Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

«04»  марта 2024 года

г. Волгоград                                                                                          Дело № А12 – 20717/2023 

резолютивная часть решения оглашена 28.02.2024 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Троицкой Н.А, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочуковой А.В., при использовании в судебном заседании системы веб-конференции, рассмотрев дело по исковому заявлению Администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "НефтьЭксперт" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности от 01.04.2023

от ответчика – Сноу С.С. представитель по доверенности 09.10.2023

 

          Администрация Фроловского муниципального района Волгоградской области  ( истец) обратилась  в  арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «НефтьЭксперт» (ответчик) о взыскании  по договору  аренды земельного участка №146 от 19.06.2023 года  задолженности по арендной плате  за июнь 2023 года в размере 264 785,58 рублей,  за июль 2023 года  в размере 264 785,58 рублей, за август 2023 года в размере 264 785,58 рублей,  пени за нарушение сроков оплаты по договору   по состоянию на 16.08.2023  в размере 26 478,56 рублей.

           В дальнейшем,  истец  неоднократно уточнял размер исковых требований, в судебном заседании истец поддержал  требование о взыскании с ответчика  задолженности по договору аренды № 146 от 19.06.2023 в сумме: за июнь 2023 - 36 004,93 рубля,  за июль 2023  - 36 004,93 рубля,  за август 2023 – 36 004,93 рубля,  за сентябрь 2023 года – 36 004,93 рубля,  за октябрь 2023 – 27 899,27 рублей , за ноябрь 2023 – 36 004,93 рубля,  за декабрь 2023 – 36 004.93 рубля, итого с июня 2023 по декабрь 2023 – 243 928,85 рублей,  пени  по состоянию на 16.01.2024 – 231  297,46 рублей. 

           Ответчиком представлен отзыв на иск  с возражениями  на исковые требования.

            Рассмотрев материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд  приходит к следующему. 

             Как следует из материалов дела,  19.06.2023  года  между сторонами заключен договор № 146  аренды земельного участка  с кадастровым номером  34:32:090005:141  общей площадью 26 700 кв.м. , расположенный по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, территория Лычакского сельского поселения на срок с 19.06.2023 по 19.06.2072  для эксплуатации нефтяных скважин Куркинского месторождения. 

             В границах указанного земельного участка  расположены объекты недвижимости   скважины  Куркинского месторождения с кадастровыми номерами 34:00:000000:70231, 34:00:000000:70232, 34:00:000000:70233, 34:00:00000:70234, 34:00:000000:70235, собственником которых является ответчик. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему объекта аренды в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной платы за владение и пользование земельным участком.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации (далее - ЗК РФ) является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Таким образом, регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

В рассматриваемом случае договор аренды заключен в 2023 году, то есть после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, в связи с чем при определении размера арендной платы, надлежит руководствоваться порядком определения размера арендной платы, устанавливаемым уполномоченным органом в соответствии с этим Федеральным законом, и новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержден постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п.

Указанным нормативным правовым актом предусмотрено два способа исчисления арендной платы за земельные участки:

- на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах в зависимости от вида целевого использования земельного участка (пункт 1.5 Постановления N 469-п).

- в случаях, не указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, арендная плата рассчитывается по формуле (пункт 1.6 Постановления N 469-п).

Таким образом, порядок определения расчета арендной платы зависит от вида разрешенного использования земельного участка.

Между сторонами имеет место спор относительно порядка расчета арендной платы в отношении земельного участка, участка  с кадастровым номером  34:32:090005:141  общей площадью 26 700 кв.м. , расположенного по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, территория Лычакского сельского поселения.

 Администрация считает, что методика расчета арендной платы за пользование спорным земельным участком определена пунктом 2.3.1 Порядка N 469-П, а именно за земельные участки из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, по следующей формуле:

А = КСЗУ х Кви х Кдпр х Ккапр, где

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка в размере 149 000 рублей ,

Кви - коэффициент вида функционального использования в размере 0,0150,

Кдпр - коэффициент дифференцации в зависимости от назначения объекта в размере 210,00,

Ккапр - коэффициент категории арендаторов земельного участка в размере 1,00.

В свою очередь ООО «НефтьЭксперт»  полагает, что расчет арендной платы должен производиться в соответствии с подпунктом 3 пункта 1.5.1. Порядка N 469-П исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду без торгов, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление N 582) закреплены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые в равной степени распространяются на все публично-правовые образования и которые должны последовательно реализовываться с целью недопущения постановки хозяйствующих субъектов в неравное экономическое положение.

В абзаце 2 подпункта "д" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 установлено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для проведения работ, связанных с пользованием недр, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2% от кадастровой стоимости соответствующего участка.

Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности (пункт 48 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019).

Подпунктом 3 пункта 1.5.1. Порядка N 469-П установлено, что в отношении земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами арендная плата определяется исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка.

 

          Согласно протоколу и акту приема-передачи  имущества, вносимого в оплату доли уставного капитала ООО «НефтьЭксперт» к обществу перешло , в том числе,  право собственности на пять скважин Куркинского месторождения  с кадастровыми номерами 34:00:000000:70231, 34:00:000000:70232, 34:00:000000:70233, 34:00:00000:70234, 34:00:000000:70235. 

           С целью выполнения обязанностей, возложенным законом о недрах,  на собственника  скважин, для завершения работ  по ликвидации ( консервации) скважин , ликвидации трубопровода  ООО «НефтьЭксперт» был  заключен договор аренды земельного участка № 146 от 19.06.2023. 

 

           Арендатор использует земельный участок исключительно  по его целевому назначению ( вид разрешенного использования: для эксплуатации скважин Куркинского месторождения-  п. 1.1 договора). 

Установив, что спорный земельный участок предоставлен ООО «НефтьЭкспе»т" с целевым назначением и видами работ "эксплуатация  скважин Куркинского месторождения", с момента предоставления данный земельный участок использовался обществом  исключительно для  проведения работ, связанных с использованием недр, суд  приходит к выводу о том, что расчет арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером  34:32:090005:141  общей площадью 26 700 кв.м. , расположенного по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, территория Лычакского сельского поселения, следует определять исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка как это определено в абзаце 2 подпункта "д" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 и подпункте 3 пункта 1.5.1. Порядка N 469-П для земельных участков, предоставленных недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Расчет арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 34:32:020004:1822, произведенный Администрацией по пункту 2.3.1 Порядка N 469-П с применением формулы: А = КСЗУ х Кви х Кдпр х Ккапр, не соответствует закону.

Платежным поручением от 02.11.2023  № 411 ответчик произвел оплату  в размере 8 711,61 рубль по договору № 146 от 19.06.2023, где  арендная плата 8 105,66 рублей,  пеня  605,95 рублей. 

Судом  установлено, что ответчиком арендная плата за 2023 год  уплачена в полном объеме, что подтверждается представленным в материалы дела платежным документом.

Поскольку требование  о взыскании неустойки является производным от требования  о взыскании задолженности, то оснований  для ее взыскания также не имеется, в том числе с учетом ее оплаты платежным поручением от 02.11.2023 № 411 .

           Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 АПК РФ арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 408 ГК РФ обязательство прекращается его надлежащим исполнением.

Согласно ч. 3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Настоящее решение  выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

С учётом изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

          

          Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

СУДЬЯ                                                                                                     Н.А. Троицкая