Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-25083/2024

19 марта 2025 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2025 г.

Решение изготовлено в полном объеме 19 марта 2025 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Штоггрин В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А75-25083/2024 по заявлению Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 

<

***> от 15.12.2002, ИНН 

<

***>, адрес: 625003, 

<

...>) к муниципальному унитарному предприятию «Югорскэнергогаз» (ОГРН 

<

***> от 21.11.2013, ИНН 

<

***>, адрес: 628260, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> здание 15) о привлечении к административной ответственности по статье 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении № 0093-58-11-2024 от 03.12.2024,

без участия представителей,

установил:

Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – административный орган, Управление Ростехнадзора) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о привлечении муниципальному унитарному предприятию «Югорскэнергогаз» (далее – ответчик, Предприятие, МУП «Югорскэнергогаз») к административной ответственности по статье 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), на основании протокола об административном правонарушении № 0093-58-11-2024 от 03.12.2024.

Определением суда от 18.12.2024 указанное заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

От Предприятия поступил отзыв на заявление (т.1 л.д. 97-101). 

Определением от 25.02.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, предварительное судебное заседание назначено на 18.03.2025 на 15 часов 00 минут, судебное заседание назначено на 18.03.2025 на 15 часов 05 минут.

От Предприятия в электронном виде поступило ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания). К ходатайству приложены электронные образы документов, удостоверяющие личность представителя, а также документы, подтверждающие полномочия представителей на участие в судебном заседании.

Согласно части 1 статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими соответствующего ходатайства и при наличии в арбитражном суде технической возможности осуществления веб-конференции.

Исходя из необходимости соблюдения интересов участников процесса на судебную защиту, принимая во внимание наличие технической возможности для проведения судебного заседания с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), арбитражным судом удовлетворено заявленное ходатайство, но представитель Предприятия не принял участие в онлайн-заседании.

Учитывая, что судом обеспечено транслирование судебного заседания в онлайн-режиме с использованием исправной аппаратуры суда, средства связи суда воспроизводили видео-и аудиосигналы, технических неполадок и сбоев в работе аппаратуры и программного обеспечения не установлено, произведена запись онлайн-заседания, а также ввиду надлежащего извещения сторон о времени и месте проведения судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Возражений относительно перехода в судебное заседание непосредственно после завершения предварительной подготовки в материалы дела от лиц, участвующих в деле, не поступило.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде» суд завершил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

От Управления Ростехнадзора поступили возражения на отзыв Предприятия, от Предприятия поступили дополнительные документы в подтверждение произведенной оплаты задолженности в 2025 году.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.

Между АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (далее - поставщик) и МУП «Югорскэнергогаз» (далее - покупатель) заключен договор энергоснабжения от 14.05.2015 № 15/0025, согласно которому АО «Газпром энергосбыт Тюмень» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) потребителей, а МУГ1 «Югорскэнергогаз» обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.  

Согласно распоряжения от 30.06.2024 № 179-рг «О перечне потребителей, относящихся к категориям потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям» МУП «Югорскэнергогаз» относится к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Согласно актам сверки взаимных расчетов Предприятием допущены нарушения обязательств по оплате электрической энергии, сформировалась задолженность по договору за период с 01.03.2024 по 30.06.2024 в размере 5 591 002,38 руб.

Среднемесячная величина обязательств по оплате электрической энергии (мощности) в период с марта по июнь 2024 года определена гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 255 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442) (далее – Основные положения) по формуле и составила 1 397 750,60 руб.

Поскольку задолженность превысила двойной размер среднемесячной величины обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (1 397 750,60 руб.) АО «Газпром энергосбыт Тюмень» направило в адрес Предприятия уведомление об обязанности предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) от 26.07.2024 № 18/0000268904-БГ (т.1 л.д. 75).

В срок, указанный в уведомлении об обязанности предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии, Предприятие не предоставило обеспечение исполнения обязательств по оплате.

В связи с непредставлением Предприятием указанного обеспечения, АО «Газпром энергосбыт Тюмень» обратилось 30.10.2024 в адрес Управления с заявлением о возбуждении в отношении Предприятия производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.61 КоАП РФ (т.1 л.д. 22-23).

Управление на основании полученных материалов усмотрело в бездействии Предприятия признаки упомянутого административного правонарушения, направило в адрес Предприятия уведомление от 21.11.2024 о времени и месте составления протокола (т.1 л.д. 19), которое получено Предприятием 27.11.2024 (т.1 л.д. 20-21). 

Уполномоченным должностным лицом Управления в отношении МУП «Югорскэнергогаз» составлен протокол № 0093-58-11-2024 об административном правонарушении от 03.12.2024 по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.61 КоАП РФ (т.1 л.д. 15-18).

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации административный орган обратился в арбитражный суд с заявлениями о привлечении предприятия к административной ответственности.

Согласно статье 14.61 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 38 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком. При установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения данными потребителями электрической энергии обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Гарантирующие поставщики обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности). В направляемом потребителю электрической энергии уведомлении указываются основания для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено гарантирующему поставщику, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.

В случае, если потребитель электрической энергии до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) устранил допущенное нарушение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, предоставление такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении оснований не требуется.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в установленном Правительством Российской Федерации порядке в информационных целях обеспечивает формирование и ведение перечня потребителей электрической энергии в субъекте Российской Федерации, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Если иное не согласовано сторонами, обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) предоставляется потребителями электрической энергии, соответствующими установленным Правительством Российской Федерации критериям и определенными гарантирующими поставщиками в соответствии с настоящим пунктом, в виде независимой гарантии, выдаваемой банком (банковской гарантии). Указанная гарантия должна содержать условие о невозможности ее отзыва гарантом (безотзывная гарантия) и условие о невозможности ее изменения гарантом без согласия бенефициара. Предоставляемые банковские гарантии не должны содержать требования о предоставлении гарантирующим поставщиком гаранту для получения выплаты по гарантиям судебных актов, подтверждающих неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем электрической энергии обеспечиваемых гарантиями обязательств.

Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи обязанностей по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком.

Банковские гарантии должны быть предоставлены банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

Указанными потребителями электрической энергии по согласованию с гарантирующим поставщиком может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) может быть обеспечено иными способами, предусмотренными законом или договором.

Нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 255 Основных положений потребители, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения, если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

Потребитель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 255 Основных положений критерию, обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на срок, определяемый гарантирующим поставщиком. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств (пункт 258 Основных положений).

Срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), определяется гарантирующим поставщиком, при этом дата окончания указанного срока не может наступить ранее чем через 60 дней со дня получения потребителем уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (пункт 259 Основных положений).

В случае неисполнения потребителем, соответствующим предусмотренному пунктом 255 настоящего документа критерию, обязанности по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) до истечения срока предоставления обеспечения, предусмотренного указанным в пункте 256 Основных положений уведомлением, и при наличии у указанного потребителя задолженности перед гарантирующим поставщиком, послужившей основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, гарантирующий поставщик направляет в федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сведения, указанные в пункте 262 настоящего документа, а также информацию и оригиналы документов (заверенные надлежащим образом копии документов), как указано в пункте 264 Основных положений.

МУП «Югорскэнергогаз», будучи потребителем, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям, является субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 14.61 КоАП РФ. 

Доказательств исполнения Предприятием вышеуказанных обязанностей в установленный Основными положениями срок суду не представлено, что свидетельствует о доказанности события вмененного Предприятию правонарушения.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КолАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Предприятием в ходе судебного разбирательства представлены пояснения о причинах неисполнения требований по получению банковской гарантии и принятых мерах для получения таковой, а также о действиях, направленных на погашение задолженности перед ресурсоснабжающей организацией.

Так, для реализации требований законодательства Предприятие обратилось в департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска (далее - Департамент) с запросом от 29.07.2024 № 11/2732 о предоставлении Предприятию обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии в виде муниципальной гарантии на общую сумму 25 598 940,52 рублей.

Кроме того, в целях получения обеспечения исполнения обязательств но оплате электрической энергии (мощности) в виде банковской гарантии МУП «Югорскэнергогаз» обращалось в АО «МБ-Банк» (исх.№11/2735 от 29.07.2024), в АО «Газпромбанк» (исх. № 11/2734 от 29.07.2024), ПАО «Банк ВТБ» (№11/2733 от 29.07.2024), АО «Почта Банк» (исх.№ 11/2737 от 29.07.2024), ПАО «Сбербанк» (исх.№ 11/2738 от 29.07.2024), ПАО Банк «ФК Открытие» (исх.№ 11/2736 от 29.07.2024), ПАО «Совкомбанк» (исх. № 11/2738 от 29.07.2024) с запросами о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии в виде независимой гарантии, выдаваемой банком (банковской гарантии) на общую сумму 25 598 940,52 рублей, которые к положительному разрешению вопроса о предоставлении банковской гарантии не привели. Банки отказались предоставить банковские гарантии. 

06.09.2024 МУП «Югорскэнергогаз» направило ответ (исх. № 11/3267 от 04.09.2024) на уведомления АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от 29.07.2024 № 18/0000268906-БГ, № 18/0000268904-БГ, № 18/0000268902-БГ на официальный адрес электронной почты, а также почтой, о чем свидетельствует список почтовых отправлений № 15 от 06.09.24. 10.09.2024 ответ МУП «Югорскэнергогаз» (исх. № 11/3267 от 04.09.2024) был получен АО «Газпром энергосбыт Тюмень», что подтверждается уведомлением о вручении почтовых отправлений.

Указанное свидетельствует о том, что Предприятием предпринимались все необходимые действия, направленные на получение банковской гарантии или иного обеспечения в целях исполнения возложенной на него законодательством об электроэнергетике обязанностей. Вместе с тем, получение банковской гарантии, как и муниципальной гарантии находится вне сферы ответственности Предприятия и зависит от принятии иными лицами соответствующих решений о предоставлении гарантии.

Доводы Управления о том, что на территории автономного округа – Югры действуют 38 кредитных организаций судом во внимание не принимается, поскольку материалами дела подтверждается, что Предприятие обращалось в самые крупные кредитные организации, которые могли бы предоставить банковские гарантии, в отличии от небольших кредитных организаций, но отказались это сделать из-за большой долговой нагрузки Предприятия. Законодательство не предусматривает безусловную обязанность потребителя в указанном случае обращаться во все действующие на территории субъекта Российской Федерации кредитные организации.

Также суд установил, что МУП «Югорскэнергогаз» производились оплаты за поставленную электроэнергию по договору 15/0025 от 14.05.2015, что подтверждается платежными поручениями: № 25670 от 27.12.2024, № 25670 от 27.12.2024, №25670 от 27.12.2024, № 25670 от 26.12.2024, № 25670 от 26.12.2024,№ 25670 от 26.12.2024, № 25670 от 26.12.2024, № 25670 от 26.12.2024, № 25670 от 26.12.2024, № 25670 от 26.12.2024, № 25670 от 26.12.2024, № 25670 от 25.12.2024, № 25670 от 25.12.2024, № 1679 от 20.05.2024, № 3528 от 13.09.2024.

Кроме того, в материалы дела представлены платежные документы, свидетельствующие о произведенной Предприятием оплате в адрес гарантирующего поставщика в 2025 году – платежные поручения № 243 от 23.01.2025, № 1357 от 10.03.2025, № 1356 от 10.03.2025.

Также суд установил, что на основании соглашения от 26.12.2024 № 9, заключенного между МУП «Югорскэнергогаз» и Департаментом, о предоставлении субсидии, из бюджета города Югорска были выделены денежные средства в размере 20 000 000 руб. на оплату предоставленных Предприятию топливно-энергетических ресурсов (в том числе поставленной электроэнергии), часть из которых в размере 6 000 000 руб. поступила на расчетный счет АО «Газпром энергосбыт Тюмень» по договорам энергоснабжения от 14.05.2015 №15/0025, 15/0026, 15/0027 в счет оплаты за указанную в уведомлении задолженность. В подтверждение данной оплаты представлены платежные поручения № 4778 от 28.12.2024 на сумму 1 268 416,84 руб.

Таким образом задолженность, которая явилась основанием для обращения АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в МУП «Югорскэнергогаз» с уведомлениями от 29.07.2024 № 18/0000268906-БГ, № 18/0000268904-БГ, № 18/0000268902-БГ об обязанности предоставления обеспечения обязательств но оплате электрической энергии (мощности), к моменту составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении частично погашена.

Таким образом, представленные суду доказательства свидетельствуют о совершении Предприятием необходимых действий, направленных на исполнение требований законодательства о предоставлении банковской или муниципальной гарантии и не представлении таковых по независящим от Предприятия причинам, а также о совершении действий, направленных на оплату задолженности перед ресурсоснабжающей организацией.

Аналогичные обстоятельства были установлены при рассмотрении арбитражным судом дела № А75-25085/2024.

Доводы заявителя о том, что в управлении Предприятия имеются многоквартирные дома, что свидетельствует о возможности Предприятия осуществлять действия, направленные на принудительное взыскание с собственников помещений в этих домах платы за оказанные услуги по управлению домом судом во внимание не смогут быть приняты, поскольку носят предположительный характер. При составлении протокола административный орган указанные обстоятельства не выяснял, не устанавливал обстоятельства того, обращалось ли Предприятие в установленном порядке за взысканием задолженности с собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с пунктами 1.4, 2.2, 2.4 Устава МУП «Югорскэнергогаз» осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность за счет собственных средств и не имеет в собственности имущества. Предприятие осуществляет предоставление коммунальных ресурсов населению г. Югорска. МУП «Югорскэнергогаз» является коммерческой организацией, не наделенной нравом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, самостоятельно осуществляет хозяйственную деятельность на основе переданного ему на праве хозяйственного ведения муниципального имущества, осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность за счет собственных средств.

МУП «Югорскэнергогаз» является единой теплоснабжающей организацией на территории г. Югорска, осуществляющей социально значимые жизненно важные виды производственной деятельности но тепло-водоснабжению, водоотведению, предоставляемых жителям и организациям (учреждениям) г. Югорска. Основным источником средств предприятия являются платежи населения за предоставленные коммунальные ресурсы.

В период, указанный в уведомлении АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от 26.07.2024 об обязанности предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на общую сумму 25 598 940,52 рублей за период с 01.03.2024-30.06.2024: уведомление № 18/0000268904-БГ на сумму 5 591 002,38 рублей по договору №15/0025 от 14.05.2015, вследствие ненадлежащего исполнения потребителями коммунальных ресурсов г. Югорска у Предприятия имелись неисполненные обязательства перед бюджетом по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в размере 11 359 533,56 рублей. Данные сведения отражены в справке межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по ХМАО - Югре от 01.03.2024 № 2024-44723.

Предприятие имеет неисполненные обязательства перед бюджетом по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в размере 34 984 959,05 рублей. Данные сведения отражены в справке Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по ХМАО - Югре от 26.11.2024 № 024-314466.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате поставленных коммунальных ресурсов, у Предприятия имеется дебиторская задолженность в размере 374 100 273,62 рублей, из которой 235 666 647,65 рублей является задолженностью управляющих компаний, находящихся в стадии банкротства.

Между тем, несмотря на имеющуюся задолженность перед бюджетом и ограничения возможности в получении и распоряжении поступающих денежных средств на счетах МУП «Югорскэнергогаз», Предприятие предприняло все зависящие от него меры по недопущению нарушения требований законодательства Российской Федерации в области электроснабжения в части осуществления оплат за поставленную электроэнергию и предоставлению обеспечения исполнения обязательств но оплате электроэнергии.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии в действиях МУП «Югорскэнергогаз» вины и, как следствие, состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, заявление о привлечении к административной ответственности удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Е.А. Голубева