АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6345/2022

г. Астрахань

25 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2022 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Измайловой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (414000, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области (416540, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании основного долга за потребленный природный газ в размере 2134 руб. 46 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань»: не явился, извещен,

от администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (далее – Администрация, ответчик)  о взыскании основного долга за потребленный природный газ в размере 2134 руб. 46 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Информация о назначении судебного разбирательства размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 17.09.2022.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание  проводится в отсутствие представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

18 октября 2022 года в Арбитражный суд Астраханской области от ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судом приобщен к материалам дела указанный документ.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что в период с 01.01.2019 по 28.02.2022 в спорном жилом помещении никто не проживал, принадлежность спорного жилого помещения юридическому лицу доказывает то, что фактически за указанный период в жилом помещении газом никто не пользовался, взыскание задолженности за газоснабжение указанного жилого помещения фактически влечет за собой незаконное обогащение истца за счет средств бюджета ЗАТО Знаменск, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям с 01.01.2019 по 30.06.2019.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (далее - Взыскатель, Поставщик) осуществляет поставку сетевого природного газа в домовладение по адресу: 416550, 

<

...> (л/с 

<

***>).

Собственником указанного домовладения является муниципальное образование «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (далее - Ответчик, Абонент), что подтверждается ответом на запрос.  

Указанная комната свободна от проживания граждан.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 N 373 «Опорядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборовучета газа», в целях упорядочения расчетов за отпущенный газ населению на индивидуально- бытовые нужды при отсутствии газовых счетчиков, Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 28.12.2006 № 02п «Об утверждении нормативов потребления газа населением Астраханской области приотсутствии приборов учета» (до 01.01.2007 - постановлением Администрации Астраханской,области от 28.12.2004 № 19/241) установлены нормы отпуска природного газа наиндивидуально - бытовые нужды. Данным постановлением установлены нормы расходаприродного газа: 

- за пользование газовой плитой и газовым водонагревателем 24,4 куб.м. на 1 человека в месяц;

- в жилых домах с централизованным отоплением: за пользование газовой плитой при наличии центрального горячего водоснабжении в размере 10,0 куб.м. на 1 человека в месяц; за пользование газовой плитой при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения в размере 14,0 куб.м. на 1 человека; 

- в жилых домах, не имеющих централизованного отопления и горячеговодоснабжения: за пользование газовой плиты при наличии местного газового отопления вразмере 14,0 куб.м. на 1 человека в месяц: за пользование газовой плитой при отсутствииместного газового отопления и газовых водонагревателей в размере 20,0 куб.м. на 1человека;     

- для жилых домов, оборудованных местным газовым отоплением 13,8 куб.м. на 1 кв.м. отапливаемой площади в месяц, за отопление местными газовыми приборами гаражей, теплиц, оранжерей 9 куб.м. на 1 куб.м., за отопление бань 2,64 куб.м. на 1 куб.м.

Розничная цена природного газа, реализуемого ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» населению, подлежит государственному регулированию, и составляла согласно Постановлениям Правительства Астраханской области, а с 2010 года Постановлениям Службы по тарифам Астраханской области за 1000 куб.м., включая НДС, для бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды), для коммунальных нужд (отопление); для бытовых и коммунальных нужд одновременно при наличии приборов учета потребления газа:

-с 1 января 2019 года 5 449,5 руб. -Постановление от 05.12.2018  № 77; .   .- с 1 июля 2019 года 5 521, 93 руб. - Постановление от 25.06.2019 № 24

-с 1 августа 2020 года 5680,16 руб. - Постановление от 22.07.2020 № 16

-с 1 июля 2021 года 5810,11 руб. - Постановление от 29.06.2021 № 20.

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в период с 01.01.2019 по 28.02.2022 осуществил поставку газа ответчику по лицевому счету 

<

***> на сумму 2134 руб. 46 коп., что подтверждается историей начислений и оплат абонента.

Расчет объема поставленного газа по адресу: 416550, 

<

...>, произведен исходя из нормативов потребления газа (и связи с отсутствием прибора учета газа) в соответствии с положениями п. 32 Правил поставки газа. 

Администрация обязательства по оплате поставленного газа за период с 01.01.2019 по 28.02.2022 не исполнены, задолженность за поставленный газ по договору составила 2134 руб. 46 коп.

В целях досудебного урегулирования спора ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» направило в адрес администрации претензию от 30.03.2022 № 30-25/3435 стребованием оплатить образовавшуюся задолженность. Ответа на претензию не поступило.

Неисполнение в полном объеме требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Федеральным законом от 31.03.1999  № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации предусмотрено, что поставка газа осуществляется на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности. В соответствии с п.п. 5, 7, 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее - Правила поставки газа) поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. 

Газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединённой сети, что в силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ признаётся моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа. 

Отсутствие письменного договора согласно статье 544 ГК РФ не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически потребленную тепловую энергию. 

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником спорной квартиры является муниципальное образование «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», что подтверждается ответом Администрации от 15.03.2022 №1499-20 и ответчиком не оспаривается.

Указанная квартира свободна от проживания граждан. 

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности. 

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). 

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Истец осуществлял поставку газа в вышеуказанную квартиру надлежащим образом, ответчик не производил оплату газа своевременно и в полном объеме, в результате чего за период за период с 01.01.2019 по 28.02.2022 образовалась задолженность в сумме 2134 руб. 46 коп. 

В соответствии с пунктом 56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие граждане (потребители), то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. 

Согласно пункту 56(2) Правил N 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. 

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 10.06.2022 по делу №А06-7877/2021.

Ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды. 

Однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления. (Обзор судебной практики Верховного Суда российской Федерации №2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016). 

Расчет объема поставленного газа за период с 01.01.2019 по 28.02.2022 по адресу: 416550, 

<

...>, произведен исходя из нормативов потребления газа (в отсутствие прибора учета газа) в соответствии с положениями п. 56 (2) Правил поставки газа. 

Согласно расчету истца задолженность ответчика за период за период с 01.01.2019 по 28.02.2022 составляет  2134 руб. 46 коп.

Ответчиком в отзыве на исковое заявление заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям за период с 01.01.2019 по 30.06.2019.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 3 статьи 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Исходя из сформулированного в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 11778/08 подхода срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

С учетом положений пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

С учетом срока на соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, а также условий оплаты (до 10 числа месяца, следующего за расчетным), суд пришел к выводу о том, что к моменту подачи искового заявления (21.07.2022) срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с января 2019 года по май 2019 года истек, в связи с чем судом произведен перерасчет размера задолженности.

Согласно расчету суда размер задолженности за период с июня 2019 года по февраль 2022 года составляет 1861 руб. 96 коп.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком встречной обязанности по оплате поставленного газа со ссылками на первичные документы вопреки требованиям процессуального закона не представлен.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 1861 руб. 96 коп., в удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

Истец при обращении в суд с настоящим иском уплатил государственную пошлину в размере 2000 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) основной долг за потребленный природный газ в размере 1861 руб. 96 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1745 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

А.Э. Измайлова