АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350035, Краснодар, ул. Постовая, 32

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru

тел. (861) 293-80-71

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                         Дело №А32-5532/2017

резолютивная часть решения объявлена 14.11.2017 г.

полный текст решения изготовлен 17.11.2017 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шепель А.А.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радченко А.И.

Рассмотрев дело по исковому заявлению Федерального агентства научных организаций

к ФГБНУ «Научно-исследовательский институт медицинской приматологии» и Администрации города Сочи

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился,

от ответчиков: не явились,

от третьего лица: не явился,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство научных организаций обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФГБНУ «Научно-исследовательский институт медицинской приматологии» и Администрации города Сочи о признании права собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества:

1) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. БЭ, площадь  99,9 кв. метров; кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3990;

2) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БЫ, площадь  99,5 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407007:2472;

3) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. БЮ, площадь 103,2 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3987;

4) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БЯ, площадь 104,9 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:4002;

5) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. ВБ, площадь 103,9 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3979;

6) дом для индивидуального содержания обезьян,  расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. ВА, площадь 104,2 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3971;

7) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. ВД, площадь     99,6 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3994;

8) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. ВВ, площадь100,4 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3988;

9) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. ВГ, площадь   103,6 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3984;

10) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. БД, площадь 100,2 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3981;

11) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит ВЕ, площадь 104,9 кв. метров,  кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3973;

12) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ,  расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БС, площадь 23,8 кв. метров,  кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3986;

13) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БЕ, площадь 23,9 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4003;

14) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БИ, площадь 108,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3996;

15) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БТ, площадь 98,7 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3983;

16) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БП, площадь 23,9 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3980;

17) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит.  БЛ, площадь 57,2кв. метров,кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3976;

18) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. БР, площадь 24,1 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3978;

19) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БН, площадь 23,4 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4004;

20) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит БК, площадь  108,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3989;

21) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БЖ, площадь 108,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4001;

22) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БМ, площадь 23,9 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3982;

23) дом для НИР тип 1, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. Ю, площадь 99,4  кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407007:3021;

24) дом для НИР тип 1, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. Ю1, площадь 99,43  кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4809;

25) дом для НИР тип 2, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. Я, площадь 24,4  кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4807;

26) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. АХ, 104,8 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3353;

27) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. АЮ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3361;

28) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АЯ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3359;

29) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АН, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3350;

30) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. АП, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3364;

31) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. АС, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3367;

32) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АЛ,  площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3369;

33) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АТ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3351;

34) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: 

<

...>. лит АЭ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3355;

35) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое., лит. АШ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3362;

36) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит АФ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3354;

37) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АМ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3368;

38) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АР, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3352;

39) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АЧ,  площадь104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3358;

40) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АУ, площадь 104,8 кв. метров,  кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3360;

41) дом обслуживающего персонала тип  II,  расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Веселое, лит. ББ, площадь 697,6 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3993;

42) дом обслуживающего персонала тип II, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БВ, площадь 665,6 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3992;

43) дом обслуживающего персонала, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, 

<

...> лит.  БШ, площадь  58,4 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3997;

44) дом обслуживающего персонала, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. БЧ, площадь  58,2  кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3998;

45) трансформаторная подстанция 2х400, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0404007:2475;

46) хоз. бытовые корпуса питомника обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> д 177, площадь 23,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4005;

47) хоз. бытовые корпуса питомника обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> площадь 23,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3995;

48) хоз. бытовые корпуса питомника обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> площадь 23,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3991;

49) хоз. бытовые корпуса питомника обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, площадь 23,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4007;

50) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...>  лит. Д, общей площадью 81,2 кв. метров, в том числе жилая площадь 43,4 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4667;

51) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...>  лит. Е, общей площадью 84,9 кв. метров, в том числе жилая площадь 43,2 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4655;

52) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. Ж, общей площадью 63,0 кв. метров, в том числе жилая площадь 31,7 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4657;

53) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. З, общей площадью 108,1 кв. метров, в том числе жилая площадь 42,5 кв. метров., кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4656;

54) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...>.  лит. И, общей площадью 62,9 кв. метров, в том числе жилая площадь 31,7 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4675;

55) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. Й, общей площадью 62,3 кв. метров, в том числе жилая площадь 53,4 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4662;

56) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. К, общей площадью 103,5 кв. метров, в том числе жилая площадь 54,7 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4658;

57) жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Веселое,  лит. АК, кв. 8, площадью 40,4 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407007:2101;

58) жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Веселое, лит. АК,  кв.  9, площадью  40,1 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407007:2106;

59) жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Веселое, лит. АК, кв. 10, площадью 40,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407007:2102;

60) жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Веселое, лит. АК, кв. 11, площадью 40,2 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407007:2104.

Стороны в судебное разбирательство не явились, извещенные надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о месте  и времени проведения судебного разбирательства на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края, что в силу ст. 156 АПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела по существу. 

В судебном разбирательстве объявлялся перерыв до 11 час. 20 мин. 14.11.2017, после окончания которого, судебное разбирательство было продолжено.

Суд, исследовав в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, пришёл к выводу о том, что исковые требования основаны на нормах действующего законодательства, являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы города Сочи Краснодарского края от 27 января 2003 г. № 48 Научно-исследовательскому институту медицинской приматологии Российской академии медицинских наук выданы правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 839 504 кв. метров для эксплуатации питомника по выращиванию обезьян в с. Веселое в Адлерском районе, что подтверждается свидетельством от 02.07.2015 серия АА № 198012В о государственной регистрации права, согласно которому земельный участок категория земель: земли населенных пунктов – питомник по разведению и выращиванию обезьян и жилые дома для сотрудников предприятия, площадь: 839 504 кв. метров, кадастровый номер: 23:49:0407007:54, адрес: Краснодарский край, г. Сочи, 

<

...>, закреплен за институтом на праве постоянного (бессрочного) пользования и является собственностью Российской Федерации.

Указанным выше постановлением также установлено, что на основании распоряжения Совета Министров РСФСР от 22 марта 1966 г. № 725-Р, решения исполкома Краснодарского Краевого Совета депутатов трудящихся от 26 июня 1968 г. № 501/31 земельный участок площадью 84,0 га в с. Веселое в Адлерском районе был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Сухумскому институту экспериментальной патологии и терапии Академии медицинских наук СССР для размещения филиала питомника по разведению и выращиванию обезьян.

Указом Президента Российской Федерации от 4 января 1992 г. № 5 Академия медицинских наук СССР преобразована в Российскую академию медицинских наук (РАМН) и установлено ее правопреемство.

В соответствии с постановлением Президиума Российской академии медицинских наук от 5 февраля 1992 г. № 6 и приказом РАМН от 6 февраля 1992 г. № 7 Адлерский филиал научно-исследовательского института экспериментальной приматологии и терапии РАМН преобразован в Научно-исследовательский институт медицинской приматологии РАМН, в связи с чем выдано свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) серия АДГ № 1339 от 10 июля 1996 г.

На основании приказа муниципального учреждения «Регистрационно-лицензионная палата города Сочи» от 17 сентября 2001 г. № 1616 произведена государственная регистрация устава государственного учреждения «Научно-исследовательский институт медицинской приматологии Российской академии медицинских наук» в новой редакции.

Таким образом, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт медицинской приматологии» Российской академии медицинских наук является правопреемником филиала Сухумского питомника обезьян Института экспериментальной патологии и терапии Академии медицинских наук СССР в Адлере. Приказом ФАНО России от 15.10.2014 № 816 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт медицинской приматологии» Российской академии медицинских наук переименовано в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Научно-исследовательский институт медицинской приматологии» (ФГБНУ «НИИ МП»).

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 10 ноября 1987 г. № 1193 был утвержден проект второй очереди строительства производственного филиала Сухумского питомника обезьян Института экспериментальной патологии и терапии Академии медицинских наук СССР в Адлере. В соответствии с указанным проектом на участке филиала предусматривалось размещение следующих зданий и сооружений: научно-производственный корпус; дома для обезьян при вольере, тип I (количество 76); дома для обезьян при вольере, тип II (количество 65); блоки для доращивания приплода на 840 голов (4 сблокированных); ветеринарный пункт; корпус карантина на 500 голов; дома обслуживающего персонала (количество 10); постройка к котельной; канализационные насосные станции (количество 4); дренажная насосная станция; трансформаторная подстанция; резервуары для дождевых стоков емкость по 100 м³ и 50 м³; резервуар для питьевой воды емкостью 1000 м³ (количество 2); очистные сооружения; дезинфекционное отделение (в составе существующего хозкорпуса).

Рабочей комиссией ФГБУ «НИИ МП» РАМН возведённые объекты приняты в эксплуатацию, о чем 22 октября 2012 г. был составлен акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения (перечень объектов указан в приложении к акту).

В связи со служебной необходимостью в 1993 году ФГБНУ «НИИ МП» обратился в администрацию Адлерского района города Сочи с просьбой разрешить на территории института строительство 7 жилых домов для проживания работников предприятия и членов их семей.

Постановлением главы администрации Адлерского района города Сочи от 28 июня 1993 г. № 586 институту было выдано разрешение на строительство семи жилых домов для своих работников на землях института.

В целях регистрации права собственности Российской Федерации, возведённые объекты недвижимого имущества были поставлены на кадастровый учёт, внесены в реестр федерального имущества, а также были изготовлены технические паспорта, которые с соответствующим заявлением институтом в установленном порядке были направлены в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Сочи) для регистрации права собственности Российской Федерации. 

Однако в регистрации было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт и правомерность строительства объектов недвижимости.

В связи с необходимостью введения построенных объектов в гражданский оборот истец полагает о возможности признания права собственности Российской Федерации на построенные объекты по основаниям ст. 222 ГК РФ.

При принятии решения суд руководствуется следующим. 

По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что ст. 222 ГК РФ не устанавливая запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Порядок признания права собственности на объект самовольной постройки сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами норм, правил и условий реконструкции объектов недвижимости.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Данная позиция также отражена в пункте 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Таким образом, признание права федеральной собственности в судебном порядке, является исключительным способом защиты права, в связи с невозможностью получить необходимые правоустанавливающие документы на возведённые объекты недвижимости в установленном законом порядке.

Определением суда от 15.05.2017 г. по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО МПК «Строй-Инжиниринг».

Согласно экспертному заключению ООО МПК «Строй-Инжиниринг» эксперт ответил следующее:

- Спорные объекты являются капитальными объектами недвижимости с соответствующими кадастровыми наименованиями объектов.

- На основании обследования строительных конструкций спорных объектов установлено, что они соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным, экологическим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим требованиям, а их общее техническое состояние, оценивается как работоспособное. Строительных конструкций в аварийном техническом состоянии при обследовании спорных объектов не установлено. Выявленные при обследовании спорных объектов дефекты не снижают несущей способности строительных конструкций, лишь ухудшают их эксплуатационные качества и устраняются при проведении планового косметического ремонта.

- По результатам обследования спорных объектов их строительные конструкции обеспечивают пространственную жесткость и устойчивость, не угрожают жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 2, части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке. При рассмотрении требований о признании права собственности на объект самовольного строительства в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать, что он принял все необходимые меры для того, чтобы начать строительство с соблюдением установленного законом порядка.

Согласно Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 10, № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров» отсутствие разрешения на строительство или акта ввода его в эксплуатацию, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, является ли отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию – единственным признаком самовольной постройки.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода об обоснованности  заявленных истцом требований, учитывая что спорные объекты расположены на сформированном земельном участке, более того объекты соответствуют строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-экологическим нормам и правилам, находится в пределах границ земельного участка, не нарушаются права и охраняемые законном интересы третьих лиц и не создается угроза жизни и здоровью гражданам.

Истец доказал наличие условий, допускающих признание права собственности на объекты самовольного строительства, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о  признании права собственности Российской Федерации на самовольные постройки.

В ходе судебного разбирательства исследованы подлинники или надлежащим образом заверенные копии приведенных документов.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом и в своей совокупности достаточны для вывода о  наличии достаточных оснований для удовлетворения иска.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимого имущества. 

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества:

1) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. БЭ, площадь  99,9 кв. метров; кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3990;

2) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БЫ, площадь  99,5 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407007:2472;

3) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. БЮ, площадь 103,2 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3987;

4) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БЯ, площадь 104,9 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:4002;

5) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. ВБ, площадь 103,9 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3979;

6) дом для индивидуального содержания обезьян,  расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. ВА, площадь 104,2 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3971;

7) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. ВД, площадь     99,6 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3994;

8) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. ВВ, площадь100,4 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3988;

9) дом для индивидуального содержания обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. ВГ, площадь   103,6 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3984;

10) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. БД, площадь 100,2 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407004:3981;

11) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит ВЕ, площадь 104,9 кв. метров,  кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3973;

12) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ,  расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БС, площадь 23,8 кв. метров,  кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3986;

13) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БЕ, площадь 23,9 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4003;

14) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БИ, площадь 108,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3996;

15) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БТ, площадь 98,7 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3983;

16) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БП, площадь 23,9 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3980;

17) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит.  БЛ, площадь 57,2кв. метров,кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3976;

18) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. БР, площадь 24,1 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3978;

19) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БН, площадь 23,4 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4004;

20) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит БК, площадь  108,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3989;

21) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БЖ, площадь 108,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4001;

22) дом для научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БМ, площадь 23,9 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3982;

23) дом для НИР тип 1, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. Ю, площадь 99,4  кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407007:3021;

24) дом для НИР тип 1, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. Ю1, площадь 99,43  кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4809;

25) дом для НИР тип 2, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. Я, площадь 24,4  кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4807;

26) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. АХ, 104,8 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3353;

27) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. АЮ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3361;

28) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АЯ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3359;

29) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АН, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3350;

30) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. АП, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3364;

31) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. АС, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3367;

32) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АЛ,  площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3369;

33) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АТ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3351;

34) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: 

<

...>. лит АЭ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3355;

35) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое., лит. АШ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3362;

36) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит АФ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3354;

37) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АМ, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3368;

38) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АР, площадь 104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3352;

39) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АЧ,  площадь104,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3358;

40) дом для содержания обезьян тип 1 с вольерами, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. АУ, площадь 104,8 кв. метров,  кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3360;

41) дом обслуживающего персонала тип  II,  расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Веселое, лит. ББ, площадь 697,6 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3993;

42) дом обслуживающего персонала тип II, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, лит. БВ, площадь 665,6 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3992;

43) дом обслуживающего персонала, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, 

<

...> лит.  БШ, площадь  58,4 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3997;

44) дом обслуживающего персонала, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. БЧ, площадь  58,2  кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3998;

45) трансформаторная подстанция 2х400, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0404007:2475;

46) хоз. бытовые корпуса питомника обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> д 177, площадь 23,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4005;

47) хоз. бытовые корпуса питомника обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> площадь 23,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3995;

48) хоз. бытовые корпуса питомника обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> площадь 23,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:3991;

49) хоз. бытовые корпуса питомника обезьян, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, с. Веселое, площадь 23,6 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4007;

50) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...>  лит. Д, общей площадью 81,2 кв. метров, в том числе жилая площадь 43,4 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4667;

51) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...>  лит. Е, общей площадью 84,9 кв. метров, в том числе жилая площадь 43,2 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4655;

52) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. Ж, общей площадью 63,0 кв. метров, в том числе жилая площадь 31,7 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4657;

53) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. З, общей площадью 108,1 кв. метров, в том числе жилая площадь 42,5 кв. метров., кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4656;

54) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...>.  лит. И, общей площадью 62,9 кв. метров, в том числе жилая площадь 31,7 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4675;

55) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. Й, общей площадью 62,3 кв. метров, в том числе жилая площадь 53,4 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4662;

56) жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Сочи, 

<

...> лит. К, общей площадью 103,5 кв. метров, в том числе жилая площадь 54,7 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости 23:49:0407004:4658;

57) жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Веселое,  лит. АК, кв. 8, площадью 40,4 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407007:2101;

58) жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Веселое, лит. АК,  кв.  9, площадью  40,1 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407007:2106;

59) жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Веселое, лит. АК, кв. 10, площадью 40,8 кв. метров, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407007:2102;

60) жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Веселое, лит. АК, кв. 11, площадью 40,2 кв. метров, кадастровый  (условный) номер объекта недвижимости: 23:49:0407007:2104.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                                          А.А. Шепель