525/2023-209554(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск  № дела  09 ноября 2023 года А46-5539/2023  

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года В полном объеме решение изготовлено 09 ноября 2023 года 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Шмакова Г.В., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного ФИО1, рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) к садоводческому некоммерческому товариществу  «Урожай» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 236 441 руб. 25 коп.,  

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, Администрации Омского муниципального района Омской  области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

в заседании суда приняли участие: 

от истца - ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 № 04-23 (паспорт, диплом);  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее - истец, ООО «Магнит»)  обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к садоводческому  некоммерческому товариществу «Урожай» (далее - ответчик, СНТ «Урожай») о взыскании  236 441 руб. 25 коп. задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными  отходами (далее - ТКО) за период с 01.04.2022 по 30.06.2022.  

Определением Арбитражного суда Омской области от 07.04.2023 указанное исковое  заявление было принято, возбуждено производство по делу № А46-5539/2023, назначено к  рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии с  пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ).  

На основании определения от 31.05.2023 суд перешел к рассмотрению по общим  правилам искового производства.  

Определением суда от 13.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена  Администрация Омского муниципального района Омской области (далее - третье лицо,  Администрация).  

На основании определения суда от 16.10.2023 рассмотрение дела было отложено на  02.11.2023.  

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.  

Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте  разбирательства дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили,  вследствие чего дело было рассмотрено в их отсутствие на основании части 3 статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил  следующее.  

ООО «Магнит» является региональным оператором по обращению с твердыми  

коммунальными отходами на территории Омской области, осуществляющим свои  обязательства в порядке положений Федерального от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах  производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) и Правил обращения с твердыми  коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и  внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №  641».  

Транспортирование твердых коммунальных отходов на территории города Омска  осуществлялось в спорный период в соответствии с территориальной схемой в области  обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Омской области  (приказ № 74 Министерства природы и экологии Омской области от 23.09.2016 «Об  утверждении территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с  твердыми коммунальными отходами, Омской области»).  

05.07.2019 между ООО «Магнит» (Региональный оператор) и СНТ «Урожай»  (Потребитель) был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №  000059952/Р-2019/ТКО (далее - договор), по условиям которого региональный оператор  обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре (Приложение №  1), и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в  соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется  оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора  (пункт 1.1 договора).  

Согласно пункту 1.2 договора, объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе  крупногабаритных отходов, периодичность вывоза ТКО, а также информацию о размещении  мест накопления ТКО определяются согласно Приложению № 1 к договору.  

В Приложении № 1 к договору стороны определили, место накопления ТКО - г. Омск,  п. Светлый, СНТ «Урожай» (координаты: широта 54.81064; долгота 73.455447), способ учета  ТКО - по факту, количество контейнеров – 2, объем контейнеров – 1,1 м3.  

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется датой начала  действия, утвержденного Региональной энергетической комиссией Омской области единого  тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.4).  

Договор действует с даты применения единого тарифа на услуги по обращению с  ТКО с 01.04.2019 по 31.12.2019 (пункт 8.1).  

В силу пункта 8.2 договора, договор считается продленным на один календарный год  на тех же условиях если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не  заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных  условиях.  

Согласно пункту 3.4.9 договора Потребитель в случае изменения сведений,  предоставленных им при заключении настоящего Договора, обязан в течение 10 (десяти)  рабочих дней с даты произошедших изменений письменно уведомить Регионального  оператора о произошедших изменениях.  

В соответствии с пунктом 3.4.10 договора потребитель несет ответственность за  последствия, возникшие в результате непредставления, либо несвоевременного  представления сведений, указанных в пункте 3.4.9 договора. При этом Региональный  оператор вправе использовать имеющиеся у него сведения и информацию необходимые для  начисления стоимости коммунальной услуги по обращению с ТКО, а также сведения и  информацию, указанные в реквизитах Потребителя.  

В случае несогласия с используемыми Региональным оператором сведениями и  информацией для начисления стоимости коммунальной услуги по обращению с ТКО  Потребитель вправе обратиться к Региональному оператору с заявлением о пересмотре  указанных данных с предоставлением подтверждающих документов.  

Согласно ответу Министерства природных ресурсов Омской области от 27.07.2023  Исх.-23/МПР-8019 на запрос суда, контейнерная площадка, расположенная по адресу: г.  

Омск, п. Светлый, СНТ «Урожай» (2 контейнера объемом 1,1 м3) включена в действующую  территориальную схему на основании сведений, представленных Администрацией  Ленинского административного округа города Омска, и предназначена для накопления ТКО  указанного садоводческого некоммерческого товарищества.  

По сведениям Администрации Ленинского административного округа города Омска  от 17.08.2023 Исх.–АЛАО/4269/16-44  

Распоряжением от 13.09.2022 № 1342 внесены изменения в распоряжение  администрации Ленинского административного округа города Омска от 11.01.2019 года № 2  «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на  территории Ленинского административного округа города Омска». В том числе, на  основании информации, предоставленной ООО «Магнит», в реестр мест (площадок)  накопления ТКО на территории Ленинского административного округа города Омска  внесены данные о площадке накопления ТКО по адресу: г. Омск, п. Светлый, СНТ  «Урожай». Технические характеристики места накопления ТКО: тип подстилающей  поверхности - асфальт; вид площадки - открытая; материал ограждения - профнастил.  Контейнеры для несортированных отходов: количество -2; емкость (отдельного контейнера)  - 1,1 куб.м; материал контейнера - пластик; объем контейнеров - 2,2 куб.м.  

Впоследствии логистической службой ООО «Магнит» был выявлен факт  несоответствия заявленных в договоре сведений действительности, а именно, по указанному  в Приложении № 1 к договору адресу, заявленные ответчиком контейнеры для  складирования ТКО отсутствовали.  

10.02.2022 г. истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 09.02.2022 №  ИСХ-ТКО-АО/1045 с проектом договора на оказание услуг по обращению с ТКО с  порядковым номером 

<

***> ТКО.  

Указанный проект договора был получен ответчиком, однако, подписанный  экземпляр в адрес ответчика направлен не был, также как и протокол разногласий к нему.  

22.06.2022 от ответчика в адрес истца поступило обращение, в котором сообщалась о  перепланировке площадок под мусорные контейнеры по следующим координатам: широта  54.880444, долгота 73.465075 (г. Омск, СНТ «Урожай» въезд со стороны п. Светлый) и  согласовании создания места накопления ТКО с внесением в реестр, а также о проведении  перерасчета за 2021, 2022 годы согласно действующему договору от 05.07.2019 №  000059952/Р-2019/ТКО.  

Специалистами отдела качества ООО «Магнит» была проведена проверка,  предоставленной ответчиком информации, и зафиксирована установленная контейнерная  площадка на координатах: широта 54.877393, долгота 73.457118, что подтверждается  имеющимся в материалах дела актом осмотра объекта от 30.06.2022.  

Согласно указанному акту по указанным координатам контейнеров нет; там  находится огороженное место, где на земле складируют ТКО; контейнеры находятся на  стройплощадке.  

Как указал истец, 01.07.2022 действие договора на оказание услуг по обращению с  ТКО № 000059952/Р-2019/ТКО от 05.07.2019 было возобновлено.  

14.02.2023 ООО «Магнит» направило в адрес СНТ «Урожай» письмо № ТКО/08- 05/2481-11 о необходимости предоставления Региональному оператору распоряжения от  органов местного самоуправления о включении сведений о месте (площадке) накопления  ТКО в реестр мест (площадок) накопления ТКО.  

Ответа на указанное письмо не последовало. 

По расчету истца задолженность ответчика за период с 01.04.2022 по 30.06.2022  составляет 236 441,25 руб. При этом, начисления за указанный период осуществлены исходя  из тарифа - 1 018,95 руб./м3.  

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате  оказанных услуг, ООО «Магнит», с соблюдением досудебного порядка урегулирования  спора (претензия от 12.07.2022 Исх. № ТКО/08-05/547-12), обратилось с настоящим иском в  арбитражный суд.  

Суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу  следующего.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на  территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими  региональными операторами в соответствии с региональной программой в области  обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.  

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание,  захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО,  утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.6 Закона N 89- ФЗ).  

Согласно пункту 8(17) Правил обращения с ТКО, утверждённых Постановлением  Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила обращения с  ТКО), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения  извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание  услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путём размещения  соответствующей информации на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.  

На основании пункта 8(4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения  договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его  законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная  потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности,  либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по  обращению с ТКО.  

Пунктом 8(17) этих же правил предусмотрено, что в случае если потребитель не  направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с  пунктами 8(5) - 8(7) Правил обращения с ТКО в указанный срок, договор на оказание услуг  по обращению с ТКО считается заключённым на условиях типового договора и вступившим  в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о  заключении указанного договора на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми  коммунальными отходами утверждена теми же Правилами обращения с ТКО.  

Расчет объема ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учета  объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением  Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила) расчетным путем исходя из  нормативов накопления ТКО, утвержденных приказом РЭК Омской области.  

Согласно пункту 5 Правил, коммерческий учет твердых коммунальных отходов  осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых  коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и  объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в  местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых  коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.  

Таким образом, в силу норм действующего законодательства, в случае отсутствия у  потребителя собственной контейнерной площадки, контейнера, объем ТКО, образуемый  потребителем, учитывается исходя из нормативов накопления ТКО с учетом вида его  деятельности.  

Суд отмечает, что обязанность доказывания в силу статьи 65 АПК РФ лежит на  сторонах; согласно положениям статьи 8 АПК РФ стороны пользуются равными правами на  заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании,  выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и  объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных  

Кодексом.  

Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что ООО «Магнит», являясь  региональным оператором по обращению с ТКО, в спорный период осуществлял свою  деятельность, в то время как в ходе деятельности ответчика образовывались ТКО, которые  подлежали вывозу истцом.  

Как было установлено судом ранее, при заключении договора на оказание услуг по  обращению с ТКО от 05.07.2019 № 000059952/Р-2019/ТКО стороны согласовали вывоз  мусора из двух контейнеров объемом 1,1 м3 по адресу: г. Омск, СНТ «Урожай».  

Следовательно, учет и оплата услуг по обращению с ТКО подлежали расчету исходя  из фактического количества и объема контейнеров для их накопления.  

Вместе с тем, ООО «Магнит» был выявлен факт несоответствия заявленных в  договоре сведений действительности, а именно, по указанному в Приложении № 1 к  договору адресу, заявленные ответчиком контейнеры для складирования ТКО  отсутствовали.  

Доказательств обратного ответчиком, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, в  материалы дела не представлено.  

Суд отмечает, что обязанность доказывания в силу статьи 65 АПК РФ лежит на  сторонах; согласно положениям статьи 8 АПК РФ стороны пользуются равными правами на  заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании,  выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и  объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных  Кодексом.  

Указанные обстоятельства, послужили основанием для расчета стоимости услуг по  

В силу вышеприведенных правовых норм, положений пунктов 3.4.9, 3.4.10 договора,  а также ввиду установленного факта отсутствия контейнеров по вышеуказанному адресу,  суд приходит к выводу о правомерности произведенного истцом расчета задолженности  исходя из нормативов накопления ТКО.  

Согласно доводам искового заявления ООО «Магнит» в период с 01.04.2022 по  30.06.2022 оказало ответчику услуги по обращению с ТКО на общую сумму 236 441 руб. 25  коп. При этом, начисления за указанный период осуществлены исходя из тарифа - 1 018,95  руб./м3.  

Вместе с тем, приказом РЭК Омской области от 12.10.2023 № 202/62 (во исполнение  решения Омского областного суда от 05.04.2023 по административному делу № 3а-23/2023)  установлены и введены в действие предельные единые тарифы на услугу регионального  оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Магнит», в том числе за период с  01.01.2022 по 31.12.2022 для прочих потребителей – 6 597,46 руб./тонна; 984,23 руб./куб.м.  

Принимая во внимание изложенное, судом был произведен расчет задолженности  исходя из нормативов накопления ТКО с учетом установленного приказом РЭК Омской  области от 12.10.2023 № 202/62 тарифа (984,23 руб./куб.м.).  

Кроме того, применению подлежат условия заключенного сторонами договора,  изменять которые в одностороннем порядке ООО «Магнит» не вправе (статьи 309,310 ГК  РФ).  

Более того, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, позволяющие  предполагать, что в рассматриваемый период ответчик образовывал ТКО в объеме большем,  чем было сторонами согласовано как до спорного периода, так и после.  

Исходя из изложенного суд полагает необходимым применить по аналогии  приложение № 2 к действующему договору, которое между сторонами подписано без  замечаний.  

В частности, путем применения объемов ТКО – 8,8 куб.м в апреле, 11 куб.м в мае, 8,8  куб. м в июне (всего 28,6 куб.м за рассматриваемый период).  

Соответственно, общий объем средств, подлежащий уплате, составляет 28,6 куб.м. *  984,23 руб. / куб.м = 28 148 руб. 98 коп.  

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал на оплату  

задолженности. В подтверждение указанных обстоятельств СНТ «Урожай» в материалы  дела были представлены:  

- платежное поручение от 15.04.2022 № 50 о перечислении со счета истца №  40703810718100000810 в ПАО АКБ «Авангард» на счет ООО «Магнит» денежных средств в  сумме 8 966 руб. 76 коп., в качестве назначения платежа указано «оплата ТКО за апрель  2022 года согласно договора № 000059952/Р-2019/ТКО от 05.07.2019»;  

- платежное поручение от 15.05.2022 № 105 о перечислении со счета истца №  40703810718100000810 в ПАО АКБ «Авангард» на счет ООО «Магнит» денежных средств в  сумме 8 966 руб. 76 коп., в качестве назначения платежа указано «оплата ТКО за май 2022  года согласно договора № 000059952/Р-2019/ТКО от 05.07.2019»;  

- платежное поручение от 15.06.2022 № 105 о перечислении со счета истца №  40703810718100000810 в ПАО АКБ «Авангард» на счет ООО «Магнит» денежных средств в  сумме 8 966 руб. 76 коп., в качестве назначения платежа указано «оплата ТКО за июнь2022  года согласно договора № 000059952/Р-2019/ТКО от 05.07.2019».  

В ходе судебного разбирательства, учитывая пояснения истца об отсутствии  сведений об указанных платежах, судом в ПАО АКБ «Авангард» были истребованы  сведения о статусе платежей по указанным платежным поручениям.  

Согласно ответу ПАО АКБ «Авангард» от 16.10.2023 № 262/41383 на запрос суда  счет № 40703810718100000810 СНТ «Урожай» был закрыт 29.03.2019.  

Следовательно, с указанного счета не могло быть произведено погашение  задолженности за спорный период.  

Таким образом, на дату рассмотрения настоящего дела, доказательства оплаты  задолженности ответчиком в материалы дела не представлены.  

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт и объемы  оказанных услуг за указанный выше период, учитывая, что доказательств оплаты услуг в  названной сумме ответчиком не представлено, суд находит подлежащим удовлетворению  требование истца о взыскании задолженности за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 в сумме  28 148 руб. 98 коп.  

В удовлетворении остальной части исковых требования надлежит отказать. 

При подаче искового заявления в суд ООО «Магнит» была оплачена государственная  пошлина в сумме 7 729 руб. (платежные поручения от 15.12.2022 № 44619 на сумму 3 865  руб., от 06.09.2022 № 33095 на сумму 3 864 руб.).  

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ, с ИП ФИО3 в пользу общества  подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально размеру  удовлетворенных исковых требований, в сумме 920 руб., в остальной части государственная  пошлина относится на ООО «Магнит».  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 123, 137, 156, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Магнит» удовлетворить  частично.  

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Урожай» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Магнит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 24 148 руб. 98 коп. задолженности, а  также 920 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня изготовления  решения в полном объеме и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи  апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный  суд Омской области.  

Решение в полном объеме изготавливается в течение пяти дней, выполняется в  соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской  

Федерации в форме электронного документа путем подписания усиленной  квалифицированной электронной подписью судьи.  

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьёй 177  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в  форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его  размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее  следующего дня после дня его принятия.  

 По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в  арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под  расписку.  

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных  дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  

Судья Г.В. Шмаков