АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

 

«

Дело № А38-9168/2019

г. Йошкар-Ола

10» марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 2 марта 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2020 года.

 

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Вопиловского Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению ФИО2

к ответчику Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Оле

о признании незаконными действий регистрирующего органа

с участием представителей:

от заявителя – не явился, надлежаще извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2020, ФИО4 по доверенности от 09.01.2020, 

 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле по внесению записи от 27.05.2019 № 2191215107774 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и возложении на ответчика обязанности исключить из Единого государственного реестра юридических лиц указанные сведения. 

Мотивируя заявленное требование, ФИО2 указал, что является учредителем ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола», которое не может быть отнесено к числу фактически недействующих юридических лиц, не осуществляющих деятельность по месту своей регистрации, поскольку в течение последних 12 месяцев, предшествовавших моменту принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ  организация фактически осуществляла деятельность, представляла налоговую отчетность, не имела задолженности по налогам и сборам, имела расчетный счет, по которому было движение денежных средств, имела дебиторскую и кредиторскую задолженность, подтвержденную решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.09.2018 по делу № А65-26583/2018, неоднократно обращалась  в регистрирующий орган с возражениями по поводу внесения записей о недостоверности. Исключение ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» из ЕГРЮЛ нарушает права заявителя как учредителя данного общества (т. 1, л.д. 7-10, 12-13, 46-78).

Заявитель, надлежаще извещенный по правилам статьи 123 АПК РФ, просил рассмотреть дело в его отсутствие (т. 1, л.д. 14).

 

Ответчик, ИФНС России по г. Йошкар-Оле, в письменном отзыве на заявление и дополнении к нему требования не признал, указал на законность исключения юридического лица из ЕГРЮЛ. По мнению инспекции, порядок исключения ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» из ЕГРЮЛ, предусмотренный статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), регистрирующим органом соблюден. Ни самим обществом, ни его учредителями ФИО5, ФИО6, ни директором общества ФИО7 в регистрирующий орган не представлено письменных возражений, не принято никаких мер по приведению в соответствие содержащихся в ЕГРЮЛ недостоверных сведений об адресе общества, ни после направления инспекцией 31.10.2017 уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица, ни после внесения в ЕГРЮЛ записей от 05.12.2017 о недостоверности сведений, от 06.02.2019 о принятии решения о предстоящем исключении из реестра недействующего юридического лица (т. 1, л.д., 81-88, т.3, л.д. 92-95).

В судебном заседании ответчик просил отказать в удовлетворении требований ФИО2 (протокол и аудиозапись судебного заседания от 02.03.2020).

 

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим правовым и процессуальным основаниям.

 

Из материалов дела следует, что 11.07.2005 общество с ограниченной ответственностью «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» было зарегистрировано и включено в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер 

<

***>. Его учредителями являлись ФИО2 и ФИО6. Местонахождением общества с 05.05.2008 являлся адрес: 424000, 

<

...> (т.2, л.д. 43-46, 102-104).

02.010.2017 в инспекцию от директора общества ФИО7 поступило заявление с приложением приказа об увольнении, в котором он просил внести изменения в ЕГРЮЛ в связи с расторжением с ним 29.09.2017 трудового договора. В связи с вышеуказанным в адрес ФИО7 было направлено письмо от 06.10.2017 исх. № 04-23/031752 с разъяснением его права обратиться с заявлением физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме Р34001, а в адрес участников общества письма от 06.10.2017 исх. № 04-23/031789 и 04-23/031790, в которых была разъяснена обязанность юридического лица сообщать в регистрирующий орган об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Указанные письма были получены ФИО7 - 11.10.2017, ФИО5 и ФИО6 – 19.10.2017 (т. 3, л.д. 96-106).

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, пунктом 4 «Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий», утвержденных приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@, инспекцией были проведены мероприятия по проверке достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола». 

В ходе проведенных мероприятий налоговым органом установлено, что ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» фактически по вышеуказанному адресу не находится, вывески и штендеры с указанием местонахождения организации не обнаружены, связь с юридическим лицом не установлена, о чем составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 18.10.2017 № 882 (т. 1, л.д. 104). Кроме того, ОАО «Инвестиционная компания «Земля-инвест», являющаяся собственником помещений по указанному адресу сообщила в адрес инспекции о том, что договор аренды помещения по адресу 

<

...> с ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» расторгнут с 01.10.2017  (т. 1, л.д. 105-106).

31.10.2017 ИФНС России по г. Йошкар-Оле в адрес ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола», учредителей общества – ФИО5, ФИО6 и директора общества ФИО7 были направлены уведомления с требованиями о принятии мер по внесению изменений в сведения об адресе места нахождения общества либо о подтверждении достоверности указанного адреса (от 27.10.2017 исх. № 04-23/034667, 04-23/034668, 04-23/034669, 04-23/034670) - т. 1, л.д. 107-109, 111-113, 115, 117).

Уведомления, направленные инспекцией по юридическому адресу ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола», а также по подтвержденному органом миграционной службы адресу места жительства руководителя общества ФИО7, последними получены не были: уведомление в адрес общества было возвращено в инспекцию в связи с истечением срока хранения, в адрес директора – уничтожено как невостребованное (т .1, л.д. 110, 114).

Уведомления, адресованные учредителям общества - ФИО5 и ФИО6 получены ими 08.11.2017 (т. 1, л.д. 116, 118).

Никаких пояснений по указанным уведомлениям регистрирующего органа ни обществом, ни его учредителями и руководителем не представлено, равно как и достоверных сведений об адресе организации.

05.12.2017 инспекцией была внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица с государственным регистрационным номером 2171215236333 (т. 3, л.д. 66).

30.01.2018 директором общества ФИО7 в инспекцию представлено заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» по форме Р34001 с приложением его объяснений, согласно которым он являлся директором общества до 02.10.2015, был уволен по собственному желанию. На основании указанного заявления 06.02.2018 в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица за номером 2181215042809, о чем в адрес участников общества инспекцией были направлены письма от 08.02.2018 исх. № 003953 и  003954 (т. 1, л.д. 121-126, т. 3, л.д. 113-114).

05.06.2018 в регистрирующий орган поступило заявление по форме Р34002 заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ об учредителе общества – ФИО2 в связи с наличием сведений о фактах учредительства в значительном количестве юридических лиц и непредставлением ответа на ранее направленные в адрес участников общества уведомления. 18.06.2018 в адрес учредителя общества – ФИО6 было направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений об учредителе общества – ФИО2, указанное уведомление, направленное по адресу, подтвержденному адресной справкой, получено не было. На основании указанного заявления 19.07.2018 в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений об участнике общества за номером 2181215145010 (т. 1, л.д. 127-144, т. 3, л.д. 74).

В связи с наличием в реестре записи о недостоверности адреса общества от 05.12.2017 № 2171215236333, не принятием обществом никаких мер по ее исключению, инспекцией вынесено решение № 481 от 04.02.2019 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» из ЕГРЮЛ (т. 1, л.д. 100).

06.02.2019 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 5 (721) опубликовано сообщение о принятом налоговым органом решении о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» из ЕГРЮЛ от 04.02.2019; данные сведения также размещены на сайте в сети Интернет www.vestnik-gosreg.ru (т. 1, л.д. 101-103).

Поскольку кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с исключением недействующего юридического лица - ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» из ЕГРЮЛ, в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявлений в регистрирующий орган направлено не было, 27.05.2019 налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена запись № 2191215107774 об исключении ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» в связи с наличием в ЕГРЮЛ недостоверных сведений в отношении общества (т. 3, л.д.  76).

 

Законность и обоснованность оспариваемого ненормативного акта проверены арбитражным судом по правилам статей 197-201 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предмет судебной проверки и оценки представленных сторонами доказательств определен частью 4 статьи 200 АПК РФ, согласно которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который принял акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Тем самым по смыслу статей 198, 201 АПК РФ условиями признания решения государственного органа незаконным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным решением прав и охраняемых законом интересов на день разрешения судебного спора.

 

Между участниками спора имеются существенные правовые и процессуальные разногласия о правомерности внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе, исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием указанной записи и о порядке применения Закона № 129-ФЗ к спорным правоотношениям.

Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (абзац 1 статьи 1 Закона о государственной регистрации).

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки. 

Согласно пункту 2 статьи 52, пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в учредительных документах юридического лица. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), и по которому согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ осуществляется связь с юридическим лицом. 

Пунктом 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. 

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом. Кроме того, в вышеуказанном Постановлении указано, что о недостоверности названных сведений об адресе юридического лица может, в частности, свидетельствовать, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п. При наличии указанного обстоятельства сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться. 

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 13.10.2011 № 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и, как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. 

В пункте 2 приложения № 1 к приказу Федеральной налоговой службы России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@  перечислены основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Пунктом 3 приказа от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ предусмотрено, что основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, выявляются регистрирующим органом до принятия решения по результатам рассмотрения документов, представленных при государственной регистрации. 

Согласно пункту 4 приложения № 1 к приказу от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений. 

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных подпунктами "в", "д", "л" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. 

В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 указанного Федерального закона, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (пункт 18 приказа от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@).

Порядок государственной регистрации при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ. 

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется, в том числе в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. 

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. 

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. 

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ мотивированные заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. 

В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. 

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи. 

Неблагоприятные последствия бездействия заинтересованного лица, не направившего в регистрирующий орган возражения против исключения общества из реестра, не могут быть возложены на указанный орган, в случае, если он не допустил нарушений при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнения поручений, данных в письме ФНС России от 03.08.2016 № ГД-4-14/14127@ и установив, что заявленный в ЕГРЮЛ адрес является адресом значительного количества иных юридических лиц, а учредители общества являются таковыми в более чем 50 юридических лицах (т 3, л.д. 92-95, 119-122), налоговый орган провел проверку достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола», по результатам которой было выявлено, что фактически данное общество не находится по зарегистрированному адресу, о чем составлен протокол осмотра объекта недвижимости 18.10.2017 № 882.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что у инспекции имелись основания для вывода о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ об адресе ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола», поскольку на момент проведения проверочных мероприятий органы управления (представители) общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, отсутствовали, последующие почтовые отправления возвращены отправителю с отметками об истечении срока хранения. То есть, связь с заявителем по данному адресу фактически не осуществлялась.

На основании данного обстоятельства в соответствии с вышеизложенными положениями законодательства налоговый орган осуществил процедуру исключения общества, недостоверные сведения о котором не были приведены в соответствие, из реестра. Процедура внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса места нахождения общества соблюдена. Решение регистрирующего органа вынесено в рамках его компетенции и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из реестра.

Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением общества из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.

Ссылка заявителя на неоднократное обращение в инспекцию об исключении записи о недостоверности с представлением необходимых документов и возражений не подтверждается представленными в дело доказательствами. Арбитражный суд неоднократно предлагал заявителю представить доказательства таких обращений, однако заявителем такие доказательства представлены не были (т. 1, л.д. 1-2, т. 3, л.д. 90-91, 127-128).

Доводы заявителя о фактическом ведении обществом хозяйственной деятельности, представлении налоговой отчетности, наличии задолженности, подтвержденной решением арбитражного суда, а также о наличии движения денежных средств на банковских счетах общества правового значения не имеют, поскольку наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем прямо указано в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ. То есть недостоверность сведений является самостоятельным основанием для прекращения деятельности общества, не зависящим от факта ведения хозяйственной деятельности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у налогового органа имелись основания для принятия решения об исключении ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» из ЕГРЮЛ по факту выявления недостоверных сведений.

С учетом изложенного, процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом № 129-ФЗ, регистрирующим органом соблюдена. Заявителем какие-либо обоснованные доводы о нарушении регистрирующим органом положений Закона № 129-ФЗ не приведены, незаконность действий и решений регистрирующего органа в ходе рассмотрения настоящего спора не установлена. 

При таких обстоятельствах, регистрирующий орган правомерно внес в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе общества, в связи с наличием этой записи в течение более чем шесть месяцев с момента ее внесения законно исключил недействующее юридическое лицо ООО «Центр микрофинансирования г. Йошкар-Ола» из государственного реестра. При этом участники юридического лица, прекратившего свою деятельность и исключенного из ЕГРЮЛ в соответствии со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, обладают правами и гарантиями, связанными с распределением имущества, оставшегося после ликвидации, предусмотренными пунктом 8 статьи 63, пунктом 6 статьи 93 ГК РФ, пунктом 1 статьи 8, пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и уставом общества.

По смыслу части 2 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц полностью или в части не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об удовлетворении заявленного требования в указанной части.

Поскольку не доказана незаконность, противоправность действий, решения регистрирующего органа, заявленные ФИО2 требования не подлежат удовлетворению.

На основании статей 102, 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении заявления судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300 руб. (т. 1, л.д. 17) подлежат отнесению на заявителя, не в пользу которого разрешен спор.

Резолютивная часть решения объявлена 2 марта 2020 года. Полный текст решения изготовлен 10 марта 2020 года, что в соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконными действий Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Оле по исключению из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью «Центр Микрофинансирования г. Йошкар-Ола» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); обязании Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Оле исключить запись о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Центр Микрофинансирования г. Йошкар-Ола» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в связи с исключением из ЕГРЮЛ. 

 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                             Ю.А. Вопиловский