АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, 

<

...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. 

<

***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г.Казань                                                                                      Дело №А65-36885/2024

Дата принятия решения в полном объеме 25 июня 2025 года.

Дата оглашения резолютивной части решения 20 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Фоминой И.В., при аудиопротоколировании и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мусаевой Э.Р., помощником судьи Нуриевой С.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Строительномонтажное управление-2", г.Арск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 370 145 руб. 32 коп. излишне понесенных расходов,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

с участием:    

до перерыва: 

от истца – ФИО5 по доверенности от 09.01.2023, диплом, 

от ФИО2 - лично, представлен паспорт,

после перерыва: 

от истца – ФИО5 по доверенности от 09.01.2023, диплом, 

от ФИО3 – лично, представлен паспорт, 

от ФИО2 - лично, представлен паспорт,

от иных лиц – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (далее – Истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Строительномонтажное управление-2", г.Арск (далее – Ответчик, Общество. страхователь) о взыскании 370 145 руб. 32 коп. излишне понесенных расходов.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.12.2024 исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.02.2025 назначил судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.03.2025 суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, назначил собеседование со сторонами и предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 03 апреля 2025 года на 09 час. 40 мин.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.04.2025 предварительное судебное заседание отложено на 15 мая 2025 года в 13 час. 00 мин.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.05.2025 дело назначено к судебному разбирательству на 18 июня 2025 года на 14 час. 25 мин.

В судебное заседание явился истец, ФИО2, иные лица не явились, извещены.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Суд определил объявить перерыв на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 20.06.2025 в 10 час. 00 мин. 

После перерыва судебное заседание продолжено с участием Истца, ФИО3 и ФИО2

Истец иск поддержал, третьи лица дали пояснения относительно исковых требований.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. 

Общество зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (регистрационный №160834915716081).

Фондом проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, по результатам которой составлен акт выездной проверки №16082280000834 от 13.07.2022.

При проведении проверки установлены факты непредставления страхователем необходимых сведений, что, по мнению Фонда, повлекло излишне произведённые Фондом расходы на страховое обеспечение в размере 370 145 руб. 32 коп., в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком на сумму 43 677 руб. 58 коп., пособие по временной нетрудоспособности на сумму 241 298 руб. 91 коп., единовременное пособие при рождении ребенка на сумму 18 886 руб. 32 коп., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности на сумму 675 руб. 15 коп., пособие по беременности и родам на сумму 65 607 руб. 36 коп. 

В связи с документальным неподтверждением страхователем обоснованности выплаты пособий Фондом принято решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения №16082280000836 от 23.09.2022. Также страхователю направлено требование №№160822800003301 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, в соответствии с которым Обществу предложено уплатить сумму излишне понесенных расходов в размере 370 145 руб. 32 коп. 

В установленный срок Ответчиком излишне выплаченные суммы пособий Фонду не возмещены. Неуплата Обществом указанной суммы явилась основанием для обращения Истца в суд с требованием о взыскании 370 145 руб. 32 коп. суммы излишне перечисленных пособий.

ФИО3 в ходе рассмотрения дела заявлено о пропуске Фондом срока исковой давности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске в порядке абзаца второго пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. 

Положения статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации признают исковой давностью срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2 Положения). 

Выездной проверкой осуществляется контроль за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страховщику, а также правомерности произведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечения. 

Принимая во внимание, что указанные по иску нарушения были выявлены Фондом социального страхования по результатам проведения выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, проведенной за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 и на основе полученных в ходе данной проверки информации и документов, суд пришел к правомерному выводу о том, что срок исковой давности следует исчислять с даты акта выездной проверки Фондом общества, то есть с 13.07.2022

Аналогичная правовая позиция поддержана постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 13.07.2022 №Ф06-19383/2022 по делу №А55-11572/2021, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 14.06.2024 №Ф06-3668/2024 по делу №А55-15978/2023, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.06.2025 №Ф04-1461/2025 по делу №А03-20069/2023.

Фонд обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением 13.11.2024 , что подтверждается почтовым штемпелем на почтовом конверте.

Срок исковой давности, вопреки позиции третьего лица, Истцом не пропущен.

Рассмотрев исковые требования Фонда, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. 

Исходя из смысла названных статей, а также статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, для применения ответственности в виде взыскания убытков истец должен доказать наличие убытков и их размер, противоправность действия (бездействия), вину стороны, причинившей убытки, причинно-следственную связь между действием (бездействием) и убытками. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех названных элементов ответственности.

Согласно разъяснениям, данным арбитражным суда в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ, Закон №165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона №165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Исходя из статьи 22 Закона №165-ФЗ следует, что, основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Часть 1 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее по тексту - Закон №255 - ФЗ) определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Согласно части 1 статьи 2 Закона №255-ФЗ, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закон №165-ФЗ в числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию названы пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Законом №255-ФЗ, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Закона №255-ФЗ).

Основанием для назначения застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (часть 5 статьи 13 Закона №255-ФЗ).

В соответствии с нормами статьи 1.3 Закона №255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: 1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона; 2) беременность и роды; 3) рождение ребенка (детей); 4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5) смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.

Порядок исчисления пособий регулируется Законом №255-ФЗ, а также Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному медицинскому социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 №375 (далее - Положение №375).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294 Республика Татарстан участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение №294). 

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом. (пункт 2 Положения №294).

В случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения к страхователю за пособием по временной нетрудоспособности, пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения указанных пособий, соответствующее пособие назначается территориальным органом Фонда на основании представленных страхователем документов или сведений, предусмотренных в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения. 

Из указанных положений следует, что в данном контексте под документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия, подразумевается формальный перечень, поскольку указывается на предоставление такого пакета документов и застрахованным лицом, и страхователем, оценку которым дает страховщик – Фонд. 

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты спорных пособий, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно пункту 2 статьи 5 Закона №255 – ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

На основании пункта 1 статьи 2.2. Закона №255 – ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. 

В силу пункта 3 статьи 2.2. Закона №255 – ФЗ правовой статус и порядок организации деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации определяются федеральным законом.

Согласно пункту 2 Положения №294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

Пунктом 3 Положения №294 предусмотрено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом. 

Абзац 2 пункта 5 Положения №294 заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, представляются застрахованным лицом в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьей 17.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". 

В соответствии с пунктом 8 Положения №294 после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий. При поступлении в территориальный орган Фонда заявления, предусмотренного абзацем вторым пункта 6 настоящего Положения, территориальный орган Фонда в указанный срок принимает решение о возмещении расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на соответствующие цели бюджету Фонда, и в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения перечисляет средства на расчетный счет страхователя.

В случае выявления территориальным органом Фонда нарушений установленного порядка выдачи, продления и оформления медицинской организацией или страхователем листка нетрудоспособности территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения листка нетрудоспособности направляет (вручает) страхователю, а в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения, - застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в установленном порядке извещение с указанием перечня необходимых исправлений и листок нетрудоспособности для внесения в него соответствующих исправлений. Форма извещения утверждается Фондом.

При поступлении в территориальный орган Фонда документов или сведений, подтверждающих наличие оснований для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", территориальный орган Фонда выносит мотивированное решение о таком отказе. Форма решения об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности утверждается Фондом.

Решение об отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности направляется (вручается) застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения. 

Как установлено судом, Фондом проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, по результатам которой составлен акт выездной проверки №16082280000834 от 13.07.2022.

При проведении проверки Фондом установлены факты непредставления страхователем следующих сведений и документов: "Табель учета рабочего времени", "Справка о рождении ребенка (детей), выданная органами ЗАГС (иной документ в случае рождения ребенка за  пределами территории Российской Федерации)" , "Справка о постановке на учет в ранние сроки беременности" , "Акт о несчастном случае (форма Н-1)" , "Документы, определяющие систему оплаты труда, установленную страхователем ("Положение об оплате труда", "Положение о премировании", "Коллективный договор", штатное расписание, приказы и распоряжения по предприятию, иные документы, определяющие систему оплаты труда страхователя и влияющие на исчисление заработка застрахованного лица)", "Заявление застрахованного лица о выплате (перерасчете) пособия", "Заявление застрахованного лица о замене календарных годов", "Карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов", "Копия свидетельства о рождении предыдущего ребенка (детей) (в случае смерти предыдущего ребенка представляется копия свидетельства о смерти)", "Приказы и распоряжения по предприятию, иные документы, влияющие на выплату пособия (о простоях, об установлении неполного рабочего времени)", "Сведения о сумме заработка застрахованного лица, из которого исчислено пособие (расчетные ведомости по заработной плате (по видам начислений и удержаний), лицевые счета или расчетные листки по заработной плате работников)", "Справка (справки) с места работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) о том, что назначение и выплата пособия этим страхователем не осуществляется".

В связи с документальным неподтверждением страхователем обоснованности выплаты пособий Фондом принято решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения №16082280000836 от 23.09.2022. Также страхователю направлено требование №№160822800003301 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, в соответствии с которым Обществу предложено уплатить сумму излишне понесенных расходов в размере 370 145 руб. 32 коп. 

Как указано ранее, Фонд реализует пилотный проект, который предусматривает особенности финансирования и выплаты страхового обеспечения в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Республике Татарстан.

В соответствии с пунктом Положения №294 назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

Таким образом, решение о начислении пособия либо об отказе в нем принимается исключительно фондом на основании представленных страхователем документов (пакета документов), предварительно направленных застрахованным лицом страхователю.

Из изложенных выше нормативных правовых актов и принятых в соответствии с ними подзаконных актов обязанность страхователя направления страховщику (фонду) только тех документов, на основании которых полагается назначение и выплата пособий, не следует.

Суд отмечает, что законодательством предусмотрено право Фонда отказать в назначении и, соответственно, выплате пособия, из чего следует, что именно фонд как страховщик определяет наступление страхового случая, его документальное подтверждение и наличие оснований для назначения и выплаты пособий. 

При этом, факт наступления страхового случая под сомнение Фондом не поставлен и им не оспаривается.

Общество как страхователь направило в адрес Фонда документы для выплаты спорных пособий, Фондом спорные пособия выплачены страхованным лицам. Данные обстоятельства также не оспариваются, и Фондом подтверждаются.

Излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (в контексте пункта 16 Положения №294, абзац 2).

Статьей 15.1 Закона  №255-ФЗ установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (часть 1); в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

Между тем, достоверность сведений, переданных Обществом в Фонд социального страхования, под сомнение Истцом не ставится.

В соответствии с пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Законодательством о страховых взносах безусловное начисление и автоматическая выплата пособий застрахованному лицу при каждом направлении страхователем листка нетрудоспособности (пакета документов) в Фонд не предусмотрены. 

Напротив, на Фонд возложена обязанность проверки пакета документации для начисления пособия, его анализ и принятие решения за подписью руководителя, возможность обжалования которого также предусмотрена законодательством, о чем указано ранее. 

Таким образом, причинно-следственная связь между действиями страхователя (Ответчика) и необоснованным перечислением пособия застрахованному лицу страховщиком (Истцом) отсутствует.

Законодательством предусмотрена ответственность страхователя в виде возмещения ущерба (убытков) только вследствие предоставления страхователем недостоверных сведений.

Фондом в решении о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения №16082280000836 от 23.09.2022 недостоверность представленных Обществом сведений не установлена, лишь установлены факты непредставления в ходе проверки документов, перечисленных в акте выездной проверки №16082280000834 от 13.07.2022.

Выплачивая пособие, Фонд не возмещал вред, причиненный другим лицом, а исполнял свои обязанности, прямо возложенные на него законодательством об обязательном социальном страховании. 

В материалы дела не представлено доказательств необоснованной, в отсутствие страхового случая, выдачи листков нетрудоспособности и назначения пособий, следовательно, Истцом не опровергнуто отсутствие документально подтвержденных материалами дела страховых случаев, в связи с этим суд не находит основания для признания произведенных выплат страхового обеспечения необоснованными расходами (убытками).

Таким образом, Истцом не доказана совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба, а именно наличия причинно-следственной связи между действиями Общества и возникновением у Фонда убытков.

Учитывая субъектный состав наступления ответственности в виде возмещения убытков, суд, проанализировав фактические обстоятельства дела, не усматривает виновного противоправного поведения ответчика, а также причинно-следственной связи между расходами Фонда на выплату пособий застрахованным лицам, в связи с чем в суд не усматривает основания для удовлетворения исковых требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований государственная пошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Одиннадцатый арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                И.В. Фомина