ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95  www.21aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А84-2854/2023

14 декабря 2023 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 7 декабря 2023 года Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2023 года 

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи  Ольшанской Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1,  

при участии в судебном заседании: 

от Государственного бюджетного учреждения города Севастополя  «Городская служба жилищного фонда» - директора ФИО2,   

в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного  заседания представителей: судебного пристава-исполнителя межрайонного  отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного  управления Федеральной службы судебных приставов по Республике  Крым и городу Севастополю ФИО3, Главного управления  Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г.  Севастополю, Межрайонного отделения судебных приставов по  исполнению особых исполнительных производств Главного управления  Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г.  Севастополю, Управление Федеральной налоговой службы по г.  Севастополю,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению  особых исполнительных производств Главного управления Федеральной  службы судебных приставов по Республике Крым и городу Севастополю –  ФИО3 на определение Арбитражного суда  города Севастополя от 04.07.2023 по делу № А84-2854/2023 по заявлению  Государственного бюджетного учреждения города Севастополя  «Городская служба жилищного фонда» об оспаривании постановления  судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению  особых исполнительных производств Главного управления Федеральной  

 

службы судебных приставов по Республике Крым и городу Севастополю –  Сиротина Андрея Александровича,  

установил:

Государственное бюджетное учреждение города Севастополя  «Городская служба жилищного фонда» (далее – Учреждение) обратилось в  Арбитражный суд города Севастополя с заявлением об оспаривании  постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения  судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств  Главного управления Федеральной службы судебных приставов по  Республике Крым и г. Севастополю ФИО3 (далее – судебный  пристав исполнитель) № б/н от 21.02.2023 по сводному исполнительному  производству № 35735/20/92017-СД, в последующем переведенное в  исполнительное производство от 21.02.2023 № 1198897/22/82001-СД об  обращении взыскания на право требования по агентскому договору, на  основании решения Арбитражного суда города Севастополя от 01.09.2022  по делу № А84-2745/2022 по иску ГБУ «Госжилфонд» об оспаривании  постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по  Нахимовскому району УФССП России по Севастополю от 29.09.2022 №  92017/22/144771 о признании постановления недействительным.  

Учреждение в последующем обратилось с заявлением о  приостановлении сводного исполнительного производства №  35735/20/92017-СД в последующем переведенного в исполнительное  производство от 21.02.2023 № 1198897/22/82001-СД по постановлению от  29.09.2022 № 92017/22/144771.  

Определением суда от 04.07.2023 суд приостановил сводное  исполнительное производство № 35735/20/92017-СД в последующем  переведенное в исполнительное производство от 21.02.2023 №  1198897/22/82001- СД по постановлению от 29.09.2022 № 92017/22/144771,  на основании принятого судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановления № б/н от 21.02.2023 о внесении изменений в  постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому  району УФССП России по Севастополю от 29.09.2022 № 92017/22/144771  сводного по сводному исполнительному производству № 35735/20/92017-  СД, в последующем переведенное в исполнительное производство от  21.02.2023 № 1198897/22/82001-СД об обращении взыскания на право  требования по агентскому договору, в части изменения размера взыскания  обращенного на денежные средства должника до вступления в законную  силу судебного акта Арбитражного суда города Севастополя по  настоящему делу.  

Не согласившись с определением суда, судебный пристав-исполнитель обратился с апелляционной жалобой на него, в которой  

 

просит отменить состоявшийся судебный акт и отказать в заявлении о  приостановлении сводного исполнительного производства.  

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что сводные  исполнительные производства № 1198897/22/82001-СД, 35735/20/92017- СД на исполнении в МОСП по ОИП ГУФССП России по Республике  Крым и г. Севастополю не находились. Кроме того, 19.04.2022 судебный  пристав не выносил постановление № 92017/22/39217 в рамках указанных  исполнительных производств.  

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель, Главное  управление Федеральной службы судебных приставов по Республике  Крым и г. Севастополю, Межрайонное отделение судебных приставов по  исполнению особых исполнительных производств Главного управления  Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г.  Севастополю, Управление Федеральной налоговой службы по г.  Севастополю представителей не направили, извещены надлежащим  образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, что в  силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации не препятствует рассмотрению апелляционной  жалобы.  

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд  апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый  судебный акт отмене либо изменению не подлежит.  

В силу пункта 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007   № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ)  исполнительное производство может быть приостановлено судом в  порядке, установленном процессуальным законодательством Российской  Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в  случае принятия к производству заявления об оспаривании постановления,  действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в  совершении действий.  

Как указано в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда  РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при  рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного  производства», при рассмотрении заявления об оспаривании  постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя  суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении  исполнительного производства полностью или частично по заявлению  взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части  2 статьи 39 Закона № 229-ФЗ).  

Таким образом, при разрешении вопроса о необходимости  приостановления исполнительного производства по основаниям,  предусмотренным частью 2 статьи 39 Закона № 229-ФЗ, суд  самостоятельно оценивает обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в  заявлении.  

 

Согласно части 1 статьи 42 Закон № 229-ФЗ исполнительное  производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для  приостановления исполнительного производства.  

Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции,  21.02.2023, по исполнительному производству от 11.11.2020 №  35735/20/92017-СД, в последующем переведенном в исполнительное  производство от 21.02.2023 № 1198897/22/82001-СД, судебным приставом-исполнителем ФИО3 было принято Постановление № б/н от  21.02.2023 о внесении изменений в Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району УФССП России по  Севастополю от 29.09.2022 № 92017/22/144771 сводного по сводному  исполнительному производству № 35735/20/92017-СД, в последующем  переведенное в исполнительное производство от 21.02.2023 №  118897/22/82001-СД, обращено взыскание на имущественное право  должника – организации ГБУ «Госжилфонд» в виде права требования на  получение денежных средств с расчетного центра ГУ ПС «ЕИРЦ»,  возникших на основании агентского договора в размере 100%  начисленных денежных средств.  

На основании оспариваемого Постановления судебного пристава-исполнителя ГУПС «ЕИРЦ» обязано перечислять на депозитный счет  Главного управления Федеральной службы судебных приставов по  Республике Крым и г. Севастополя Межрайонного отделения судебных  приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП  России по Республике Крым г. Севастополю денежные средства в размере  100%, которые предназначены для перечисления должнику-организации в  пределах суммы задолженности по исполнительным документам, за  исключением:  

- денежных средств, перечисляемых ресурсоснабжающим  организациям за поставленные энергоресурсы,  

- денежных средств, подлежащих оставлению расчетным центром  (агентом) за собой в качестве платы за оказываемые услуги по агентскому  договору (ст. 1006 ГК РФ).  

Указанное постановление Судебного пристава-исполнителя,  ФИО3 № б/н от 21.02.2023 должник оспорил в суде.  

Суд установил, что ГБУ «Госжилфонд» оказывает услуги по  управлению и эксплуатации общежитий, расположенных на территории г.  Севастополя, на основании Распоряжений Департамента по  имущественным и земельным отношениям на осуществление  оперативного управления общежитий.  

Деятельность ГБУ «Госжилфонд» по управлению общежитий  регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК  РФ), а именно статьей 162 ЖК РФ, в соответствии с которой по договору  управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая  

 

организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в  многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется  выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению  многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по  надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме,  предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком  доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять  иную направленную на достижение целей управления многоквартирным  домом деятельность.  

Между ГБУ «Госжилфонд» и ГУ ПС «ЕИРЦ» заключен агентский  договор № 1601/2023 на оказание услуг по начислению и организации  сбора платы с населения за предоставленные жилищно-коммунальные  услуги от 16.01.2023 (далее – Договор), в соответствии с которым ГБУ  «Госжилфонд» поручает ГУПС «ЕИРЦ», в том числе, организацию и  ведение информационно-вычислительных работ по автоматизированному  начислению жильцам платежей за содержание жилых помещений  общежитий, находящихся в оперативном управлении ГБУ «Госжилфонд» в  г. Севастополе, организацию сбора платежей за оказанные ГБУ  «Госжилфонд» услуги жильцам общежитий, перечисление денежных  средств ГБУ «Госжилфонд» в сроки и в размерах согласно условиям  Договора.  

Таким образом, перечисленные денежные средства ГУПС «ЕИРЦ» -  агента ГБУ «Госжилфонд» в качестве оплаты за оказанные жилищно-коммунальные услуги, являются единственным источником дохода и  ведения финансово-экономической деятельности как хозяйствующего  субъекта. Иных источников поступлений денежных средств для ведения  хозяйственной деятельности ГБУ «Госжилфонд» не имеет.  

Обращение взыскания на все денежные средства, поступающие в  ГУПС «ЕИРЦ», затрагивает интересы третьих лиц - проживающих в  здании общежитий вызывает социально значимые негативные  последствия, такие как не перечисление собранных от населения денежных  средств на оказание услуги/выполняющие работы по надлежащему  содержанию общего имущества, отсутствие денежных средств для  ликвидации аварийных ситуаций, проведения ремонтных работ по  содержанию общего имущества зданий общежитий и другие.  

На основании вышеизложенного, суд рассмотрев заявленное  ходатайство о приостановлении исполнительного производства и оценив  приложенные к нему доказательства в их совокупности и взаимосвязи,  принял законное определение о приостановлении исполнительного  производства.  

Поддерживая соответствующий вывод, апелляционный суд исходит  из того, что в рассматриваемом случае приостановление исполнительного  производства не нарушает баланс частного и публичного интересов.  

 

Довод судебного пристава исполнителя о приостановлении  несуществующего сводного исполнительного производства является  несостоятельным, поскольку из материалов дела усматривается опечатка  суда в части указания номера и даты обжалуемого постановления  судебного пристава-исполнителя; определением Арбитражного суда  города Севастополя от 12.12.2023 суд исправил опечатку в указании  номера и даты производства.  

По результатам повторного рассмотрения дела в порядке  апелляционного производства апелляционная коллегия приходит к выводу,  что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4  статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом  апелляционной инстанции не установлено.  

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса  Российской Федерации апелляционная жалоба на определение о  взыскании судебных расходов государственной пошлиной не облагается.  

Руководствуясь статьями 110, 185, 268, 272 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  апелляционной инстанции  

постановил:

определение Арбитражного суда города Севастополя от 04.07.2023 о  приостановлении исполнительного производства в рамках дела № А842854/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного  пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых  исполнительных производств Главного управления Федеральной службы  судебных приставов по Республике Крым и городу Севастополю –  ФИО3 – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок,  не превышающий месяца со дня его принятия в порядке, установленном  статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Судья Н.А. Ольшанская  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.03.2023 9:16:00

Кому выдана Ольшанская Надежда Алексеевна