2422/2023-32948(2) 

 

Арбитражный суд Амурской области 

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А04-1974/2023

г. Благовещенск

13 апреля 2023 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса  

Российской Федерации решение в полном объеме изготовлено 13.04.2023. Резолютивная  часть решения объявлена 10.04.2023.  

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Г.В. Лисовской, 

при ведении протокола помощником судьи М.М. Щелканоговой,  рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества  

«Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к администрации Тунгалинского сельсовета (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  о взыскании 748 904 руб. 10 коп.,  

при участии в заседании: представители сторон не явились, извещены в порядке ст. 123  АПК РФ надлежащим образом,  

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество  «Коммунальные системы БАМа» (далее – истец, АО «КСБ», общество) с исковым  заявлением к администрации Тунгалинского сельсовета (далее – ответчик, администрация)  о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение,  водоснабжение, водоотведение, водоснабжение (содержание общего имущества),  теплоснабжение (содержание общего имущества) в отношении незаселенного  муниципального фонда за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 в размере 720 596 руб. 10 коп.,  пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате за период с 01.10.2022 по  16.01.2023 в размере 28 308 руб.  

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком  обязанности по оплате потребленных коммунальных услуг. На момент обращения в суд  задолженность не оплачена, требования претензии в добровольном порядке не исполнены.  

Определением от 15.03.2023 суд назначил предварительное судебное заседание на  10.04.2023 с указанием возможности перехода в стадию судебного разбирательства при  отсутствии возражений сторон.  

Истец явку представителей в судебное заседание не обеспечил, направил к судебному  заседанию письменные пояснения, указал, что задолженность по незаселенным квартирам  подлежит взысканию на основании справки по пустующему муниципальному жилью в  п. Тунгала, предоставленной представителем Администрации Тунгалинского сельсовета.  Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными  

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код: 

Сообщил, что решением Арбитражного суда Амурской области № А04-8098/2022 от  02.11.2022 уже были удовлетворены исковые требования за предыдущий период.  

Ответчик явку представителя в заседание не обеспечил, о времени и месте проведения  заседания извещен в порядке статей 121-123 АПК РФ, возражений относительно  рассмотрения дела по существу, отзыва и возражений по требованиям не представил.  

Учитывая отсутствие возражений сторон, суд на основании п. 4 ст. 137 АПК РФ после  рассмотрения дела в предварительном судебном заседании перешел к рассмотрению дела в  стадии судебного разбирательства.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

АО «КСБ» оказывает администрации Тунгалинского сельсовета коммунальные  услуги на основании фактического подключения жилых домов к системам  теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в незаселенные квартиры  муниципального жилого фонда. Собственником данных квартир является муниципальное  образование Тунгалинский сельсовет.  

Договор о возмещении затрат за пользование тепловой энергией и иными  коммунальными ресурсами для незаселенных квартир муниципального жилого фонда не  подписан в связи с отсутствием лимитов, однако согласно справкам по пустующему  муниципальному жилью в поселке Тунгала, предоставленных администрацией  Тунгалинского сельсовета, подтверждаются и не оспариваются фактические отношения по  оказанию коммунальных услуг между АО «КСБ» и администрацией Тунгалинского  сельсовета.  

В период с 01.05.2022 по 31.10.2022 истцом оказаны ответчику коммунальные услуги  в отношении незаселенных квартир муниципального жилого фонда на сумму 720 596 руб.  10 коп., выставлены на оплату счета-фактуры от 31.05.2022 № 8009 на сумму 89 983 руб. 78  коп., от 31.05.2022 № 8010 на сумму 1 090 руб. 85 коп., от 31.05.2022 № 8014 на сумму  31 270 руб. 77 коп., от 30.06.2022 № 9276 на сумму 87 110 руб. 70 коп., от 30.06.2022 №  9277 на сумму 1 058 руб. 85 коп., от 31.07.2022 № 10989 на сумму 89 299 руб. 87 коп., от  31.07.2022 № 10990 на сумму 1 126 руб. 58 коп., от 31.07.2022 № 10991 на сумму 30 426  руб. 16 коп., от31.07.2022 № 10992 на сумму 32 890 руб. 84 коп., от 31.08.2022 № 12365 на  сумму 87 051 руб. 07 коп., от31.08.2022 № 12366 на сумму 1 099 руб. 76 коп., от 31.08.2022   № 12367 на сумму 32 126 руб. 75 коп., от 30.09.2022 № 14656 на сумму 94 310 руб. 99 коп.,  от 30.09.2022 № 14657 на сумму 1 186 руб. 99 коп., от 30.09.2022 № 14658 на сумму 34 333  руб. 99 коп., от 31.10.2022 № 16153 на сумму 77 158 руб. 70 коп., от 31.10.2022 № 16154 на  сумму 979 руб. 79 коп., от 31.10.2022 № 14714 на сумму 28 089 руб. 66 коп.  

Поскольку ответчик фактически принятые услуги в спорный период не оплатил,  направленную в его адрес претензию от 17.11.2022 № 1053 оставил без удовлетворения,  общество «КСБ» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.  

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном размере по  следующим основаниям.  

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК  РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом  и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые  хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со  снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и  другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются,  если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа  обязательства.  

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения  энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через  присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.  

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически  принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если  иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или  соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).  

В силу предписаний статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене,  установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются  цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые  уполномоченными на то государственными органами.  

Статьей 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения,  пользования и распоряжения своим имуществом.  

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего  ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно  владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с  Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в  соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.  Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во  временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам  государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта  Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных  образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.  

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и  коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в  себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и  работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего  имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за  коммунальные услуги.  

В силу частей 2 и 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое  помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по  договору социального найма с момента заключения такого договора; у собственника  помещения - с момента возникновения права собственности на помещение. До заселения  жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в  установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги  несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления  или управомоченные ими лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 11.06.2013 № 15066/12, Обзор судебной практики Верховного  Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда  Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 4).  

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 Обзора судебной практики  применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,  утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017,  обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и  ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием  договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта.  

Подпункт «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам  и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее –  Правила № 354), устанавливает следующее: ресурсоснабжающая организация, для которой  

в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении,  водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с  потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги  соответствующего вида, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном  доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не  наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 данных Правил, со дня возникновения  права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным  кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды,  если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении,  водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня  прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня  начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо  товариществом или кооперативом.  

В позиции, изложенной в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от  27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате  коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном  доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»,  указано, что временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами  помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению  платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за  наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на  общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.  

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей  внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов  потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного  отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством  Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).  

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение  ответчиком обязательств в части оплаты потребленных коммунальных услуг  (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, водоснабжение (содержание общего  имущества), теплоснабжение (содержание общего имущества) в отношении незаселенного  муниципального фонда за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 на сумму 720 596 руб. 10 коп.  

Объекты пустующего муниципального жилья п. Тунгала определены администрацией  Тунгалинского сельсовета справками от 25.05.2022 № 141, от 28.06.2022 № 180, от  22.07.2022 № 198, от 24.08.2022 № 218, от 27.09.2022 № 236, от 25.10.2022 № 241, по  следующим адресам:  

- ул. Центральная, д. 52, кв. 1; - ул. Центральная, д. 69, кв. 16; - ул. Центральная, д. 70, кв. 16; - ул. Центральная, д. 71, кв. 14; - ул. Школьная, д. 72, кв. 1; - ул. Центральная, д. 74, кв. 17; - ул. Школьная, д. 72, кв. 12 (заселена с 23.08.2022); - ул. Школьная, д. 75, кв. 6; - ул. Школьная, д. 75, кв. 7; - ул. Школьная, д. 75, кв. 14 (заселена с 26.09.2022); - ул. Школьная, д. 75, кв. 9; - ул. Центральная, д. 80, кв. 8 (с 01.04.2022 пустующая, заселена с 01.09.2022). 

Факт оказания услуг в указанный период подтвержден материалами дела, ответчиком  не оспорен. Доказательства оплаты долга ответчиком не представлено. Материалами дела  подтверждается, что предъявленные ответчику для оплаты счета-фактуры содержат  сведения о количестве отпущенного коммунального ресурса, цене и общей стоимости.  

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а  при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота  или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением  случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства,  связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и  одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях,  предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.  

В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных  с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо  Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование  потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3  статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей  услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как  договорные.  

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17 февраля 1998 года № 30  «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»,  отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки  присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от  обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.  

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и  коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за  истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным  домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья,  жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива,  созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с  федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный  потребительский кооператив).  

Расчет задолженности судом проверен и признан верным. 

Ответчиком расчет задолженности не оспорен, контррасчет не представлен.  Доказательств иного объема потребления не представлено, равно как и доказательств  оплаты за потребленный объем по расчетам истца.  

При указанных обстоятельствах, суд считает требования истца о взыскании  задолженности за оказанные коммунальные услуги за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 на  сумму 720 596 руб. 10 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться  неустойкой.  

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная  законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в  случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать  причинение ему убытков.  

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки,  определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли  обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью  внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору  пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за  каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления  установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение  девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до  истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока  оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто  первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день  фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день  фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.  Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.  

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой. 

Материалами дела подтверждается факт несвоевременного исполнения ответчиком  обязательств по оплате коммунальных услуг, в связи, с чем требование о начислении пени  является правомерным.  

С учетом вышеизложенного, суд признает обоснованным взыскание пени за  просрочку платежей за период с 01.10.2022 по 16.01.2023 в размере 28 308 руб.  

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими  в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со  стороны.  

С учетом положений статьи 333.41 НК РФ госпошлина по иску составляет 17 978 руб., оплачена при подаче иска платежным поручением № 1445 от 28.02.2023. 

Поскольку иск удовлетворен судом в полном объеме, расходы по уплате  государственной пошлины в размере 17 978 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу  истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

решил:

взыскать с администрации Тунгалинского сельсовета (ОГРН 

<

***>, 

ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМА»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг за оказанные коммунальные  услуги (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, водоснабжение (содержание  общего имущества), теплоснабжение (содержание общего имущества) в размере 720 596  руб. 10 коп., пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате за период с  01.10.2022 по 16.01.2023 в размере 28 308 руб., судебные расходы по уплате  государственной пошлины в размере 17 978 руб., всего - 766 882 руб. 10 коп.  

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству  направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не  подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой  арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской  области.  

Судья Г.В. Лисовская 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.03.2023 22:54:00

Кому выдана Лисовская Галина Владимировна