Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Санкт-Петербург 11 марта 2025 года Дело № А56-20692/2024 

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 11 марта 2025 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Н.Е. Судас,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Винокуровой рассмотрев в судебном заседании дело по иску:  

истец: некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (адрес: 188653, Ленинградская обл., в/г Агалатово, д. 161,  

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

ответчик: администрация Волховского муниципального района Ленинградской области (адрес: 187403, 

<

...>, ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>) 

третье лицо: муниципальное бюджетное учреждение культуры «Волховский городской культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина» (адрес: 187406, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).  

о взыскании долга и неустойки при участии: от истца: ФИО1 (доверенность от 20.01.2025 № 1053) от ответчика: ФИО2 (доверенность от 09.01.2025 № 8) от третьего лица: не явился, извещен 

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о взыскании 295 367 руб. 51 коп. долга по уплате взносов на капитальный ремонт и 37 771 руб. 54 коп. неустойки, начисленной на основании части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), начисленных в отношении нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах в Ленинградской области, в г. Волхове по адресам (далее – Нежилые помещения):  

- Волховский пр., д. 39, нежилое помещение 175,6 кв.м.; - ул. Коммунаров, д. 33, нежилое помещение 198,8 кв.м.; - ул. Новая, д. 4, нежилые помещения 72,3 кв.м и 72,2 кв.м.; - Кировский пр., д. 51, нежилое помещение 46,2 кв.м.; - ул. Пирогова, д. 9/43, нежилое помещение 76,7 кв.м.; - ул. Пирогова, д. 5, помещение № 1 площадью 85,2 кв.м. 

 Определением суда от 14.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное бюджетное учреждение культуры «Волховский городской культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина».  

 В судебном заседании 19.02.2025 истец заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований и просил взыскать с ответчика 266 681 руб. 80 коп. долга и 27 087 руб. 66 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 06.12.2023, в том числе:  

- Волховский пр., д. 39, нежилое помещение 175,6 кв.м.: 

- 110 099 руб. 71 коп. долга за август 2014 –декабрь 2022 года; - 11 191 руб. 64 коп. неустойки, начисленной за период с 21.12.2022 по 06.12.2023;  

- ул. Коммунаров, д. 33, нежилое помещение 198,8 кв.м.: - 41 595 руб. 91 коп. долга за май 2014 – июнь 2017 года; 

- 4 228 руб. 22 коп. неустойки, начисленной за период с 21.12.2022 по 06.12.2023; - ул. Новая, д. 4, нежилое помещение 72,3 кв.м:  

- 6 252 руб. 05 коп. долга за май 2014 – август 2015 года; - 615 руб. 72 коп. неустойки, начисленной за период с 21.12.2022 по 26.11.2023; - ул. Новая, д. 4, нежилое помещение 72,2 кв.м.: - 35 539 руб. 73 коп. долга за май 2014 – декабрь 202 года; 

- 3 612 руб. 61 коп. неустойки, начисленной за период с 21.12.2022 по 06.12.2023; - Кировский пр., д. 51, нежилое помещение 46,2 кв.м.:  

- 22 741 руб. 49 коп. долга за май 2014 – декабрь 2020 года; 

- 2 311 руб. 67 коп. неустойки, начисленной за период с 21.12.2022 по 06.12.2023; - ул. Пирогова, д. 9/43, нежилое помещение 76,7 кв.м.:  

-10 628 руб. 39 коп. долга за май 2014 – май 2016 года; 

-1 080 руб. 38 коп. неустойки, начисленной за период с 21.12.2022 по 06.12.2023; - ул. Пирогова, д. 5, помещение № 1 площадью 85,2 кв.м.  

- 39 824 руб. 52 коп. долга за май 2014 – сентябрь 2020 года; 

- 4 048 руб. 16 коп. неустойки, начисленной за период с 21.12.2022 по 06.12.2023.  

 Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), удовлетворил ходатайство истца об уточнении размера исковых требований.  

 Ответчик возражал против удовлетворения иска. 

 Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилось.  

 Заслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.  

 Как следует из материалов дела, истец является региональным оператором Ленинградской области, созданным в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 167 ЖК РФ, статьей 15 областного закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области» (далее - Закон № 82-ОЗ), распоряжением Правительства Ленинградской области от 25.09.2013 № 434-р «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области».  

 В обоснование иска истец сослался на то, что Нежилые помещения принадлежат муниципальному образованию Волховскому муниципальному району Ленинградской области на праве собственности, в подтверждение чего в дело представлены выписки из единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).  

Факт принадлежности Нежилые помещений муниципальному образованию, полномочным представителем которого является ответчик, ответчиком не оспорено.  

Полагая, что долг ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении Нежилых помещений составил 266 681 руб. 80 коп., истец начислил ответчику законную неустойку и обратился с настоящим иском в арбитражный суд.  

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.  

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.  

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.  

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).  

Как установлено частью 3 статьи 170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:  

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;  

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.  

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 названного Кодекса.  

Таким образом, нормами жилищного законодательства императивно установлено, что лицом, обязанным уплачивать взносы на капитальный ремонт, является собственник помещения в многоквартирном доме.  

Обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственника помещения в этом доме в силу закона по истечении установленного законом срока.  

При этом при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).  

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

Возразив против удовлетворения иска, ответчик сослался на пропуск истцом срока исковой давности.  

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 этого Кодекса.  

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.  

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).  

Как установлено частью 1 статьи 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.  

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).  

В силу части 1 статьи 4 Областного закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области» (далее – Закон № 82-оз) в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за расчетным.  

Как разъяснено в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункту 2 статьи 200 ГК РФ).  

Таким образом, по истечении 20-го числа каждого месяца, следующего за месяцем спорного периода, истец должен был узнавать о нарушении своего права в связи с невнесением ответчиком взноса на капитальный ремонт за соответствующий месяц.  

Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (пункт 1 статьи 204 ГК РФ).  

Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».  

Исковое заявление подано истцом в арбитражный суд в электронном виде 01.03.2024. 

В силу пункта 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.  

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер  

по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.  

Как разъяснено в пункте 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении).  

Непоступление ответа на претензию в течение тридцати дней (часть 5 статьи 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на тридцатый день либо в последний день срока, установленного договором.  

Истцом представлена досудебная претензия от 09.08.2023 и доказательства ее направления ответчику 06.09.2023 (лист дела 15).  

Таким образом, с 06.09.2023 течение срока исковой давности по заявленным требованиям приостановилось на 30 дней.  

При указанных обстоятельствах с учетом установленного частью 1 статьи 4 Закона № 82-оз срока внесения взносов на капитальный ремонт, направления истцом ответчику досудебной претензии 06.09.2023 и подачи им иска в суд 01.03.2024 в пределах срока исковой давности истцом заявлены требования за период начиная с января 2021 года.  

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (пункт 1 статьи 207 ГК РФ).  

На основании изложенного, за пределами срока исковой давности истцом заявлены исковые требования по следующим Нежилым помещениям:  

- ул. Коммунаров, д. 33, нежилое помещение 198,8 кв.м.; - ул. Новая, д. 4, нежилые помещения 72,3 кв.м и 72,2 кв.м.; - Кировский пр., д. 51, нежилое помещение 46,2 кв.м.; - ул. Пирогова, д. 9/43, нежилое помещение 76,7 кв.м.; - ул. Пирогова, д. 5, помещение № 1 площадью 85,2 кв.м. 

В связи с этим исковые требования о взыскании долга и неустойки по указанным Нежилым помещениям удовлетворению не подлежат.  

Согласно расчету уточненных исковых требований в отношении Нежилого помещения, расположенного по адресу: Волховский пр., д. 39 (175,6 кв.м.) в пределах срока исковой давности (январь 2021 – декабрь 2022 года) начислены взносы на общую сумму 36 285 руб. 96 коп. При этом ответчиком уплачено 8 945 руб. 36 коп.  

Таким образом, заявленная в пределах срока исковой давности задолженность ответчика составляет 27 340 руб. 60 коп.  

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

В силу части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

В отношении Нежилого помещения по адресу: Волховский пр., д. 39 (175,6 кв.м.) истец начислил неустойку на всю сумму долга начиная с 21.12.2022.  

Однако с учетом установленного частью 1 статьи 4 Закона № 82-оз срока внесения взносов на капитальный ремонт в отношении задолженности за декабрь 2022 года просрочка оплаты не могла возникнуть ранее 20.01.2023.  

Таким образом, в части неустойки, начисленной на сумму долга за декабрь 2022 года, расчет истца является неверным.  

Общая сумма неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в отношении Нежилого помещения, расположенного по адресу: Волховский пр., д. 39 (175,6 кв.м.) составляет 2 764 руб.  

19 коп., в том числе: 

- 2 618 руб. 88 коп. неустойки, начисленной на сумму долга за январь 2021 – ноябрь 2022 года (25 763 руб. 71 коп. х 321 х 9,5% : 300);  

- 145 руб. 31 коп. неустойки, начисленной на сумму долга за декабрь 2022 года (1 576 руб. 89 коп. х 291 х 9,5% : 300). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.  

 Согласно пункту 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7) бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.  

 При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункт 74 Постановления № 7).  

 Доказательства несоразмерности начисленной истцом неустойки последствиям нарушения исполнения обязательства ответчиком не представлены.  

 Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки, которая начисляется исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.  

 Ставка рефинансирования, являясь единой учетной ставкой Центрального банка Российской Федерации, по существу представляет собой наименьший размер имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства.  

 При указанных обстоятельствах основания для снижения неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ у суда отсутствуют. 

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 27 340 руб. 63 коп. долга, 2 764 руб. 19 коп. неустойки.  

В удовлетворении иска в остальной части истцу надлежит отказать. 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

В силу части 2 статьи 111 АПК РФ арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.  

В рамках настоящего дела суд неоднократно откладывал судебное заседание для представления истцом расчетов исковых требований отдельно по каждому Нежилому помещению.  

При этом истец не исполнил определения суда от 14.08.2024 и 16.10.2024. 

В связи с неисполнением истцом названных определений и его неявкой в судебное заседание суд определением от 13.11.2024 в очередной раз вынужден был отложить судебное разбирательство.  

Протокольным определением от 15.01.2025 суд отложил судебное разбирательство для представления истцом отдельно по каждому Нежилому помещению расчета уточненных исковых требований.  

Поскольку истец не исполнил определение от 15.01.2025, суд вынужден был отложить судебное разбирательство на 19.02.2025.  

Таким образом, неисполнение истцом определений суда привело к затягиванию судебного процесса, в связи с чем понесенные истцом расходы на уплату государственной пошлины по иску суд оставляет на истце.  

 Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу.  

 Излишне уплаченная государственная пошлина на основании пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.  

 Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

решил:

Взыскать с администрации Волховского муниципального района Ленинградской области (ИНН 

<

***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (ИНН 

<

***>) 27 340 руб. 63 коп. долга, 2 764 руб. 19 коп. неустойки.  

 Отказать некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (ИНН 

<

***>) в удовлетворении иска в остальной части.  

 Возвратить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 788 руб. государственной пошлины, уплаченных платежным поручением от 09.02.2024 № 846.  

 Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.  

Судья Н.Е. Судас