Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7494/2022

г. Хабаровск

05 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.06.2022.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе  судьи  Леонова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3

 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 680000, 

<

...>)

о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в погашении записи о наложении ареста в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих ФИО2 

об обязании произвести погашение записей о наложении арест

при участии в судебном заседании:

от ФИО2: ФИО4 представитель по доверенности 06.09.2021;

от Управления Росреестра по Хабаровскому краю: ФИО5 представитель по доверенности от 29.12.2021 № Дов-58.

Установил:

ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением в соответствии с которым просит признать незаконным  бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее – Управление Росреестра по Хабаровскому краю) по рассмотрению уведомления в погашении записи о наложении ареста в отношении объектов недвижимого имущества принадлежащих должнику ФИО2: 

помещение, назначение: нежилое, этаж подвальный - 2 (на отм.-10,60) пом.-II (18-39), в том числе 11 (19,21,23-26,28,29,31-37), площадью 920,2 кв.м, расположенное по адресу:                        

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм1, кадастровый номер 27:23:0020340:1046 площадью 17,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.- II (1-12), в том числе машино-место 1/мм2, кадастровый номер 27:23:0020340:1047 площадью 18,9 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм7, кадастровый номер 27:23:0020340:1052 площадью 18,8 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм8, кадастровый (или условный) номер 27:23:0020340:1053 площадью 18,8 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), ном.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм18, кадастровый номер 27:23:0020340:1893 площадью 18,5 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3.350), пом. -II (1-12), в том числе машино-место 1/мм19, кадастровый номер 27:23:0020340:1894 площадью 18,5 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм23, кадастровый номер 27:23:0020340:1898 площадью 18,5кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм26, кадастровый номер 27:23:0020340:1901 площадью 19,1кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в гом числе машино-место 1/мм28, кадастровый номер 27:23:00203-40:1903 площадью 18,5кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ом подземный (на отм.3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм33, кадастровый номер 27:23:0020340:1908 площадью 18,5 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм35, кадастровый номер 27:23:0020340:1910 площадью 18,5кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-П (1-12), в том числе машино-место 1/мм36, кадастровый номер 27:23:0020340:1911 площадью 18,8кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм37, кадастровый номер 7:23:0020340:1912 площадью 17,7кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм38, кадастровый номер 27:23:0020340:1913 площадью 19,6кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм39, кадастровый номер 27:23:0020340:1914 площадью 18,4кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм43, кадастровый номер 27:23:0020340:1918 площадью 17,7кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм47, кадастровый номер 27:23:0020340:1922 площадью 18,5кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-он подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм48, кадастровый номер 27:23:0020340:1923 площадью 19,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм50, кадастровый номер 27:23:0020340:1925 площадью 18,5кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм49, кадастровый номер 27:23:0020340:1924 площадью 16,4кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350). пом.-II (1-12), в гом числе машино-место 1/мм51, кадастровый номер 27:23:0020340:1926 площадью 18,5кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350). пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм52, кадастровый номер 27:23:0020340:1927 площадью 18,5кв.м, расположенное по адресу: г. Хабаровск. ул. Советская, 10 корп.1;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350). пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм53, кадастровый номер 27:23:0020340:1928 площадью 18,5кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм54, кадастровый номер 27:23:0020340:1929 площадью 18,8кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм55, кадастровый номер 27:23:0020340:1930 площадью 18.8кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350). пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм57, кадастровый номер 27:23:0020340:1932 площадью 18,5кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350). пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм61, кадастровый номер 27:23:0020340:1936 площадью 18,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (па отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм62, кадастровый номер 27:23:0020340:1937 площадью 18,2кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм83, кадастровый номер 27:23:0020340:1957 площадью 19,7кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм89, кадастровый номер 27:23:00203-10:1463 площадью 19,7кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм90, кадастровый номер 27:23:00203-10:1964 площадью 30,1кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

 помещение, назначение: нежилое, этаж 2-ой подземный (на отм.-3,350), пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм93, кадастровый номер 27:23:0020340:1967 площадью 18,5кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 1-ый подземный (на отм.- 0,000), пом.-I (1,4-6), в том числе машино-место 6/мм12, кадастровый номер 27:23:0020340:1069 площадью 18,5кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 1-ый подземный (на отм.- 0,000), пом.-I (1,4-6), в том числе машино-место 6/мм13, кадастровый номер 27:23:0020340:1070 площадью 19,7кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 1-ый подземный (на отм.- 0,000), пом.-I (1,4-6), в том числе машино-место 6/мм21, кадастровый номер 27:23:0020340:1078 площадью 18,2кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 1-ый подземный (на отм.- 0,000), пом.-I (1,4-6), в том числе машино-место 6/мм24, кадастровый номер 27:23:0020340:1081 площадью 18,2кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>;

помещение, назначение: нежилое, этаж 1-ый подземный (на отм.- 0,000), пом.-1 (1,4-6), в том числе машино-место 6/мм28, кадастровый номер 27:23:0020340:1085 площадью 18 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>.

В порядке восстановления нарушенного права заявитель просит возложить на Управление Росреестра по Хабаровскому краю обязанность произвести погашение записей о наложении ареста в отношении спорного имущества. 

В судебном заседании представитель заявителя с учетом представленного Управлением Росреестра по Хабаровскому краю отзыва в порядке статьи 49 АПК РФ изменил предмет иска, в связи с чем просил признать незаконными действия Управления Росреестра по Хабаровскому краю, выразившееся в отказе в погашении записей об аресте в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества. 

Управление Росреестра по Хабаровскому краю представило письменный отзыв о несогласии с заявленными требованиями. Представитель этого лица в судебном заседании, поддержав доводы, изложенные в отзыве, просила в удовлетворении заявленных требований отказать. 

В ходе судебного разбирательства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.01.2020 по делу №А73-21864/2019 ФИО2 признан банкротом, введена процедура реализации имущества должника сроком на 6 месяцев. Финансовым управляющим имуществом должника утверждена ФИО3 

В свою очередь, в производстве СЧ СУ УМВД России по Хабаровскому краю находится уголовное дело № 11801080059000120, возбужденное 13.04.2018 по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 160 УК РФ.

В рамках данного уголовного дела на основании ходатайства следователя отдела СЧ СУ УМВД России по Хабаровскому краю Постановлением Центрального районного суда                           г. Хабаровска от 17.05.2018 № 3/6-287/18 наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО2, в том числе: 

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1187, расположенное по адресу:                     

<

...>: пом. II (18-39), в том числе II (19,21,23-26,28,29,31-37);

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1046, расположенное по адресу:                       

<

...>, пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм1; 

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1047, расположенное по адресу:                      

<

...>, пом.- II (1-12), в том числе машино-место 1/мм2;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1052, расположенное по адресу:                     

<

...>, пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм7;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1053, расположенное по адресу:                        

<

...>, пом.-II (1-12), в том числе машино-место 1/мм8;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1893, расположенное по адресу:                     

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм18;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1894, расположенное по адресу:                    

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм19;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1898, расположенное по адресу:                      

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм23;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1901, расположенное по адресу:                       

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм26;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1903, расположенное по адресу:                     

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм28;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1908, расположенное по адресу:                       

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм33;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1910, расположенное по адресу:                     

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм35;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1911, расположенное по адресу:                         

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм36;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1912, расположенное по адресу:                     

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм37;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1913, расположенное по адресу:                      

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм38;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1914, расположенное по адресу:                      

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм39;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1918, расположенное по адресу:                       

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм43;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1922, расположенное по адресу:                      

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм47;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1923, расположенное по адресу:                   

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм48;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1924, расположенное по адресу:                    

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм49;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1925, расположенное по адресу:                       

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм50;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1926, расположенное по адресу:                      

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм51;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1927, расположенное по адресу:                     

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм52;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1928, расположенное по адресу:                    

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм53;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1929, расположенное по адресу:                     

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм54;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1930, расположенное по адресу:                      

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм55;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1932, расположенное по адресу:                    

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм57;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1936, расположенное по адресу:                       

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм61;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1937, расположенное по адресу:                     

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм62;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1957, расположенное по адресу:                     

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм83;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1963, расположенное по адресу:                       

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм89;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1964, расположенное по адресу:                      

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм90;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1967, расположенное по адресу:                  

<

...>; пом. II (1-12), в том числе машино-место 1/мм93;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1069, расположенное по адресу:                     

<

...>; пом. I (1-12), в том числе машино-место 6/мм12;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1070, расположенное по адресу:                     

<

...>; пом. I (1-12), в том числе машино-место 6/мм13;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1078, расположенное по адресу:                     

<

...>; пом. I (1-12), в том числе машино-место 6/мм21;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1081, расположенное по адресу:                    

<

...>; пом. машино-место 6/мм24;

помещение, кадастровый номер 27:23:0020340:1085, расположенное по адресу:                        

<

...>; пом. машино-место 6/мм28;

Полагая, что в связи с признанием ФИО2 банкротом, наложенные в отношении имущества должника аресты подлежат снятию, финансовый управляющий обратилась в Управления Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением уведомление от 02.03.2022 о снятии запрета на перерегистрацию вышеуказанных объектов недвижимого имущества. 

Не получив ответа на указанное уведомление ФИО2 в лице финансового управляющего обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на обязанность регистрирующего органа снять аресты с указанного имущества в связи с тем, что должник признан банкротом.

При этом изменение предмета заявленных требований в ходе судебного разбирательства обусловлено тем, что в представленном отзыве Управление Росреестра по Хабаровскому краю указало на отсутствие его незаконного бездействия в связи тем, что заявителю было отказано в государственной регистрации прекращения ограничений, что подтверждается уведомлением от 16.03.2022 № КУВД-00/2022-9732730 об отказе в государственной регистрации. 

Возражая против заявленных требований, Управление Росреестра по Хабаровскому краю указывает на непредставление заявителем документа, подтверждающего отмену ограничения в отношении спорного имущества. По мнению Управления Росреестра по Хабаровскому краю, оно не вправе снимать ограничения, наложенные иным органом, даже в случае признания должника банкротом.  

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации).

В соответствии частью 4 статьи 1 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось в судебном заседании  представителями участвующих в деле лиц, в Едином государственном реестре недвижимости в отношении спорного имущества внесены записи о запрете на совершение регистрационных действий.

Указанные записи внесены на основании Постановления Центрального районного суда   г. Хабаровска от 17.05.2018 № 3/6-287/18 о наложении ареста в отношении, в том числе и вышеуказанного имущества, принадлежащего ФИО2

В соответствии пунктом 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;

Однако, в системе действующего правового регулирования для разрешения вопросов, связанных с несостоятельностью (банкротством), но являющихся предметом иного отраслевого законодательства, указанная норма должна применяться во взаимосвязи с требованиями такого законодательства.

В силу часть 9 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

Пунктом 9 части 2 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В силу статьи части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости, основаниями для государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 13 статьи 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 15 мая 2012 года № 813-О и от 25 октября 2016 года № 2356-О, арест, наложенный на имущество, отменяется по постановлению, определению лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входит установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты. В случае возникновения спора о необходимости сохранения ареста не исключается возможность проверки действий (бездействия) лица или органа, уполномоченных отменять наложение ареста на имущество, вышестоящим органом или судом в порядке, установленном статьями 123 - 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Соответственно, действующее законодательство, включая Закон о регистрации, не устанавливает полномочий регистрационного органа самостоятельно принимать решение о снятии запрета на совершение регистрационных действий либо отменять постановление суда о наложении ареста в случае получения решения суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства в отношении лица, являющегося собственником объекта недвижимого имущества.

В данном случае, решение арбитражного суда о признании ФИО2 банкротом и  о введении  процедуры реализации имущества должника само по себе не является актом, отменяющим ранее наложенные аресты на его имущество.

Так, при формулировании нормы абзаца 4 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве законодатель применил слово «снимаются», а не «признаются отсутствующими» и в такой ситуации нельзя не учитывать  требования законодательства, в силу которого существующие аресты на имущество или иные ограничения были наложены и которое регулирует порядок их снятия, в частности требования УПК РФ.

При этом, в указанной норме Закона о банкротстве не указано, что основанием для снятия ареста с имущества должника – физического лица является судебный акт о признании должника банкротом.

По смыслу указанной нормы, основание для снятия ареста с имущества должника должно быть применено уполномоченным органом, которым наложен арест на имущество и введены соответствующие ограничения.

Необходимость обращения непосредственно к органу или должностному лицу, уполномоченным на снятие ареста на имущество должника и иных ограничений по распоряжению имуществом, обусловлена не только смысловым содержанием абзаца 4 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве, но и, как указано выше, соблюдением требований иных законов, при применении которых был наложен арест на имущество должника.

Иной подход к толкованию приводил бы к необязательности информирования уполномоченного органа или должностного лица о наличии такого основания для снятия ареста с имущества должника и, как следствие, препятствовал бы им правильно осуществлять дальнейшие действия в отношении должника и его имущества, арест которого, например, может быть связан с необходимостью обеспечения публично-правовых целей уголовного судопроизводства (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18 августа 2021 года № 306-ЭС21-5579).

В данном случае в материалах дела отсутствуют доказательства тому, что арест на имущество должника, наложенный Постановлением Центрального районного суда                               г. Хабаровска от 17.05.2018 № 3/6-287/18, был снят судом, наложившим арест либо следователем.

В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что финансовому управляющему отказано в снятии арестов.

Таким образом, органом, наложившим аресты, указанные аресты не сняты и соответствующий акт о снятии арестов ни в регистрирующий орган, ни в материалы настоящего дела не представлен.

Следовательно, у Управления Росреестра по Хабаровскому краю отсутствовали законные основания для осуществления государственной регистрации прекращения ограничений в отношении спорного недвижимого имущества. 

При этом суд считает необходимым отметить следующее.

Отказывая в государственной регистрации, Управление Росреестра по Хабаровскому краю в уведомлении от 16.03.2022 в качестве основания для отказа указало на непредставление заявителем документа, подтверждающего отмену ограничения согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации.

Однако, статья 26 Закона о регистрации устанавливает основания не для отказа в государственной регистрации, а основания для приостановления государственной регистрации.

В свою очередь, в соответствии с частью 1 статьи 27 Закона о государственной регистрации в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, установив не представление документа, необходимого для осуществления государственной регистрации, регистрирующий орган должен был приостановить государственную регистрацию, предложив заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации в установленный срок.

Между тем, основанием для признания незаконными действий органа, осуществляющего публичные полномочия, в силу статей 198, 201 АПК РФ является одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых действий Закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этими действиями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данном случае, отказ в государственной регистрации в отсутствии решения о приостановлении государственной регистрации не соответствует требованиям Закона о государственной регистрации.

Однако, в данном конкретном случае суд не усматривает нарушение этим обстоятельством прав заявителя, поскольку в ходе судебного разбирательства заявителем не представлено решение соответствующего органа, наложившего аресты на имущества, о снятии этих арестов. При этом в ходе судебного разбирательства, как указывалось выше, представитель заявителя пояснил, что в снятии арестов в рамках уголовного дела заявителю отказано.

Таким образом, в случае приостановления государственной регистрации по основанию пункта 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, заявителем в любом случае не были бы устранены в силу не снятия арестов в рамках уголовного дела, что в свою очередь также повлекло за собой отказ в государственной регистрации.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для признания незаконными оспариваемых действий Управления Россреестра по Хабаровскому краю, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде на основании статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на заявителя и не взыскивается, поскольку уплачена им в полном объеме при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца, с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                                                      Д.В. Леонов