АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

10 ноября 2020 года

Дело № А33-33308/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 ноября 2020 года. 

В полном объёме решение изготовлено 10 ноября  2020  года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Красноярский" (ИНН 2411015790, ОГРН 1062411001894) пос. Арей Емельяновский район Красноярского края)  

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о признании незаконным отказа, 

 с привлечением третьих лиц без самостоятельных требований:  федерального государственного казенного учреждения "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации;  Министерства обороны Российской Федерации,

в присутствии:   от заявителя: конкурсного управляющего ФИО1, ФИО2, по устному ходатайству.

при ведении протокола судебного заседания ФИО3 

установил:

ОАО "Красноярский" в лице управляющего ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва (далее – ответчик) о  признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, п. Арей, д. Совхоза «Сибиряк» (земли сельхозназначения, из них пашни 2940 га, сенокос 580 га, пастбище 977,57189 га), об обязании ответчика заключить с ОАО «Красноярский» договор аренды земельного участка по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, п. Арей, д. Совхоза «Сибиряк» (земли сельхозназначения, из них пашни 2940 га, сенокос 580 га, пастбище 977,57189 га).

Определением от 01.11.2019 заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд от заявителя поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. 

Заявление принято к производству суда. Определением от 12.11.2019 возбуждено производство по делу. Предварительное судебное заседание назначено на 26.12.2019.

16.12.2019 от ответчика поступило ходатайство о привлечении третьих лиц. 18.12.2019 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, приобщен к материалам дела.   В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

 В порядке статьи 51 АПК РФ привлечены в качестве третьих лиц без самостоятельных требований по ходатайству ответчика:  федеральное государственное казенное учреждение "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации;  Министерство обороны Российской Федерации. Судебное разбирательство отложено на 13.02.2020. 

10.02.2020 от заявителя поступили дополнительные документы, приобщены к материалам дела. От заявителя поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства для уточнения требований и представления документов.  По ходатайству заявителя, для дополнительного представления и  исследования доказательств судебное разбирательство отложено  на 15.04.2020. В связи с принятием совместного постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 №821, учитывая, что дело уже назначено к рассмотрению в судебном заседании, оно не относится к числу споров безотлагательного характера, дата судебного заседания изменена на 26.05.2020.

25.05.2020 от третьего лица Министерства обороны Российской Федерации поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с неполучением документов от заявителя.  От заявителя в судебном заседании поступили дополнительные документы, приобщены к материалам дела. Заявитель требования поддержал, ответчик требования не признал. По ходатайству третьего лица, для дополнительного исследования доказательств судебное разбирательство отложено на 15.07.2020. 

15.07.2020 от третьего лица Министерства обороны Российской Федерации поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства и проведения судебного заседания при помощи средств ВКС.  По ходатайству третьего лица судебное разбирательство отложено 23.09.2020. 

23.09.2020 от третьего лица Министерства обороны Российской Федерации поступили дополнительные документы, приобщены к материалам дела.  В связи с направлением третьим лицом МО РФ документов 23.09.2020  для дополнительного исследования доказательств судебное разбирательство отложено на 03 ноября 2020 года. 

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие. 

20.10.2020 от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заявитель требования поддержал. Ходатайств и заявлений не заявлено, об изменении требований заявитель не заявил после вопросов суда. Учитывая срок рассмотрения дела, оснований для отложения судебного разбирательства не имеется. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Заявитель обратился 12 августа 2019 года с заявлением в порядке статьи 35 Земельного кодекса РФ  в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва с требованием заключить договоры аренды на 49 лет на земельные участки,  расположенные в совхозе Сибиряк Емельяновского района Красноярского края, являющиеся неразграниченной государственной собственностью,  для сельскохозяйственного использования, что указано в заявлении.  

Заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае. Республике Хакасия и Республике Тыва  о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, п. Арей, д. Совхоза «Сибиряк» (земли сельхозназначения, из них пащни 2940 га, сенокос 580 га, пастбище 977,57189 га), об обязании ответчика заключить с ОАО «Красноярский» договор аренды земельного участка по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, п. Арей, д. Совхоза «Сибиряк» (земли сельхозназначения, из них пашни 2940 га, сенокос 580 га, пастбище 977,57189 га). 

Письмом от 27.09.2019 № 24-БН-08/12048 Межрегиональное территориальное управление указало на несоблюдение требований земельного законодательства к заявлению о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, а именно не указаны: кадастровый номер земельного участка, основание предоставления земельного участка, цель использования земельного участка. Территориальное управление заявило, что не представлены документы, подтверждающие исключительное право на приобретение земельного участка в аренду, рассмотрит обращение повторно после устранения указанных замечаний. Как пояснил ответчик, испрашиваемые заявителем земли сельскохозяйственного назначения находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:29. 

Вопросы образования земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:29 исследовалась Арбитражным судом Красноярского края, Третьим арбитражным апелляционным судом, Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа в рамках арбитражного дела №АЗЗ-7040/2012.  При рассмотрении указанного дела, судом было установлено, что по государственному акту серии А-1 от 07.01.1981 № 191373 земельный участок площадью ПО 460 000кв.м. был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование за КЭЧ Красноярского района. Земля предоставлена для осуществления деятельности Министерства обороны Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 24:11:0000000:29, общей площадью ПО 448 423 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, р-он Емельяновский, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - для нужд Министерства Обороны СССР, является собственностью Российской Федерации и закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным государственным казенным учреждением «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации. 

ОАО «Красноярский» в лице конкурсного управляющего ФИО1 обращался в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» о признании незаконным отказа администрации Емельяновского района от 27.09.2018 № 8105 в предоставлении в долгосрочную аренду земельных участков, обязании заключить сроком на 49 лет договоры аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 24:11:0130901:13, 24:11:0130901:8, 24:11:0130901:14, 24:11:0130901:12, 24:11:0130901:10, 24:11:0130901:17.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.08.2019 по делу №АЗЗ-30353/2018 в удовлетворении заявлении отказано. 

09 января 2020 года заявитель вновь обратился к ответчику с заявлением о заключении договоров аренды земельных участков, определении границ земельных участков.  08 апреля 2020 года ответчиком отказано в принятии решения. Отказ ответчика  от 08 апреля 2020 года оспаривается заявителем в другом деле А33-20285/2020.   

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений статьи 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

При этом обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми действиями (бездействиями). 

 Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

 ОАО "Красноярский" обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае. Республике Хакасия и Республике Тыва  о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, п. Арей, д. Совхоза «Сибиряк» (земли сельхозназначения, из них пащни 2940 га, сенокос 580 га, пастбище 977,57189 га), об обязании ответчика заключить с ОАО «Красноярский» договор аренды земельного участка по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, п. Арей, д. Совхоза «Сибиряк» (земли сельхозназначения, из них пашни 2940 га, сенокос 580 га, пастбище 977,57189 га).

Решением суда от 09.12.2013 по делу А33-7040/2012 года установлено, что право аренды на земли на которые претендует заявитель принадлежат МО РФ. Доводы и требования заявителя направлены по существу на пересмотр судебных актов. В обоснование требований заявитель ссылается на находящиеся в собственности объекты котельная 227,8 кв.м, зернохранилище 1050.7 кв.м,  сборное железобетонное хранилище 746 кв.м., зерносклад алюминиевый 321,8 кв.м., овощехранилище 1051,90 кв.м, ветеринарный пункт  164,330 кв.м., молочный цех 85,40 кв.м., коровник 1575,30 кв.м., коровник 1379,80 кв.м., картофелехранилище 700 кв.м., силосная траншея,  находящиеся в Красноярском крае Емельяновский район Совхоз «Сибиряк»    пер. Промышленный признанные за истцом на основании решения суда от 28.02.2007 по делу А33-16196/2006.  

14.12.2018 заявитель обратился в департамент имущественных отношений МО за предоставлением земельных участков (ответ от 15.01.2019). 

20.06.2019 заявитель обратился в управление лесного хозяйства и природопользования МО РФ за заключением договора аренды лесного участка, 17.07.2019 года в заключении договоров аренды отказано. 

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1)решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 3) оговора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации). Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрен статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации установлены требования к заявлению о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Приказом Минэкономразвития России от 04.04.2017 N 166 утвержден Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов.

Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заинтересованным лицом при обращении в уполномоченные по распоряжению соответствующим имуществом органы, утвержден Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов». 

Управляющий ОАО «Красноярский» ФИО1 обратился в Межрегиональное территориальное управление с заявлением № б/н от 12.08.2019 (вх. 15061 от 12.08.2019) о предоставлении в аренду земельного участка. 

Письмом от 27.09.2019 № 24-БН-08/12048 Межрегиональное территориальное управление указало на несоблюдение требований земельного законодательства к заявлению о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, а именно не указаны: кадастровый номер земельного участка, основание предоставления земельного участка, цель использования земельного участка. Заявителем не были представлены документы, подтверждающие исключительное право на приобретение земельного участка в аренду, межрегиональное территориальное управление пояснило, что рассмотрит обращение повторно после устранения указанных замечаний.

Испрашиваемые заявителем земли сельскохозяйственного назначения находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:29. Образование земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:29 исследовалась Арбитражным судом Красноярского края, Третьим арбитражным апелляционным судом, Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа в рамках арбитражного дела №АЗЗ-7040/2012. При рассмотрении указанного дела, судом было установлено, что по государственному акту серии А-1 от 07.01.1981 № 191373 земельный участок площадью ПО 460 000кв.м. был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование за КЭЧ Красноярского района. Земля предоставлена для осуществления деятельности Министерства обороны Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 24:11:0000000:29, общей площадью ПО 448 423 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, р-он Емельяновский, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - для нужд Министерства Обороны СССР, является собственностью Российской Федерации и закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным государственным казенным учреждением «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке в исковом производстве. «В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.» (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). 

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. До принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» функции собственника федерального имущества (имущества Российской Федерации) закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации осуществляло Правительство Российской Федерации через соответствующее министерство и его территориальные управления (Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом на территории соответствующего субъекта РФ).  

В силу указанного выше Постановления Правительства, а также в соответствии с подпунктом 7.1. пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации с 2009 года осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации, а также правомочие в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженных сил Российской Федерации. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 07.05.2015 N 245 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при подготовке и принятии решений в отношении объектов недвижимого военного имущества, необходимость использования которых в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации отсутствует" предусмотрена процедура согласования с органами военного управления при подготовке и принятии решений о передаче из ведения Минобороны России на иной уровень собственности объектов недвижимого военного имущества, необходимость использования которых в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации отсутствует. Таким образом, правомочия собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:29 осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. 

Ранее ОАО «Красноярский» в лице конкурсного управляющего ФИО1 обращался в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» о признании незаконным отказа администрации Емельяновского района от 27.09.2018 № 8105 в предоставлении в долгосрочную аренду земельных участков, обязании заключить сроком на 49 лет договоры аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 24:11:0130901:13, 24:11:0130901:8, 24:11:0130901:14, 24:11:0130901:12, 24:11:0130901:10, 24:11:0130901:17. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.08.2019 по делу №АЗЗ-30353/2018 в удовлетворении заявлении отказано. 

Таким образом,  суд признает обоснованными возражения ответчика о ненадлежащем ответчике и наличии спора о праве на имущество земельные участки с учетом регистрации прав за иным лицом.  Заявитель,  имея исключительное право на предоставление земельного участка для эксплуатации объектов недвижимости вправе определить площадь необходимую для объектов представив соответствующее заключение эксперта и обратится за признанием права на землю, учитывая отказы в предоставлении земельных участков, либо повторно обратиться к собственнику земельного участка,  указав надлежащую обоснованную  площадь земельных участков под объектами для их  эксплуатации. 

Оспариваемый отказ не противоречит закону, поскольку заявитель требует предоставление права аренды земель  на 49  лет для сельскохозяйственного использования земель при наличии статуса банкротства, что является не соответствующим Земельному Кодексу РФ, зарегистрированным правам другого лица  и  нарушенным права заявителя на земельные участки под объектами собственности. 

О необоснованности требований заявителя в той форме требований по заявлению о предоставлении земель свидетельствует и ходатайство заявителя к тер. управлению об истребовании доказательств путем индивидуализации земельных участков в соответствии передаточным  актом от 29.12.2005 и планом приватизации, предоставлении схемы расположения предоставленных земельных участков на плане территории с указанием сформированных земельных участков, о предоставлении информации и документов  по земельным участкам входящих в предоставленные по передаточному акту.  

В соответствии со статьей 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина 3000 руб. подлежит отнесению на заявителя с учетом уплаты 2000 руб. при обращении в суд. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с ОАО "Красноярский" в доход федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.Г. Петроченко