Дело  №А15-201/2019

10 июня 2019 года

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2019 года. 

Решение

 в полном объеме изготовлено 10 июня 2019 года. 

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Цахаева С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТК «Альянс» (ОГРН 

<

***>) к МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Дагестан (ИНН 

<

***>) с требованиями:

1) О признании незаконными действия УГИБДД МВД России по Республике Дагестан по прекращению регистрации (в связи с признанием регистрации недействительной (аннулирование) 24.04.2018 транспортных средств:

- Грузовой тягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2841064, номер шасси ХТС535044Н2490804, № кузова 431140Н2456906;

- Грузовой тягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2838121, номер шасси ХТС535044Н2489786, № кузова 431140Н2454119;

- Грузовой тягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2840125, номер шасси ХТС535044Н2490746, № кузова 431140Н2456573;

- Грузовойтягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2840153, номер шасси ХТС535044Н2490748, № кузова 431140Н2456907.

2) Об обязании УГИБДД МВД России по Республике Дагестан восстановить государственную регистрацию транспортных средств:

- Грузовой тягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2841064, номер шасси ХТС535044Н2490804, № кузова 431140Н2456906;

- Грузовой тягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2838121, номер шасси ХТС535044Н2489786, № кузова 431140Н2454119;

- Грузовой тягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2840125, номер шасси ХТС535044Н2490746, № кузова 431140Н2456573;

- Грузовойтягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2840153, номер шасси ХТС535044Н2490748, № кузова 431140Н2456907.,

в отсутствие надлежаще уведомленных лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТК «Альянс» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Дагестан (далее – заинтересованное лицо) с требованиями о признании незаконными действий МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация г. Буйнакск) по непредставлению письменного ответа на запрос ООО «ТК «Альянс» от 21.11.2018, а также по аннулированию паспортов транспортных средств с гос.номерами 0982ВК 05РУС, идентификационный номер VIN: 

<

***>; с гос.номерами 0866ВК 05РУС, идентификационный номер VIN: 

<

***>; с гос.номерами 05ЮВК 05РУС, идентификационный номер VIN: 

<

***>; с гос.номерами 0638ВК 05РУС, идентификационный номер VIN: 

<

***>.

Определением суда от 28.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне заявителя привлечено ООО «БИЗНЕСАВТО».

Определением суда от 30.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне заинтересованного лица привлечено ННО «АС ТЕСТ-СДМ» (125424, 

<

...>.

Этим же определением суда принятв к рассмотрению уточненные требования заявителя:

1) О признании незаконными действия УГИБДД МВД России по Республике Дагестан по прекращению регистрации (в связи с признанием регистрации недействительной (аннулирование) 24.04.2018г. транспортных средств:

- Грузовой тягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2841064, номер шасси ХТС535044Н2490804, № кузова 431140Н2456906;

- Грузовой тягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2838121, номер шасси ХТС535044Н2489786, № кузова 431140Н2454119;

- Грузовой тягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2840125, номер шасси ХТС535044Н2490746, № кузова 431140Н2456573;

- Грузовойтягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2840153, номер шасси ХТС535044Н2490748, № кузова 431140Н2456907.

2) Об обязании УГИБДД МВД России по Республике Дагестан восстановить государственную регистрацию транспортных средств:

- Грузовой тягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2841064, номер шасси ХТС535044Н2490804, № кузова 431140Н2456906;

- Грузовой тягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2838121, номер шасси ХТС535044Н2489786, № кузова 431140Н2454119;

- Грузовой тягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2840125, номер шасси ХТС535044Н2490746, № кузова 431140Н2456573;

- Грузовойтягач седельный (код типа 04), марки 6898D6, цвет синий, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, модель, № двигателя Н2840153, номер шасси ХТС535044Н2490748, № кузова 431140Н2456907.ого средства автомобиль.

Судебное разбирательство по делу в связи с принятием уточненных требований и привлечением третьего лица отложено на 16 час. 00 мин. 04.06.2019.

Лица, участвующие в деле, надлежаще уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку в суд своих представителей не обеспечили, в связи с чем суд определил: судебное разбирательство по делу провести в их отсутствие по правилам ст. 156 АПК РФ.

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором заявление не признает, просит суд в его удовлетворении отказать, ссылаясь на необоснованность заявленных требований.

Третье лицо – «ТЕСТ СДМ» представило отзыв на заявление.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ в совокупности все доказательства, арбитражный суд в удовлетворении  заявленных требований отказывает на основании следующего.

Как следует из материалов дела, УГИБДД МВД по РД на основании поступившего указания ГУОБДД МВД России от 4 апреля 2018 года №13/4-2939 проведена проверка зарегистрированных транспортных средств, в также по выявлению наличия оснований для признания недействительными выданных паспортов транспортных средств, а также аннулированию регистрационного учета в соответствии с требованиями пункта 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 №1001.

В указании ГУОБДД МВД России от 4 апреля 2018 года №13/4-2939 сообщается о том, что было рассмотрено письмо заместителя руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) об отмене органов по сертификации «Тест-СДМ» ранее выданных одобрений типа транспортных средств, в связи с несоответствием сертифицированных транспортных средств требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

В рамках проведенной проверки, руководителям Госавтоинспекции на региональном уровне было указано о проведении сверки зарегистрированных транспортных средств, признанию недействительными выданных на них паспортов транспортных средств, а также аннулированию регистрационного учета в соответствии с требованиями пункта 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 №1001.

Основанием для проведения  проверки Росстандарт от органа по сертификации «Тест - СДМ» поступили уведомления об отмене документов (ОТТС) по причине несоответствия сертифицированных транспортных средств технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», в том числе сертификатов транспортных средств:

- сертификация № E-RU.MP03.A.00179 «6898D6» за государственными регистрационными знаками 0982ВК 05РУС, идентификационный номер VIN: 

<

***>;

- сертификация № E-RU.MP03.A.00179 транспортного средства «6898D6» за государственными регистрационными знаками 0510ВК 05РУС, идентификационный номер VIN: 

<

***>;

- сертификация № E-RU.MP03.A.00179 транспортного средства «6898D6» за государственными регистрационными знаками 0638ВК 05РУС, идентификационный номер VIN: 

<

***>;

- сертификация № E-RU.MP03.A.00179 транспортного средства «6898D6» за государственными регистрационными знаками 0866ВК 05РУС, идентификационный номер VIN: 

<

***>.

В ходе проведенной проверки сотрудниками МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация г. Буйнакск) было вынесено заключение о признании недействительными паспортов указанных выше транспортных средств и аннулировании их регистрационного учета в соответствии с требованиями п.п. 3 и 51 Правил регистрации транспортных средств, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».

 5 мая 2018 года в адрес заявителя (660131, РФ, 

<

...> зд. 18, пом. 10) были направлены соответствующие уведомления о признании недействительными паспортов транспортных средств и аннулировании их регистрационного учета.

Также, на запрос заявителя от 21.11.2018 о предоставлении документов и данных о регистрационном учете транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности, поступивший в МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация г. Буйнакск) 11.12.2018 вх. № 56, заинтересованным лицом был дан ответ от 31.12.2018 за исх. № 11.

Заявитель, считая действия заинтересованного лица по прекращению регистрации (в связи с признанием регистрации недействительной (аннулирование) от 24.04.2018 приведенных выше транспортных средств незаконными в порядке главы 24 АПК РФ обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс).

На основании пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом, действием (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На территории Российской Федерации допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается (часть 3 статьи 15 Закон о безопасности дорожного движения).

В соответствии с предписаниями пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001Ю действовавший в спорный период осуществления регистрационных действий, (далее - Правила N 1001), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию.

Пунктом 51 названных Правил определено, что при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 Правил N 1001, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.

В соответствии с пунктом 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23.06.2005 N 496/192/134 (далее - Положения о паспортах транспортных средств), наличие паспорта транспортного средства является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

В силу пункта 72 Положения о паспортах транспортных средств выданный паспорт признается недействительным подразделением Госавтоинспекции по месту регистрации транспортного средства в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными).

Как следует из материалов дела, ННО "Ассоциация по безопасности машин и оборудования "ТЕСТ-СДМ" аккредитована Федеральной службой по аккредитации в качестве органа по сертификации, аттестат аккредитации N КА.К1111МР03, и имеет право выдавать одобрение типа транспортного средства (далее - ОТТС).

Согласно ТР ТС 018/2011 ОТТС - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемых в обращение транспортных средств, отнесенных к одному типу, требованиям данного технического регламента.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что в Росстандарт от органа по сертификации «Тест - СДМ» поступили уведомления об отмене документов (ОТТС) по причине несоответствия сертифицированных транспортных средств технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», в том числе сертификатов транспортных средств:

- сертификация № E-RU.MP03.A.00179 «6898D6» за государственными регистрационными знаками 0982ВК 05РУС, идентификационный номер VIN: 

<

***>;

- сертификация № E-RU.MP03.A.00179 транспортного средства «6898D6» за государственными регистрационными знаками 0510ВК 05РУС, идентификационный номер VIN: 

<

***>;

- сертификация № E-RU.MP03.A.00179 транспортного средства «6898D6» за государственными регистрационными знаками 0638ВК 05РУС, идентификационный номер VIN: 

<

***>;

- сертификация № E-RU.MP03.A.00179 транспортного средства «6898D6» за государственными регистрационными знаками 0866ВК 05РУС, идентификационный номер VIN: 

<

***>.

В ходе проведенной проверки по указанию  ГУОБДД МВД России от 4 апреля 2018 года №13/4-2939 сотрудниками МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация г. Буйнакск) былы вынесены заключения от 24.04.2018 о признании недействительными паспортов указанных выше транспортных средств и аннулировании их регистрационного учета в соответствии с требованиями п.п. 3 и 51 Правил регистрации транспортных средств, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения определены Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196).

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления обязательной сертификации или декларирования соответствия транспортных средств, а также составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств (ст. 5 Закона N 196).

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона N 196-ФЗ допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

С 01.01.2015 вступил в действие Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, которым установлена процедура оценки соответствия, проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации.

Из пункта 7 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) следует, что транспортные средства и их компоненты допускаются к обращению на рынке при их соответствии настоящему Техническому регламенту.

Документом, удостоверяющим соответствие требованиям данного технического регламента при выпуске в обращение, для транспортных средств, оценка соответствия которых проводилась в форме одобрения типа, является одобрение типа транспортного средства (п. 8 ТР ТС 018/2011).

Обязательными условиями для оформления одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси) являются положительные результаты анализа производства изготовителя, проводимого органом по сертификации, подтверждающие:

наличие организационных и технических мероприятий, обеспечивающих стабильность характеристик продукции или параметров производственного процесса;

наличие планов проведения периодических проверок и испытаний выпускаемой продукции для подтверждения ее соответствия требованиям настоящего Технического регламента;

наличие предписаний, касающихся эксплуатации транспортных средств, а также их предпродажной подготовки, технического обслуживания и ремонта;

наличие мер по восстановлению соответствия выпускаемых и, при необходимости, находящихся в эксплуатации транспортных средств (шасси) требованиям настоящего Технического регламента в случае выявления несоответствий, обнаруженных при проведении проверок или испытаний транспортных средств (шасси).

Таким образом, в случае установления уполномоченным органом (подразделением Госавтоинспекции) факта регистрации транспортного средства без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, к чему приравнивается представление недействительного (необоснованно выданного) документа, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется), а выданный паспорт признается недействительным.

Материалами дела подтверждено, что основанием для аннулирования регистрации транспортных средств, принадлежащих заявителю, послужила информация Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) о решении органа сертификации ННО "Ассоциация по безопасности машин и оборудования "Тест-СДМ" об отмене одобрения типа ТС по причине несоответствия сертифицированных транспортных средств требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств". В этой связи заинтересованным лицом проведена сверка базы данных зарегистрированных транспортных средств, с целью установления фактов регистрации автомобилей, одобрения типа транспортного средства которых признаны прекращенными (отменены), и принятия решений о признании недействительными паспортов транспортных средств и прекращения (аннулирования) регистрационного учета.

Доводы заявителя о том, что если конкретное транспортное средство выпущено в обращение в период действия ОТТС и соответствует ему, то отмена ОТТС по причинам, не связанным с его подложностью либо необоснованной выдачей, не указывает на несоответствие автомобиля требованиям Технического регламента Таможенного союза, применительно к обстоятельствам настоящего дела, суд отклоняет как ошибочные.

Как следует из акта инспекционного контроля от 12.01.2018 N 18-13-00001-ИК, предписания от 09.01.2018, выданного ННО "Ассоциация по безопасности машин и оборудования "ТЕСТ-СДМ" ООО "РенБизнесАвто", для производства транспортных средств категории N 3, N 3G типа 6898D6 (рассматриваемые транспортные средства относятся к типу 6898D6) ООО "РенБизнесАвто" использовались несертифицированные шасси, что свидетельствует о выпуске продукции, не соответствующей одобренному типу транспортного средства. Эти данные отражены в ПТС на транспортные средства

Факт использования при производстве транспортных средств несертифицированных шасси является безусловным основанием для распространения действия отмены одобрения ТС на продукцию, произведенную и выпущенную в оборот до отмены ранее полученного одобрения, поскольку даже при наличии у ННО "Ассоциация по безопасности машин и оборудования "Тест-СДМ" оснований для выдачи (дата оформления 03.10.2016) одобрения типа транспортного средства с 20.10.2016 по 31.12.2018 (данное обстоятельство никем не оспаривалось), невозможно установить соответствие требованиям безопасности фактически произведенных ООО "РенБизнесАвто" и выпущенных в оборот транспортных средств. При этом суд отмечает, что доказательств сертификации шасси, подлежащих использованию при производстве транспортных средств, при обращении с заявкой на получение одобрения типа транспортного средства третьими лицами в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, поскольку в деле отсутствуют документы, опровергающие установленные выше факты и обстоятельства о прекращении действия одобрения типа транспортного средства N RU E-RU.МР03.00179 от 20.10.2016 (дата оформления 03.10.2016), постольку суд считает, что уполномоченный орган, установив факт прекращения действия одобрения типа транспортного средства N RU E-RU.МР03.00179 от 20.10.2016 (дата оформления 03.10.2016), выданного в отношении указанных выше транспортных средств, являющегося в силу прямого указания закона основанием для аннулирования паспортов транспортных средств, составленных с учетом сведений, содержащихся в ОТТС, правомерно аннулировал регистрацию транспортных средств и признал их регистрацию недействительной.

При этом суд отмечает, что нарушения, связанные с регистрацией транспортного средства, не могут являться безусловным основанием для лишения собственника (или иного законного владельца) правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом в соответствии с его предназначением.

Акт аннулирования регистрации транспортного средства не является непреодолимым обстоятельством, поскольку в силу прямого указания пункта 13 Правил регистрации регистрационный учет транспортного средства может быть восстановлен при условии устранения причин, явившихся основанием для прекращения регистрации.

Таким образом, общество не лишено права вновь поставить на государственный учет принадлежащие обозначенные выше транспортные средства после оформления надлежащего документа, подтверждающего безопасность конструкции соответствующих транспортных средств. Диагностические карточки к таковым не относятся, поскольку в предмет оценки соответствия транспортного средства обязательным требованиям безопасности при техническом осмотре транспортного средства подтверждение безопасности конструкции транспортного средства не входит. Диагностические карты не подтверждают проведение в установленном порядке сертификации транспортных средств в соответствии с требованиями законодательства. Соответствующие доводы заявителя подлежат отклонению.

С учетом приведенных обстоятельств суд отклоняет доводы заявителя о незаконности оспоренной им отмены регистрации спорных транспортных средств.

По смыслу статей 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Основанием для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, является наличие одновременно двух условий: несоответствие таких решений (действий, бездействия) закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав (законных интересов) лица, обратившегося в арбитражный суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской (иной экономической) деятельности (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

С учетом изложенных обстоятельств суд установил, что оспоренные действия заинтересованного лица соответствуют закону, совершены в пределах своих полномочий, не нарушают права и законные интересы заявителя, поэтому  суд в удовлетворении заявления обществу отказывает. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Дагестан

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления заявлению обществу с ограниченной ответственностью «ТК «Альянс» (ОГРН 

<

***>) к МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Дагестан отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный

суд в месячный срок со дня принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                С.А. Цахаев