АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-9072/2025

г. Новосибирск

07 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 5 июня 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 7 июня 2025 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Исаковой С.А., при ведении протокола помощником судьи Дубовицким С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, к федеральному казённому учреждению дополнительного профессионального образования «Специализированный межрегиональный учебный центр Главного Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний по Новосибирской области» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, о взыскании задолженности в размере 258 399 руб. 11 коп.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

истца: ФИО1, доверенность № 75 от 12.12.2023, диплом, паспорт;

ответчика: ФИО2, доверенность №вн-10-9 от 14.03.2025, диплом, служебное удостоверение,

установил:

фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее по тексту – истец) обратился в суд с исковым заявлением, уточнённым по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) и принятого судом, к федеральному казённому учреждению дополнительного профессионального образования «Специализированный межрегиональный учебный центр Главного Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний по Новосибирской области» (далее по тексту – ответчик) о взыскании задолженности за период с 01.09.2022 по 30.11.2024 в размере 258 399 руб. 11 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не исполнил свои обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку помещения, находящиеся в оперативном управлении Учебного центра, расположенные по адресу 

<

...> а, пом. № 1, 

<

...> а, пом. № 2, 

<

...> а, пом. № 3 включены в региональную программу, однако фактически капитальный ремонт по региональной программе не проводился. Согласно официальным данным, размещённым на сайте Фонда Модернизации ЖКХ была размещена информация о проведении капитального ремонта крыши в 2017-2019 годах. Ремонт крыши на помещениях учебного центра произведён не был. Кроме того, ответчик не согласен с расчётом и периодом начисления взносов на капитальный ремонт (л.д. 61-64).

Истец представил возражения на отзыв, согласно которым обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт не зависит от факта проведения ремонтных работ в установленные сроки. Ответчик как обладатель права оперативного управления обязан нести расходы на содержание общего имущества независимо от софинансирования со стороны федерального бюджета. Контррасчёт ответчика противоречит расчёту истца. По расчёту истца период задолженности не с 01.01.2023, а с 01.09.2022 (01.08.2023, 01.02.2023) (л.д. 81).

Определением от 16.05.2025 суд предложил истцу представить доказательства включения помещений ответчика в региональную программу, пояснения о том, являются ли спорные нежилые помещения общим имуществом многоквартирного дома.

В судебном заседании 05.06.2025 истец представил пояснения, в которых содержатся данные из региональной программы, из которых следует, что многоквартирный дом, в котором расположены спорные помещения, включён в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области на 2014-2052 годы (л.д.103-109).

Истец поддержал исковые требования в полном объёме с учётом доводов, изложенных в исковом заявлении и дополнениях к исковому заявлению.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего. 

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, истец наделён полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 № 490- п.

На основании статей 178, 180 ЖК РФ, статей 17, 18 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области» (далее по тексту - Закон № 360-03), региональный оператор осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, иные функции, предусмотренные законодательством.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области.

Реализуя вышеуказанные полномочия, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, сославшись на наличие на стороне ответчика, как у обладателя помещения на праве оперативного управления, задолженности за капитальный ремонт общего имущества в помещениях, расположенных по адресу, в следующем размере: 

- 

<

...>, П16160 за период с 01.09.2022 по 30.11.2024 в размере 93 843 руб. 41 коп.;

- 

<

...>, П16161 за период с 01.08.2023 по 30.11.2024 в размере 148 751 руб. 09 коп.;

- 

<

...>, П534 за период с 01.02.2023 по 30.11.2024 в размере 15 804 руб. 61 коп.

Общий размер задолженности составил 258 399 руб. 11 коп. 

Претензией, направленной в адрес ответчика 27.12.2024, истец потребовал оплатить задолженность. 

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, установленных законом или предусмотренных договором, не допускается.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с положениями статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Соответственно, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества. Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 №304-ЭС15-6285 и от 28.11.2017 № 305-ЭС17- 10430.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. 

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. 

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных указанным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. 

В силу статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

На основании пункта 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Право оперативного управления ответчика на спорные помещения подтверждается выписками из ЕГРН, приложенными к материалам дела.

Таким образом, ответчик как владелец помещений на праве оперативного управления обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт.

Довод ответчика о том, что нежилые помещения, общей площадью 1050,80 кв.м, находящиеся в оперативном управлении ответчика не включены в региональную программу по капитальному ремонту многоквартирного дома судом отклоняется на основании следующего.

Из приложения к региональной программе следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, включён в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту.

Как следует из частей 2, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно сведениям из ЕГРН нежилое помещение площадью 283,2 кв. м является единым объектом и входит в перечень помещений, расположенных в МКД по адресу 

<

...> аналогично по помещениям площадью 713 кв. м, площадью 54.6 кв. м.

Поскольку в Едином государственном реестре недвижимости вышеуказанные помещения включены в состав помещений многоквартирного дома, то ответчик, в оперативном управлении которого находятся указанные помещения, должен нести все предусмотренные жилищным законодательством обязанности по содержанию общего имущества МКД, а равно обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт при включении указанного дома в региональную программу по капитальному ремонту многоквартирного дома.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома. 

Ответчиком не представлены доказательства того, что спорные помещения эксплуатируются и обслуживаются самостоятельно вне какой-либо связи с домом.

В рамках дела №А45-8105/2021 по иску истца к ответчику судом первой инстанции также было отмечено, что занимаемые ответчиком помещения имеют тот же адрес, что и многоквартирный жилой дом, часть спорных помещений располагаются на 3 этаже здания, часть является встроенно-пристроенным к многоквартирному жилому дому и составляет его неотъемлемую часть, следовательно, оснований считать спорные нежилые помещения самостоятельными объектами не имеется. Само по себе встроенно-пристроенное помещение в составе МКД уже означает единую систему инженерных коммуникаций, поскольку связано с общим имуществом (несущие и внутренние стены, перекрытия), инженерными коммуникациями (тепловые и электрические сети).

Контррасчёт ответчика, представленный ответчиком, судом отклоняется на основании следующего.

Согласно расчёту задолженности период взыскания по лицевому счёту 

<

***> (пом. П16160) - 01.09.2022 по 30.11.2024.

Ответчиком в контррасчёте отображены платёжные поручения по лицевому счёту 

<

***> (пом. П16160) № 15 от 24.01.2023, № 712 от 01.03.2023, № 40 от 03.04.2023, № 258 от 18.05.2023, которые уже были учтены истцом при расчёте задолженности.

Согласно расчёту задолженности период взыскания по лицевому счёту 

<

***> (пом. П16161) - 01.08.2023 по 30.11.2024.

Ответчиком в контррасчёте отображены платёжные поручения по лицевому счёту 

<

***> (пом. П16161) № 13 от 24.01.2023, № 711 от 01.03.2023, № 41 от 03.04.2023, которые произведены ответчиком за более ранний период (с января по март 2023).

Согласно расчёту задолженности период взыскания по лицевому счёту 

<

***> (пом. П534) - 01.02.2023 по 30.11.2024.

Ответчиком в контррасчёте отображены платёжные поручения по лицевому счёту 

<

***> (пом. П534) № 14 от 24.01.2023, № 710 от 01.03.2023, № 39 от 03.04.2023, которые уже были учтены истцом при расчёте задолженности.

Таким образом, расчёт задолженности истца является верным, им учтены все оплаты, произведённые ответчиком.

Требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в размере 258 399 руб. 11 коп., из которых задолженность возникла по следующим помещениям:

- 

<

...>, П16160 за период с 01.09.2022 по 30.11.2024 в размере 93 843 руб. 41 коп.;

- 

<

...>, П16161 за период с 01.08.2023 по 30.11.2024 в размере 148 751 руб. 09 коп.;

- 

<

...>, П534 за период с 01.02.2023 по 30.11.2024 в размере 15 804 руб. 61 коп.

Судебные расходы распределяются в соответствии со статьёй 110 АПК РФ.     

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с федерального казённого учреждения дополнительного профессионального образования «Специализированный межрегиональный учебный центр Главного Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний по Новосибирской области» (ИНН 

<

***>) в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ИНН 

<

***>) задолженность в размере 258 399 руб. 11 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 920 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья С.А. Исакова