлению публичного акционерного общества "Т Плюс", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Московская область, г.о. Красногорск, 

к муниципальному образованию городской округ Медногорск в лице Администрации города Медногорска ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская область, г. Медногорск 

о взыскании 779 847 руб. 30 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 18.04.2023, паспорт, диплом.

от ответчика: ФИО2 представитель по доверенности №1 от 09.01.2025, паспорт, диплом (участвует посредством "веб-конференции").

Публичное акционерного общество "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к муниципальному образованию городской округ Медногорск в лице Администрации города Медногорска о взыскании задолженности за фактически оказанные коммунальные ресурсы в размере 803 173 руб. 18 коп. за период с 01.12.2020 по 30.04.2023. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление относительно удовлетворения исковых требований возражал, заявил о пропуске исковой давности. 

Истцом (редакция от 14.01.2025) с учетом дополнительного отзыва ответчика (редакция от 13.01.2025) заявлено ходатайство об уточнении размера исковых требований, согласно которому, истец просит взыскать с ответчика 779 847 руб. 30 коп. задолженности за фактически поставленные коммунальные ресурсы. 

Согласно пункту 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом ходатайство об уточнении исковых требований рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иск рассматривается о взыскании 779 847 руб. 30 коп. задолженности за фактически поставленные коммунальные ресурсы. 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом принятых уточнений.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Муниципальное образование городской округ Медногорск Оренбургской области является собственником следующих  жилых помещений, расположенных в 

<

...> кв.2а; ул. Кирова, д. 9, кв. 1; ул. Комсомольская, д.5, кв.2; ул. Комсомольская, д.5, кв.5; ул. Комсомольская, д.5, кв.13, ул. Комсомольская, д.6, кв.1; ул. Комсомольская, д.10, кв.13; ул. Комсомольская, д.10, кв.20; ул. Комсомольская, д.22, кв.1а, ул. Комсомольская, д.22, кв.34; ул. М. Горького  д.22, кв.1; ул. М. Горького д.22, кв.2; ул. М.Горького, д. 22, кв. 18; ул. Металлургов, д. 7, кв. 29; ул. Металлургов, д. 11, кв. 29; ул. Моторная, д. 1, кв. 32, ул. Моторная, д. 7, кв. 57; ул. Моторная, д. 9, кв. 53; ул. Советская, д. 15, кв. 26; ул. Советская, д. 27, кв. 29; ул. Тульская, д. 21, кв. 2; ул. Тульская, д. 27, кв. 38а; ул. Тульская, д. 47, кв. 29; пер. Тульский, д. 12а, кв. 15; ул. Юбилейная, д. 15, кв. 4.  (с учетом принятого уточнения исковых требований). 

Договор на оказание коммунальных услуг не заключался, но вместе с тем, ответчик фактически потреблял тепловую энергию на сумму 779 847 руб. 30 коп. за периоды, указанные в расчете исковых требований. 

В целях досудебного урегулирования спора, ПАО "Т Плюс"  ответчику вручена претензия 06.10.2023, в соответствии с которой указано на необходимость оплатить задолженность. Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Заслушав доводы истца, ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются правовыми нормами параграфа 6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, действующими с 28.08.2012. 

Существенные условия договора теплоснабжения определены федеральными нормативными правовыми актами в данной сфере. 

Из части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении следует, что договор теплоснабжения должен определять объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем. Согласно части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. 

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами теплоснабжения, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении). 

Пунктом 21 Правил № 808 к существенным условиям договора теплоснабжения отнесен договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

Как следует из материалов дела, договор теплоснабжения  с ответчиком не заключен.

В силу пункта 1 статьи 8, пункта 2 статьи 432, пункта 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", абзаца 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое потребление ресурса свидетельствует о наличии между сторонами договорных отношений по поставке тепловой энергии, которые подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 30, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положение указанной статьи согласуется и с обязанностью собственника помещения по оплате коммунальных услуг как расходов по содержанию имущества.

В соответствии с положениями пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с Законом о теплоснабжении, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», тарифы на тепловую энергию устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Таким образом, истец заявляя требование о взыскании суммы долга за потребленные ресурсы, должен доказать фактическое потребление (количество) потребленных ресурсов и размер задолженности.

В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение № 47), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирует последствия признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилых помещений, находящихся в частной собственности - согласно ч. 10 указанной статьи допускается изъятие для муниципальных нужд земельного участка и всех жилых помещений многоквартирного дома, признанных аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, по общему правилу в случае изъятия жилого помещения, находящегося в частной собственности, оно переходит в муниципальный фонд.

Согласно пункту 50 Положения № 47 в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части  3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате коммунальных услуг, потребленных в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов до момента заселения в установленном законом порядке, возлагается на органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг, потребленных в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов с момента расселения, возлагается на органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В материалах дела имеются справки о расчетах за жилищно-коммунальные услуги, содержащие сведения о периодах и объемах потребления тепловой энергии и начислениях за предоставленную коммунальную услугу по теплоснабжению.

Относительно доводов о передаче помещений по договору найма, указанные доводы приняты во внимание истцом и в материалы дела представлено ходатайство об уточнении исковых требований №50800-24-00037 от 14.01.2025, которые приняты судом в судебном заседании 15.01.2025. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обязательства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Контррасчет исковых требований и копий судебных актов, подтверждающих взыскание задолженности материалы дела не содержат. 

В настоящих исковых требованиях предъявлена задолженность за отопление.

Ответчик заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности, судом ходатайство рассмотрено и отклонено по следующим основаниям.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Обстоятельства, с наступлением которых связывается начало течения срока исковой давности, устанавливаются судами исходя из норм, регулирующих конкретные правоотношения между сторонами, а также из имеющихся в деле доказательств (статья 64, часть 1 статьи 168, часть 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 21.01.2014 № 11750/13 указал, что в обязательственных правоотношениях ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства должником нарушает субъективное материальное право кредитора, а значит, право на иск возникает с момента нарушения права кредитора, и именно с этого момента определяется начало течения срока давности (с учетом того, когда это стало известно или должно было стать известно кредитору).

В соответствии с п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно позиции, выраженной в абз. 10 п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 5 мая 1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Истцом 06.10.2023 года ответчику вручена претензия, что подтверждается отметкой о ее получении.

При этом из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию (определение Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.2018 N 305-ЭС18-6638 по делу N А40-40511/2017).

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Учитывая 3-летний период, предшествующий подаче иска в арбитражный суд (05.02.2024), срок оплаты задолженности за жилое помещение, установленный ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом), отсутствие в материалах дела доказательств изменения срока, установленного жилищным законодательством, а также положения п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса Российской Федерации о приостановлении срока исковой давности (на 30 дней), ввиду вручения претензии 06.10.2023,  суд приходит к выводу о том, что требования истца по оплате задолженности за самый ранний период задолженности – декабрь 2020 года заявлены в пределах срока исковой давности

 Обязанности истца по поставке коммунального ресурса выполнены в полном объеме. Претензий по количеству и качеству коммунального ресурса со стороны ответчика не поступало. Ответчик не представил в материалы дела доказательств, свидетельствующих об отключении спорных многоквартирных домов от теплоснабжения в период образования задолженности и соответственно о невозможности потребления указанных ресурсов в спорных жилых помещениях

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Задолженность ответчика составила  779 847 руб. 30 коп.

Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора,  ответчиком в материалы дела также не представлены. 

Принимая во внимание, что требования истца о взыскании суммы долга за поставленную в спорный период тепловую  энергию обоснованны и документально подтверждены, соответствуют требованиям статей 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, документально не оспорены ответчиком,  они подлежат удовлетворению в сумме 779 847 руб. 30 коп. 

Согласно пункту 1, пункту 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 4 пункта 13 разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

В данном случае требования о взыскании задолженности предъявлены к ответчику - муниципальному образованию, как к собственнику помещения, в лице его уполномоченного органа. Требования заявлены о взыскании платы за поставленный ресурс.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства. 

Таким образом, взыскание денежных средств в рамках настоящего дела производится за счет средств бюджета муниципального образования "город Медногорск" в лице Администрации города Медногорска Оренбургской области.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина по делу в сумме  18 597 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации относятся в полном объеме на ответчика и взыскивается в пользу истца. Истцом уточнены исковые требования, в связи, с чем истцу подлежит возврату государственная пошлина в размере 466 руб., как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городской округ Медногорск в лице Администрации города Медногорска за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Медногорск в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" 779 847 руб. 30 коп. основного долга, 18 597 руб. расходов по госпошлине.

Возвратить из федерального бюджета публичному акционерному обществу "Т Плюс" госпошлину в сумме 466 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 29.01.2024 № 5853.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                          С.А. Дубинина