1123/2018-42133(2) 

Арбитражный суд Амурской области 

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А04-5216/2018

г. Благовещенск

07 августа 2018 года

изготовление решения в полном объеме « 07 » августа 2018 г. резолютивная часть Арбитражный суд в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича, 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление сельскохозяйственного  производственного кооператива «Искра» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к администрации Тамбовского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); главе  

крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН  

314282705200025, ИНН 

<

***>) о признании недействительным договора аренды 

протокол вел: секретарь судебного заседания Куприянова Н.С.  

при участии в заседании: от истца – ФИО2 по дов. от 31.05.2018, паспорт, от  администрации Тамбовского района - ФИО3 по дов. № 2935 от 04.11.2016,  паспорт, от главы КФХ ФИО1 - ФИО4 по дов. от 26.06.2018,  уд. адвоката,  

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратился СПК «Искра» (истец, СПК) с исковым  заявлением о признании недействительным договора аренды земельного участка от 23 июля  2014 года земельного участка с кадастровым номером 28:25:010807:26 площадью 33463376  кв.м., заключенного между Главой КФХ ФИО1 и  администрацией Тамбовского района Амурской области, номер государственной регистрации  28-28-08/400/2014-703; о применении последствий недействительности ничтожной сделки в  

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей  по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru)  

используйте секретный код: 

виде признания отсутствующим права аренды Главы КФХ Козлова Александра Сергеевича  на земельный участок с кадастровым номером 28:25:010807:26, площадью 33463376 кв.м.,  номер государственной регистрации 28-28-08/400/2014-703.  

По мнению истца, оспариваемый договор не соответствует Земельному кодексу РФ,  (ст.39.18 ЗК РФ), ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель  сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ № 101-ФЗ), поскольку договор аренды  указанного земельного участка заключен без предварительного уведомления  заинтересованных лиц о предоставлении земельного участка.  

Ответчики требований не признали, сославшись на соответствие оспариваемого  договора статье 12 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском  (фермерском) хозяйстве», пропуск срока исковой давности.  

В судебное заседание представители сторон поддержали ранее изложенные позиции.  Подробно доводы сторон изложены в письменных пояснениях участников процесса.  

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлены  следующие обстоятельства.  

Согласно сведениям из выписки из ЕГРИП ФИО1 является  главой крестьянского фермерского хозяйства, о чем в ЕГРИП внесена соответствующая  запись от 21.02.2014.  

14.07.2014 в администрацию Тамбовского района от главы КФХ ФИО1  поступило письменное заявление о предоставлении в аренду с последующим выкупом  земельного участка с кадастровым номером 28:25:010807:26, площадью 33 533 290 кв.м.,  расположенного по адресу: Амурская область, Тамбовский район, с.Лазаревка в связи с  образованием ИП КФХ.  

Постановлением администрации Тамбовского района от 23.07.2014 № 865 главе КФХ  ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером  28:25:010807:26, площадью 33 533 290 кв.м., расположенный по адресу: Амурская область,  Тамбовский район, с.Лазаревка, сроком на пять лет.  

23.07.2014 между администрацией Тамбовского района и главой КФХ ФИО1  заключен договор аренды земельного участка № 54 с кадастровым номером 28:25:010807:26  сроком с 23.07.2014 по 23.07.2019.  

В качестве приложений к договору указаны: расчет арендной плату (приложение № 1),  постановление, акт приема-передачи земельного участка, кадастровый паспорт земельного  участка.  

Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области 18.08.2014 за  номером № 28-28-08/3400/2014-703.  

24.07.2014 между ИП главой КФХ ФИО1 и СПК «Искра» заключен договор  субаренды земельного участка с кадастровым номером 28:25:010807:26, площадью 13463376  кв.м.  

Посчитав договор аренды земельного участка № 54 несоответствующим требованиям  законодательства РФ, истец обратился в суд с иском о признании его недействительным.  

Оценив изложенные обстоятельства, суд счел требования неподлежащим  удовлетворению в силу следующего.  

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого  нарушено.  

Положениями статьи 197 ГК РФ предусмотрены специальные сроки исковой давности  для отдельных видов требований.  

В частности, по требованиям о применении последствий недействительности  ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной срок исковой давности  составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям  начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления  иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно  было узнать о начале ее исполнения (пункт 1 статьи 181 ГК РФ).  

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ определено, что истечение срока исковой давности, о  применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом  решения об отказе в иске.  

Как видно из материалов дела, спорная сделка совершена 23.07.2014 органом  местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельными участками.  

Стороны сделки приступили к ее исполнению незамедлительно, что подтверждается  передаточным актом, являющимся неотъемлемой частью договора аренды.  

Как следует из материалов дела 24.07.2014 между ИП главой КФХ ФИО1 и  СПК «Искра» был заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером  28:25:010807:26, площадью 13 463 376 кв.м.  

Таким образом, истец узнал о начале исполнения спорного договора аренды не  позднее 24.07.2014.  

Применительно к вышеизложенным нормам права срок исковой давности истек  25.07.2017.  

Поскольку исковое заявление подано в арбитражный суд 21.06.2018, установленный  пунктом 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по заявленному требованию истек.  

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в  иске.  

Кроме того, при вынесении решения судом учтено, что на дату совершения спорной  сделки порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного  

назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для  осуществления фермерским хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности  регулировался статьей 12 Закона о фермерском хозяйстве (в редакции Федерального закона  от 28.12.2013 № 446-ФЗ, применяемой с 01.01.2014 до вступления в силу с 01.03.2015  изменений, внесенных Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ).  

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О  крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее – Закон № 74-ФЗ), в целях получения  земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, для осуществления фермерским  хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности главы фермерских хозяйств  подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного  самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления  государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления,  в которых должны быть указаны: 1) цель использования земельных участков  (осуществление фермерским хозяйством его деятельности, расширение такой  деятельности); 2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в  собственность или аренду); 3) условия предоставления земельных участков в собственность  (за плату или бесплатно); 4) срок аренды земельных участков; 5) обоснование размеров  предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды  деятельности фермерского хозяйства); 6) предполагаемое местоположение земельных  участков.  

Согласно пункту 2 статьи 12 Закона № 74-ФЗ к заявлению должно быть приложено  соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства в соответствии со ст. 4  настоящего Федерального закона.  

Исходя из пункта 1 статьи 4 названного Закона в случае создания фермерского  хозяйства одним гражданином, что имеет место в рассматриваемом случае, заключение  соглашения не требуется.  

Решение о предоставлении заявителю земельного участка из земель  сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной  собственности, образованного в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 12 Закона о  фермерском хозяйстве, принимает уполномоченный на то орган в течение 14 дней со дня  представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка и направляет  заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного  участка (копия решения о предоставлении земельного участка может быть выдана  (направлена) через многофункциональный центр (пункт 4 статьи 12 Закона № 74-ФЗ).  

В силу пункта 5 статьи 12 Закона № 74-ФЗ договор купли-продажи или аренды  земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности или  расширения фермерского хозяйства заключается в течение 7 дней со дня принятия  указанного в пункте 4 данной статьи решения.  

Как следует из текста заявления главы КФХ ФИО1 от 14.07.2014  предоставление в аренду с последующим выкупом земельного участка с кадастровым  номером 28:25:010807:26, площадью 33 533 290 кв.м. было связано с образованием ИП  КФХ.  

Таким образом, спорный договор аренды № 54 был заключен с соблюдением  действующего на момент совершения сделки законодательства.  

Ссылки истца в частности на статью 39.18 ЗК РФ, статью 10 ФЗ № 101-ФЗ в  отношении данного спора не состоятельны, поскольку на дату заключения спорного  договора аренды подлежали применению положения статьи 12 Закона № 74-ФЗ.  

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Государственная пошлина по иску уплаченная в размере 6000 руб. в соответствии с  положениями статьи 110 АПК РФ относится на истца.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180 АПК РФ, суд решил в иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой  Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).  

Судья П.А. Чумаков