АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-27586/2021

07 сентября 2021 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2021 года 

Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Плакатиной,  при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Головиной,  рассмотрел в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – истец, ИП ФИО1)

к Администрации городского округа Красноуфимск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – ответчик 1), 

индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – ФИО2)

о признании недействительными результатов открытого конкурса, государственного контракта и применении последствий недействительности сделки,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, лично, предъявлен паспорт; ФИО3, представитель по доверенности №66АА6510455 от 19.05.2021, предъявлены паспорт и диплом. 

от администрации городского округа Красноуфимск: ФИО4, представитель по доверенности №8 от 01.04.2021, предъявлены паспорт и диплом.

от ИП ФИО2: не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

В соответствии со статьями 54, 55.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание вызван технический специалист ФИО5 (предъявлены паспорт, диплом по специальности, справка с места работы).

Специалист допрошен судом и лицами, участвующими в деле.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Красноуфимск, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании недействительными результатов открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (идентификационный код закупки: 213661900309366190100100170014931244);

признании недействительным муниципальный контракт № 2К, заключенного между Администрацией городского округа Красноуфимск и Индивидуальным предпринимателем ФИО2; 

применении последствия недействительности сделки, прекратив действие муниципального контракта № 2К, заключенного между Администрацией городского округа Красноуфимск и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 с момента вступления решения суда в законную силу.

Администрация городского округа Красноуфимск против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчик 2 отзыв в материалы дела не представил.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

03.02.2021  на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http:// zakupki.gov.ru/, а также на сайте электронной площадки wwav.sberbank-ast.iu  заказчиком Администрацией городского округа Красноуфимск было размещено извещение № 0162300009421000005 и конкурсная документация о проведении открытого конкурса на «Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (Маршрут № За) (Далее - «Объект закупки»). 

Начальная (максимальная) цена контракта составила 0,01 рублей.

Согласно проектной документации, предмет контракта, содержался в части II «Описание объекта закупки»:

9. Максимальное количество транспортных средств (ТС)

Класс ТС

Малый класс

Средний класс

Большой класс

Количество ТС

1

-

-

10. Резервное количество транспортных средств

Класс ТС

Малый класс

Средний класс

Большой класс

Количество ТС

1

-

-

II ТРЕБОВАНИЯ К ХАРАКТЕРИСТИКАМ И ОБОРУДОВАНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Маршрут №

3а

Соболя- ЦРБ (с заездом к К. саду № 3)

Характеристики транспортных средств

Установленный параметр

Обоснование использование доп. характеристик

1

Максимальный срок эксплуатации

не более 15 лет

в целях безопасности при перевозке пассажиров

2

Минимальное количество мест, всего

всего - не менее 13, в том числе для сидения - 13

в целях обеспечения норм вместимости пассажиров в автотранспортном средстве

3

Требования к двигателю

минимальный экологический класс – Евро 3, вид используемого топлива - (дизельное, бензин, СНГ)

с целью обеспечения безопасности к охране окружающей среды

4

Требования к системе пожаротушения

наличие огнетушителей в салоне ТС не менее 2-х, объемом не менее 5 л.

в целях безопасности жизни пассажиров

5

Требования к кузову

- категория транспортных средств в соответствии с ТР ТС 018/2011: М2, класс А

- капотный, вагонный или панельно-каркасный, стандартный

в соответствии с КТРУ

6

Требования к системе отопления

наличие штатных отопителей

в целях безопасности жизни и здоровья пассажиров

7

Требования к бортовому оборудованию и программному обеспечению

устанавливается в соответствии с Приложением № 5 к Контракту

в соответствии с КТРУ

8

Требования к оборудованию транспортных средств видеорегистраторами

наличие средств видеофиксации дорожной обстановки перед транспортным средством и средств видеофиксации обстановки в салоне транспортного средства со сроком хранения информации не менее 15 суток

в соответствии с КТРУ

Заявки на участие в конкурсе были поданы следующими участниками:

1.Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (номер заявки 144) 

2.Индивидуальным предпринимателем ФИО1 номер заявки: 176 

3.Участник с номером заявки 91 не был допущен к участию в открытом конкурсе.

Из протокола от 05.03.2021 № 2К-3 подведения итогов открытого конкурса в электронной форме следует, что в ходе конкурса заявке предпринимателя ФИО2  присвоен итоговый рейтинг на участие в конкурсе – 100 (порядковый номер заявки - 1), заявке предпринимателя ФИО1 – 92 (порядковый номер заявки - 2).

По результатам проведенной оценки заявок, победителем конкурса с которым будет заключен контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (маршрут № 3а) –  признан индивидуальный предприниматель ФИО2 ИНН 

<

***>. Результаты оценки поданных заявок отражены в Протоколе подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 05.03.2021 №2К-3.

Полагая, что в результате нарушения действующего законодательства при проведении торгов предприниматель ФИО2 неправомерно признан  победителем торгов, что привело к нарушению прав и законных интересов предпринимателя ФИО1 последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Регулирование отношений, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон №44-ФЗ).

В соответствии с с п.1,2 части 1 статьи 33 Закона 44-ФЗ, заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В силу части 2 указанной статьи, документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», класс транспортных средств - группа транспортных средств, характеризующихся определенными габаритами в части длины (особо малый класс транспортных средств - длина до 5 метров включительно, малый класс транспортных средств - длина от более чем 5 метров до 7,5 метра включительно, средний класс транспортных средств - длина от более чем 7,5 метра до 10 метров включительно, большой класс транспортных средств - длина от более чем 10 метров до 16 метров включительно, особо большой класс транспортных средств - длина более чем 16 метров).

Так, "ГОСТ Р 52051-2003. Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения" установлено, что к категории  M относятся механические транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров

При этом, к категории М2 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 т.

Пунктами 3.4.4, 3.4.5 указанного ГОСТа установлено, что к классу A относятся транспортные средства, конструкцией которых предусмотрена перевозка стоящих пассажиров. Транспортное средство этого класса имеет сиденья, но может также предусматривать перевозку стоящих пассажиров.

К классу B относятся транспортные средства, не предназначенные для перевозки стоящих пассажиров. Транспортное средство этого класса не имеет оборудования, предназначенного для стоящих пассажиров.

Кроме того, указанная классификация отражена в "ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств".

В частности, пунктом 2.2 раздела 1.1 «Классификация транспортных средств по категориям», установлено, что автобусы, троллейбусы, специализированные пассажирские транспортные средства и их шасси, в том числе:

Категория M2 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т.

Транспортные средства категорий M2 и M3 вместимостью не более 22 пассажиров помимо водителя, подразделяются на класс A, предназначенные для перевозки стоящих и сидящих пассажиров, и класс B, предназначенные для перевозки только сидящих пассажиров.

Так, как указывалось ранее, требования к характеристикам и оборудованию транспортных средств установлены в пункте 9 раздела I описания объекта закупки, а также в разделе II описания объекта закупки.

Оценка заявок производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.11.2013г. № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (порядок отражен в приложении к части 1 «Информационная карта»).

ИП ФИО2 (заявка № 144) для выполнения работ для участия в конкурсе представлены следующие транспортные средства:

1. ТС Газель NEXT

- 2020 год выпуска - выписка из электронного паспорта ТС, свидетельство о регистрации ТС;

-экологический класс - пятый - выписка из электронного паспорта ТС, свидетельство о регистрации ТС

-категория М2- выписка из электронного паспорта ТС, одобрение типа ТС; -класс ТС -А — Одобрение типа ТС 

-количество сидячих мест - 19- Сведения о договоре обязательного страхования.

ТС Автобус МЕРСЕДЕС

- 2013 год выпуска - ПТС, свидетельство о регистрации ТС;

-экологический класс - четвертый- ПТС, свидетельство о регистрации ТС, одобрение типа ТС;

-категория М2- одобрение типа ТС; -класс ТС - В- одобрение типа ТС;

-количество сидячих мест - 20- Сведения о договоре обязательного страхования.

ИП ФИО1 (заявка № 176) для выполнения работ были представлены следующие  транспортные средства:

1.ТС Пежо L4H2M2-A-

-2010 год выпуска - ПТС, свидетельство о регистрации ТС;

-экологический класс - четвертый - ПТС, свидетельство о регистрации ТС; -количество сидячих мест - 18 

-Сведения о договоре обязательного страхования от 01.12.20г.;

-категория М2 , класс ТС - в представленных документах: ПТС серия 50 НА №771862, свидетельство о регистрации 9904 №914397, страховой полис XXX 0149008906, Сведения о договоре обязательного страхования №RESX22057808216000 от 01.12.20г. отсутствует.

2.ТС Луидор

- 2012 год выпуска - ПТС, свидетельство о регистрации ТС;

-экологический класс - третий - ПТС, свидетельство о регистрации ТС; одобрение типа ТС;

-категория М2-одобрение типа ТС; -класс В- одобрение типа ТС;

-количество сидячих мест - 14- Сведения о договоре обязательного страхования от 01.12.20г.

3.ТС Пежо 2227Sk-

-2013 год выпуска - свидетельство о регистрации ТС;

-экологический класс - четвертый - свидетельство о регистрации ТС; одобрение типа ТС; -категория М2 - одобрение типа ТС; Диагностическая карта ТС; -класс ТС - А, В - одобрение типа ТС;

-количество сидячих мест - 18 - договор обязательного страхования.

4.ТС ХАЗ 3250.01-

-2007 год выпуска - свидетельство о регистрации ТС, ПТС; -экологический класс - не установлен - свидетельство о регистрации ТС; -категория, класс ТС - в представленных документах: Договор аренды от 01.09.2020, ПТС 82 ОЕ 645111, свидетельство о регистрации 6651 963414- информация отсутствует;

 -количество сидячих мест – 20, Кроме того, отсутствует одобрение ТС и договор обязательного страхования.

5.ТС КИА КОМБИ

-2001 год выпуска - ПТС, свидетельство о регистрации ТС; -экологический класс - третий- ПТС, свидетельство о регистрации ТС; -категория, класс ТС - в представленных документах: договор аренды от 12.10.2020, ПТС  25УА 390458,  свидетельство  о регистрации ТС 9911  824083,  информация отсутствует,

-количество сидячих мест – 25; кроме того, отсутствует одобрение типа ТС и договор обязательного страхования.

6.ТС ГАЗ 32212

-2010 год выпуска - ПТС, свидетельство о регистрации ТС; -экологический класс - третий- ПТС, свидетельство о регистрации ТС; -категория М2 - одобрение типа ТС;

-класс ТС - В, ПТС, одобрение типа ТС;

-количество сидячих мест - 12- ПТС, Договор обязательного страхования.

7.ТС Автобус 4251

-2007 год выпуска - ПТС, свидетельство о регистрации ТС; -экологический класс - третий - ПТС, свидетельство о регистрации ТС; -категория - МЗ -диагностическая карта ТС

-класс ТС в представленных документах: ПТС 68МН №347758, свидетельство о регистрации ТС серия 99 11 №875021, диагностическая карта от 22.08.2020, Сведения о договоре обязательного страхования от 16.07.2020 отсутствует,

-количество сидячих мест - 18 - Сведения о договоре обязательного страхования от 16.07.2020.

Одобрение типа ТС отсутствует. 

8.  ТС ГАЗ 322131

-2004 год выпуска - ПТС, свидетельство о регистрации ТС; -экологический класс - не установлен - ПТС, свидетельство о регистрации ТС; -категория М2 - одобрение ТС;

-класс ТС - В - одобрение ТС;

-количество сидячих мест - 15 - одобрение ТС.

Комиссией заказчика при оценке учитывались следующие критерии: наличие опыта выполнения соответствующих предмету закупки работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, возраст предлагаемых транспортных средств, находящихся на праве собственности или ином законном основании у участника конкурса, экологические характеристики предлагаемых транспортных средств, находящихся на праве собственности или ином законном основании у участника конкурса.

При этом, истец в обоснование исковых требований ссылается на то обстоятельство, что ИП ФИО2, для участия в конкурсе, были заявлены транспортные средства Класса «В», которые не соответствовали описанию объекту закупки (установлено требование  Класс  «А»). 

В пункте 9 части 1 статьи 50 Закона № 44-ФЗ определено, что конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с Законом о контрактной системе.

На основании части 5 статьи 53 Закона № 44-ФЗ конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.

На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер (часть 7 статьи 53 Закона № 44-ФЗ).

В силу части 1 статьи 32 Закона № 44-ФЗ для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии: 1) цена контракта; 2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ; 3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; 4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В соответствии с частью 9 статьи 32 Закона № 44-ФЗ не допускается использование заказчиком не предусмотренных настоящей статьей критериев или их величин значимости, установленных частью 6 настоящей статьи и в соответствии с частью 8 настоящей статьи, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. В случае невыполнения заказчиком требования настоящей части определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть признано недействительным по иску участника или участников закупки.

При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов (пункт 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства»).

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца (пункт 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).

В рассматриваемом случае юридически значимыми обстоятельствами для признания недействительными результатов торгов и сделки, заключенной по итогам их проведения, должна быть установлена совокупность двух условий: нарушение закона при проведении торгов, которое могло повлечь искажение их результатов; наличие материально-правового интереса истца, который, будучи допущенным к участию в торгах, мог бы конкурировать с иными его участниками и предложить более выгодные условия (применительно к торгам, проводимым в форме конкурса).

В каждом конкретном случае при рассмотрении данной категории споров суду необходимо устанавливать не только факт нарушения правил проведения торгов, но и оценивать данное нарушение с точки зрения того, находится ли оно в причинной связи с нарушением прав и законных интересов истца.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение иска о признании недействительным открытого конкурса и сделки, заключенной по их результатам.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, считает довод истца о нарушении заказчиком правил оценки заявок участников открытого конкурса и подсчета баллов, необоснованным и противоречащим материалам дела.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 как участник открытого конкурса на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту № 3а,  подтвердил наличие необходимых ресурсов, предполагаемых к использованию для регулярных перевозок.

Заявка ИП ФИО2, допущенная к участию в открытом конкурсе и приложенные документы не противоречат требованиям конкурсной документации, так как ответчиком 2 подтверждены все необходимые требования к основному транспортному средству  ТС Газель NEXT, в т.ч. испрашиваемый класс транспортного средства А, ответчиком 2 предложены лучшие условия исполнения контракта в указанной части.

При этом, то обстоятельство, что в качестве резервного транспортного средства ИП ФИО2 заявлено транспортное средство класса В, и конкурсной комиссией произведена его оценка не является существенным нарушением проведения процедуры торгов указанное обстоятельство в любом случае не повлияло на результат торгов, данное транспортное средство обеспечивает норму  вместимости пассажиров в автотранспортном средстве (всего - не менее 13, в том числе для сидения – 13), указанное транспортное средство соответствует малому классу по смыслу пункта 14 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», категория транспортного средства М2 (согласно ТР ТС 018/2011). Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что данное транспортное средство имеет наилучшие по сравнению с представленными истцом показатели - срок эксплуатации и экологический класс, что обеспечивает реализацию таких целей проводимых торгов, как обеспечение безопасности жизни и здоровья пассажиров, охраны окружающей среды.

При этом, транспортные средства, представленные в составе заявки истца ИП ФИО1 имеют наихудшие в сравнении с заявкой победителя по сравнению с представленными победителем показатели - срок эксплуатации и экологический класс, и в то же время  класс транспортного средства «А» подтвержден в отношении одного предложенного транспортного средства, иного из материалов дела не следует.

Нарушения порядка оценки заявок участников открытого конкурса и подсчета баллов комиссией заказчика судом не установлено.

Таким образом, истец не доказал наличие факта существенного нарушения порядка проведения торгов, а также наличие причинной связи с нарушением прав и законных интересов истца.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяВ.В. Плакатина