АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ТВЕРСКОЙ  ОБЛАСТИ

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 5http://tver.arbitr.ru; е-mail: info@tver.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-9916/2023

г.Тверь

20 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2024 года

 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Вишняковой, при участии (с использование системы веб-конференции):

от истца – представителя по доверенности № 10.10/19 от 10 октября 2023 года ФИО1, 

от ответчика – представителя по доверенности от 15 сентября 2022 года ФИО2 (диплом № 19735 от 30 июля 2004 года), 

от третьего лица – представителя по доверенности № Д-ТВ/54 от 12 декабря 2023 года ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к государственному унитарному предприятию Тверской области «Дирекция единого заказчика» при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Россети Центр», о взыскании 836 623 руб. 88 коп. задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, 3555 руб. 65 коп. неустойки за период с 20 июня 2023 года по 06 июля 2023 года с последующим начислением по день фактической оплаты,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество (далее – АО) «АтомЭнергоСбыт» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к государственному унитарному предприятию Тверской области «Дирекция единого заказчика» (далее – ГУП «ДЕЗ») при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества (далее – ПАО) «Россети Центр», о взыскании 836 623 руб. 88 коп. задолженности по акту неучтенного потребления № 69 00024610 от 23 мая 2023 года, 3555 руб. 65 коп. неустойки за период с 20 июня 2023 года по 06 июля 2023 года с последующим начислением по день фактической оплаты.

 

Протокольным определением от 12 марта 2024 года судебное заседание отложено на 15 апреля 2024 года.

12 марта 2023 года от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела оригиналов уведомления о замене трансформатора тока от 29 мая 2023 года № 995, оригинала заявления от 29 мая 2023 года № 1000. 02 апреля 2024 года от ПАО «Россети Центр» поступила обобщенная позиция. Суд приобщил протокольным определением.

В судебном заседании представители истца и третьего лица исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. 

Из материалов дел следует, что 01 мая 2017 года АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и ГУП «ДЕЗ» (Потребитель) заключили договор энергоснабжения № 6960000417.

Согласно акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 06 ноября 2018 года № 6900156718 (л.д. 37-38, том 1), по адресу: 

<

...> КНС № 7, был установлен прибор учета Меркурий 230 АRТ-03, заводской номер 25448231. В акте отражено, что на дверцах камер установки трансформатора тока установлена пломба сетевой организации с номером 6900505244.

Письмом от 25 апреля 2023 года № МР1-ТВ/Р-24-6/266  ПАО «Россети Центр» уведомило ГУП «ДЕЗ» о проведении с 22 по 25 мая 2023 года проверки проборов учета, в том числе и по адресу: 

<

...> КНС № 7 (л.д. 44-45, том 1).

11 мая 2023 года ПАО «Россети Центр» направило в адрес ГУП «ДЕЗ» уведомление о необходимости обеспечения допуска старшего мастера ОУЭ и ОП ФИО4 и мастера ОУЭ и ОП ФИО5 к энергопринимающим устройствам потребителя для проведения проверки прибора учета (л.д. 41-43, том 1).

23 мая 2023 года сотрудниками ПАО «Россети Центр» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности (далее – акт о неучтенном потреблении) № 6900024610 от 23 мая 2023 года (л.д. 34-35, том 1) и акт о проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета № 6900205822 от 23 мая 2023 года (л.д. 39-40, том 1), согласно которым на указанном приборе учета отсутствует пломба сетевой организации с номером 6900505244, произведена самовольная замена трансформатора тока фазы А. Согласно пояснениям Потребителя, трансформатор тока был заменен при аварии. 

В материалы дела представлены акты замены трансформатора тока от 21 мая 2023 года (л.д 51, том 1) и от 29 мая 2023 года (л.д. 47, том 1).

Как пояснил ответчик, 21 мая 2023 года был установлен временный трансформатор тока ТТИ-А, заводской номер 09012, а 29 мая 2023 года установлен постоянный трансформатор тока ТТИ-А, заводской номер 306660 (документы на трансформаторы тока – приложение к ходатайству – л.д. 2-3, том 2).

Ответчиком в материалы дела также представлены: 

1) Письмо ГУП «ДЕЗ» от 21 мая 2023 года № 943, в котором указано, что в результате аварии для обеспечения бесперебойной работы объекта водоотведения произвело замену трансформатора тока, необходимо произвести опломбировку (л.д. 50, том 1). На письме имеется штамп Ржевского РЭС № ТВ/Р24/бн от 22 мая 2023 года. 

ПАО «Россети Центр» в материалы дела представлена выписка из Журнала регистрации СЭДО от 22 мая 2023 года, согласно которой обращений от ГУП «ДЕЗ» в этот день зарегистрировано не было (приложение к л.д. 119, том 1).

Также ПАО «Россети Центр» в материалы дела представлена выписка из Оперативного журнала Ржевского РЭС, согласно которой никаких звонков 21 мая 2024 года от ГУП «ДЕЗ» оперативному дежурному не поступало.

2) Письмом от 29 мая 2023 года № 995 (л.д. 48, том 1) ГУП «ДЕЗ» уведомило Ржевский РЭС филиала ПАО «Россети Центр» о необходимости обеспечить явку представителя компании 30 мая 2023 года в 10 час. 00 мин. для опломбировки нового трансформатора тока. На письме имеется штамп Ржевского РЭС № ТВ/Р24/бн от 29 мая 2023 года.

3) Также 29 мая 2023 года ГУП «ДЕЗ» подало в Ржевский РЭС филиала ПАО «Россети Центр» заявление аналогичного содержания (л.д. 49, том 1).

4) Письмом от 30 мая 2023 года № 1013 (л.д. 46, том 1) ГУП «ДЕЗ» уведомило АО «АтомЭнергоСбыт» (Ржевский участок) о том, что 21 мая 2023 года из-за неблагоприятных погодных условий (прохождение грозового фронта) вышел из строя трансформатор тока на КНС № 7 по адресу: 

<

...>. 21 мая 2023 года произведена его срочная замена. 22 мая 2023 года ГУП «ДЕЗ» обратилось в Ржевский РЭС ПАО «Россети Центр» для опломбирования. На письме имеется штамп Ржевского РЭС вх. № 69-001-10152-23 от 31 мая 2023 года.  

09 июня 2023 года установлены новые пломбы (л.д. 124-125, том 1).

14 июня 2023 года АО «АтомЭнергоСбыт» направило в адрес ГУП «ДЕЗ» счет № 6960000417 от 14 июня 2023 года на сумму 836 623 руб. 88 коп. (л.д. 52-56, том 1).

20 июня 2023 года АО «АтомЭнергоСбыт» направило в адрес ГУП «ДЕЗ» претензию № 1098 (л.д. 58-65, том 1). 

В письме от 23 июня 2023 года № 1206 ГУП «ДЕЗ» указало на отсутствие оснований для оплаты. На письме имеется штамп Ржевского РЭС вх. № 69-001-11929-23 от 28 июня 2023 года.  

Как следует из справки Тверской ЦГМС – филиал ФГБУ «Центральное УГМС», 21 мая 2023 года в период с 16 час. 50 мин. до 20 час. 10 мин. на территории г. Ржева отмечались гроза, град, ливневый дождь. 

Рассмотрев материалы по делу, заслушав позиции представителей сторон и третьего лица, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В рассматриваемом случае гражданские права и обязанности сторона и третьего лица возникли в рамках договора энергоснабжения  от 01 мая 2017 года № 6960000417, подпадающего под правовое регулирование параграфа 6 главы 30 ГК РФ. 

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ч. 1 ст. 543 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4.6. Договора обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 (далее – Основные положения), безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся:

во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, 

нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе, нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета.

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Данная позиция нашла свое отражение в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27 сентября 2017 года по делу № 301-ЭС17-8833.

Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе, повреждение пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии (п. 5 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года).

23 мая 2023 года при проведении проверки режима потребления электроэнергии по адресу: 

<

...> КНС № 7 сотрудниками ПАО «Россети Центр» выявлено безучетное потребление электрической энергии, а именно обнаружено, что отсутствует пломба сетевой организации № 6900505244, ранее установленная на дверцах камер установки трансформаторов тока. Произведена самовольная замена трансформатора тока фазы А без уведомления сетевой организации.

ГУП «ДЕЗ», не оспаривая факт замены трансформатора тока и срыва пломб, ссылается на чрезвычайную аварийную ситуацию, вызванную погодными условиями (грозовым фронтом), а также необходимостью обеспечения бесперебойного режима водоотведения.

В соответствии с п. 2.3.5 договора энергоснабжения № 6960000417 от 01 мая 2017 года, Потребитель (ГУП «ДЕЗ») обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной зашиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметре и надёжности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введение аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использование противоаварийной автоматики.

Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 21 федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоотведение из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоотведения.

Ответчиком не доказаны: факт выхода из строя ранее установленного трансформатора тока (в том числе из влияния грозового фронта); дата его замены на трансформатор тока № 09012, так как представители сетевой организации (в том числе дежурный диспетчер) не были приглашены на данные работы.

Кроме того, ФИО6, подписавший акт о замене трансформатора тока от 21 мая 2023 года, а также учувствовавший при проведении проверки ПАО «Россети Центр» 23 мая 202 года, не указал на то, что указал на то, что трансформатор тока был заменен два дня назад, не представил в распоряжение сетевой компании ни ранее стоявший трансформатор тока, ни акт о его замене.

Суд отклоняет довод ГУП «ДЕЗ» о том, что указанное лицо, является неуполномоченным представителем, так как именно  ФИО6, как начальник участка, подписал оба акта о замене трансформатора тока. 

Самовольное, без уведомления сетевой организации повреждение (снятие) как пломб, так и знаков визуального контроля, установленных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), а равно на приспособления, препятствующие доступу к ним, является основанием для квалификации действий потребителя как безучетного потребления электрической энергии и применения соответствующих расчетных методов определения объема потребления электрической энергии (Постановление Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 03 ноября 2021 года по делу №А66-1733/2021).

По смыслу Основных положений № 442 в случае выявления факта повреждения (срыва) без согласования с сетевой организацией, установленных ею знаков визуального контроля и (или) пломб бремя доказывания отсутствия вины в повреждении пломбы, невозможности осуществления безучетного потребления электрической энергии при допущенном повреждении возлагается на потребителя. При этом отсутствие вины в повреждении пломбы не всегда исключает квалификацию действий потребителя как безучетного потребления, поскольку потребитель должен еще и своевременно сообщить о выявленном факте нарушения в схеме учета гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации.

Ответчик полагает, что своевременно сообщил о выявленном факте нарушения в схеме учета сетевой организации путем направления уведомлений в адрес начальника Ржевского РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» № 943 от 22 мая 2023 года, № 995 от 29 мая 2023 года о замене трансформатора.

Вместе с тем, третье лицо утверждает, что данные уведомления в адрес сетевой организации не поступали, поскольку в соответствии с регламентом процедуры «Обработка обращений потребителей услуг ПАО «МРСК Центра» РГ БП 9/04-08/2017» вся входящая корреспонденция сетевой организации регистрируется посредством системы электронного документооборота (СЭД).

Кроме того, согласно данным оперативного журнала за 21 мая 2023 года сообщений (звонков) в диспетчерскую службу сетевой организации относительно каких-либо аварий по адресу: 

<

...> КНС № 7, точка подключения - ПС 110/35/10 кВ «Ржев», фидер № 16, ТП № 64, не поступало, а также согласно выгрузке из системы электронного документооборота Ржевского РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» за 22 май 2023 год, регистрация уведомления № 943 от 22 мая 2023 года – отсутствует.

Суд соглашается с доводами третьего лица о том, что ответчиком не представлено надлежащих доказательств о направлении уведомления сетевой организации о срыве спорной пломбы и замене трансформатора тока до даты проверки – до 23 мая 2023 года. 

Датой надлежащего уведомления о замене трансформатора тока следует считать уведомление № 995 от 29 мая 2023 года, полученное сетевой организацией 29 мая 2023 года, зарегистрированное под входящим номером ОК-ТВ/Р24/89.

В силу п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности) определяется с применением расчетного способа, предусмотренного п. «а»  ч. 1 приложения № 3 к названному документу.

При этом количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, должно составлять не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Суд проверил расчет объема безучетного потребления электроэнергии, произведенный ПАО «Россети Центр» (л.д. 36, том 1, и признает его соответствующим п. 187 Основных положений № 442. Контррасчет задолженности истец не представил.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

При этом обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 1 ст. 9 АПК РФ).

Таким образом, требования истца о взыскании 836 623 руб. 88 коп. задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии подтверждены материалами дела, признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании 3 555 руб. 65 коп. неустойки за период с 20 июня 2023 года по 06 июля 2023 года с последующим начислением по день фактической оплаты.

Согласно ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Размер неустойки установлен абз. 10 ч. 2 ст. 37 закона № 35-ФЗ от 26 марта 2003 года «Об электроэнергетике».

Проверив расчет неустойки, суд, признает его верным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного унитарного предприятия Тверской области «Дирекция единого заказчика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 18 января 2017 года) в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 26 июля 2002 года) 836 623 руб. 88 коп. задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, 3555 руб. 65 коп. неустойки за период с 20 июня 2023 года по 06 июля 2023 года с последующим начислением неустойки с 07 июля 2023 года по день фактической оплаты, исходя из суммы долга 836 623 руб. 88 коп. и ставки, установленной  абз. 10 ч. 2 ст. 34 федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26 марта 2003 года, а также 19 804 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 

Выдать акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 26 июля 2002 года) справку на возврат из федерального бюджета 1610 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 8186 от 06 июля 2023 года

 

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу. 

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

 

Судья                                                                                                    В.Ю. Янкина