Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

город МурманскДело № А42-206/2022

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи А.В.Драчена, при ведении протокола помощником судьи А.В.Мазяевой, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; юридический адрес: 196247, пл. Конституции, д. 3, литер А, пом. 16-Н, г.Санкт-Петербург; адрес фиала: 184355, ул.Кирова, д.2, п.Мурмаши, обл.Мурманская) (далее – ПАО «Россети Северо-Запад», истец) к муниципальному бюджетному учреждению «Служба единого заказчика муниципального образования городское поселение Верхнетуломский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес: 184374, ул. Дружбы, д. 21, литер А, пгт Верхнетуломский, Кольский район, Мурманская область) (далее - МБУ «СЕЗ МО г. п. Верхнетуломский», ответчик) о взыскании 1 195 352 руб. 59 коп., 

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя по доверенности №297-22 от 10.01.2022 ФИО1;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ПАО «Россети Северо-Запад» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к МБУ «СЕЗ МО г. п. Верхнетуломский» о взыскании денежных средств в размере 55 931 руб. 85 коп., в том числе задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №В-2019 от 03.04.2019  за октябрь 2021 в размере 55 367 руб. 11 коп., неустойки за период с 23.11.2021 по 28.12.2021 в размере 564 руб. 74 коп., неустойки начиная с 29.12.2021 до момента фактического исполнения обязательства, а также судебных расходов.

Определением суда от 20.01.2022 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Определением суда от 28.02.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял размер исковых требований.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв.

Заявлением от 19.04.2022 №МР/2/4/21-01/2948 истец уточнил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 1 241 756 руб. 94 коп., в том числе основной долг по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №В-2019 от 03.04.2019  за период с октября по декабрь 2021 в размере 1 181 232 руб. 04 коп., неустойку за период с 23.11.2021 по 31.03.2022 в размере 60 524 руб. 90 коп., неустойку до момента фактического исполнения обязательства, а также судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд принял к рассмотрению уточнение размера исковых требований.

Истец поддерживал исковые требования в уточненном размере, представил расчет задолженности и неустойки. Полагал, что расчет неустойки за спорный период должен производиться исходя из размера ключевой ставки ЦБ РФ равной 17 процентов, поскольку ПАО «Россети Северо-Запад» не оказывает жилищных услуг, и в отношении него не могут применяться положения постановления Правительства РФ от 26.03.2022 №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году».

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, отзыв по рассматриваемым исковым требованиям не представил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

Между ПАО «Россети Северо-Запад» (сетевая организация, исполнитель) и  МБУ «СЕЗ МО г. п. Верхнетуломский» (потребитель) заключен договор №В-2019 от 03.04.2019 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанный действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, ИВЭС, бесхозяйных объектов, а потребитель обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

В соответствии с пунктом 11.1 договор вступает в силу с 01.02.2019 и действует до 31.12.2019.

В случае, если за 2 недели дол окончания срока действия договора ни одной из сторон не будет заявлено о расторжении или изменении условий договора, он считается пролонгированным на следующие 12 месяцев на прежних условиях (п.11.3 договора). 

Материалы дела не содержат доказательств расторжения договора. 

Пунктом 3.4.3 заключенного между сторонами договора установлена обязанность потребителя своевременно и в полном размере оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии (мощности) в размере и сроки, установленные настоящим договором.

В соответствии с пунктом 6.5 договора установлен расчетный период – месяц. 

Расчеты за оказанные услуги по заключенному договору производятся по тарифам, установленным Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области (п.6.1 договора).

В пункте 6.4 договора сторонами согласовано, что вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, оказанных исполнителем, а также порядок определения стоимости услуг по договору определен в приложении № 11 к договору.

В соответствии с пунктом 6.5 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц.

Согласно пункту 6.6 договора оплата услуг по передаче электроэнергии производится потребителем в следующем порядке:

- 50 % стоимости оказываемых в расчетном периоде услуг по передаче электрической энергии вносится на условиях предоплаты на основании счета Исполнителя не позднее 20-го числа текущего расчетного периода;

- окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии производится потребителем до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного

Исполнителем счета-фактуры и с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве предоплаты в расчетном периоде.

При этом не выставление исполнителем счета на оплату услуг не является основанием для неоплаты плановых платежей и фактически оказанных услуг (пункт 6.7 договора).

Во исполнение условий договора истец в период с октября по декабрь 2021 оказывал услуги по передаче электрической энергии по договору №В-2019 от 03.04.2019 и выставил к оплате счета-фактуры №43-000000000002048 от 31.10.2021 на сумму 55 367 руб. 11 коп., №43-000000000002270 от 30.11.2021 на сумму 674 770 руб. 94 коп., №43-000000000002587 от 31.12.2021 на сумму 451 093 руб. 99 коп.

Ответчик оказанные услуги в спорный период принял в полном объеме, однако своевременную и полную оплату не произвел.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направлял в адрес ответчика претензии №МР2/4/079887 от 23.11.2021, №МР2/4/07/10779 от 21.12.2021, №МР2/4/07/393 от 21.01.2022 с требованием погашения задолженности, в том числе за спорный период.

Поскольку претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовая позиция ответчика суду неизвестна, мотивированный письменный отзыв в порядке статьи 131 АПК РФ не представлен. Доказательств надлежащего исполнения обязательства по оплате оказанных услуг ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Согласно пункту 2 статьи  544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 которого следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями). Порядок исполнения такого договора устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

На основании статей 779, 781 ГК РФ, подпункта «б» пункта 14 Правил № 861 при исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги передачи электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

Факт оказания потребителю услуг по передаче электрической энергии в период с октября по декабрь 2021 подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Документов, подтверждающих оплату задолженности по оплате оказанных услуг в спорный период в размере 1 181 232 руб. 04 коп., ответчиком не представлено.

Исходя из изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №В-2019 от 03.04.2019  за период с октября по декабрь 2021 в размере 1 181 232 руб. 04 коп., подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг истец начислил ответчику неустойку (с учетом заявления об уточнении размера исковых требований от 19.04.2022 №МР2/4/21-01/2948) за период с 23.11.2021 по 31.03.2022 в размере 60 524 руб. 90 коп.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика неустойку, начисленную на задолженность в размере 1 181 232 руб. 04 коп. за каждый день просрочки начиная с 01.04.2022 г.  по день фактической оплаты задолженности.

Заявленное требование подлежит удовлетворению в части в связи со следующим.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Абзацем 7 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что управляющие организации, приобретающие услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по передаче электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Арифметический расчет начисленной истцом неустойки судом проверен и признан неверным в части применения ключевой ставки ЦБ РФ. 

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» установлено, что до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Из текста указанного постановления следует, что оно распространяет свое действие, в том числе и на обязательства по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации  об электроэнергетике, и не ограничивается лишь жилищным законодательством.

Материалами дела подтверждается, что заключенный между сторонами договор регламентируется, кроме прочего законодательством Российской Федерации  об электроэнергетике.

На основании изложенного довод истца о том, что положения Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» не применяются в отношении ПАО «Россети Северо-Запад», поскольку общество является сетевой организацией и не оказывает жилищных услуг, судом признан несостоятельным.

В соответствии с информацией, содержащейся на официальном сайте Банка России, по состоянию на 27.02.2022 действовала ключевая ставка 9,5 процентов.

Верный расчет неустойки за период с 23.11.2021 по 31.03.2022 должен выглядеть следующим образом:

в отношении задолженности за октябрь 2021 в размере 55 367,11 руб.

55 367,11х9,5%/300х60 (период просрочки 23.11.2021-21.01.2022) = 1 051,98 руб.

55 367,11х9,5%/170х30 (период просрочки 22.01.2022-20.02.2022) = 928,21 руб.

55 367,11х9,5%/130х39 (период просрочки 21.02.2022-31.03.2022) = 1 577,96 руб.

в отношении задолженности за ноябрь 2021 в размере 674 770,94 руб.

674 770,94х9,5%/300х60 (период просрочки 21.12.2021-18.02.2022) = 12 820,65 руб.

674 770,94х9,5%/170х30 (период просрочки 19.02.2022-20.03.2022) = 11 312,34 руб.

674 770,94х9,5%/130х11 (период просрочки 21.03.2022-31.03.2022) = 5 424,12 руб.

в отношении задолженности за декабрь 2021 в размере 451 093,99 руб.

451 093,99х9,5%/300х60 (период просрочки 21.01.2022-21.03.2022) = 8 570,79 руб.

451 093,99х9,5%/170х10 (период просрочки 22.03.2022-31.03.2022) = 2 520,82 руб.

Таким образом, за период с 23.11.2021 по 31.03.2022 подлежит взысканию неустойка в размере 44 206 руб. 87 коп.

Требование о взыскании неустойки, начисленной на задолженность в размере 1 181 232 руб. 04 коп. за каждый день просрочки начиная с 01.04.2022 г.  по день фактической оплаты задолженности, подлежит оставлению без удовлетворения в связи со следующим.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. 

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Указанный мораторий вводится в отношении всех юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, без выделения пострадавших отраслей.

Пункт 2 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» вводит ограничения лишь в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Учитывая сведения о видах экономической деятельности по ОКВЭД, содержащиеся в выписке из ЕГРЮЛ, на МБУ «СЕЗ МО г. п. Верхнетуломский» не распространяются изъятия, установленные п.2 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Указанное постановление опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022).

Таким образом, в отношении МБУ «СЕЗ МО г. п. Верхнетуломский» не могут начисляться финансовые санкции в отношении дней просрочки, которые подпадают по действие моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», то есть с 01.04.2022 и до завершения указанного моратория.

Вместе с тем, суд разъясняет ПАО «Россети Северо-Запад» право на обращение с требованием о взыскании с МБУ «СЕЗ МО г. п. Верхнетуломский» неустойки в размере ставки рефинансирования Центрального банка России, действующей на день фактической оплаты, начисленной на задолженность в размере 1 181 232 руб. 04 коп. по день фактической оплаты, после завершения моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Определением от 20.01.2022 суд произвел зачет государственной пошлины в размере 2 526  руб. 80 коп. в счет уплаты государственной пошлины по настоящему делу. 

Вместе с тем, при заявленной цене иска подлежала уплате государственная пошлина в размере 25 418.

С учетом частичного удовлетворения требований, государственная пошлина в размере 2 191 руб. 80 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Государственная пошлина в размере 335 руб. подлежит отнесению на истца. 

Государственная пошлина в размере 22 891 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

принять к рассмотрению уменьшение истцом размера исковых требований до 182 576 руб. 38 коп.

взыскать с администрации Печенгского Муниципального округа Мурманской области в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» денежные средства в размере 181 235 руб. 91 коп., в том числе основной долг в размере 152 862 руб. 31 коп., неустойку в размере 28 373 руб. 60 коп., а также судебные расходы в размере 5 841 руб.19 коп.

В остальной части в иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Мурманской области в месячный срок со дня принятия решения. Вступившее в законную силу решение после его апелляционного обжалования может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа через Арбитражный суд Мурманской области в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья                                                                         А.В.Драчен