АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-22097/2023

г. Владивосток

18 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.Р. Яфаевой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Гайдук В.А., рассмотрев дело по иску администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Дружба" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании,

при участии: 

от истца: ФИО1, удостоверение, доверенность, диплом, 

от ответчика: ФИО2, паспорт, доверенность, диплом,

установил:

истец - администрация города Владивостока (далее – администрация) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с ответчика – общества с ограниченной ответственностью "Дружба" (далее – общество) 3114969.68коп. по соглашениям о размещении нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа от 10.10.2018 № 7, от 17.10.2018 №№ 8-13, от 27.07.2018 № 108 (доп. соглашение от 17.10.2018 № 45), от 27.07.2018 № 109 (доп. соглашение от 17.10.2018 № 48), от 27.07.2018 № 110 (доп. соглашение от 17.10.2018 № 47), от 27.07.2018 № 111 (доп. соглашение от 17.10.2018 № 49), от 27.07.2018 № 112 (доп. соглашение от 17.10.2018 № 46), 2495151руб.97коп – основной долг, 619817руб.71коп. – пеня.

От истца в материалы дела поступило ходатайство об уточнении исковых требований от 06.03.2025, в которых истец просит взыскать с ответчика 1351928руб.90коп., а именно: 847198руб.88коп. платы по соглашениям от 10.10.2018 № 7, от 17.10.2018 №№ 8-13; от 27.07.2018 № 111 (доп. соглашение от 17.10.2018 № 49) о размещении НТО на территории ВГО; 504730руб.02коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по соглашениям от 10.10.2018 № 7, от 17.10.2018 №№ 8-13; от 27.07.2018 № 108 (доп. соглашение от 17.10.2018 № 45), от 27.07.2018 № 109 (доп. соглашение от 17.10.2018 № 48), от 27.07.2018 № 111 (доп. соглашение от 17.10.2018 № 49) о размещении НТО на территории ВГО.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определил удовлетворить ходатайство об уточнении исковых требований.

В судебном заседании истец представил суду расчеты к уточненным требованиям от 06.03.2025, справочный расчет с учетом срока исковой давности, совокупностью произведенных ответчиком платежей, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 439, которые суд приобщил в дело.

Из материалов дела следует, что 10.10.2018 администрация и общество (хозяйствующий субъект) заключили соглашение № 7 о размещении нестационарного торгового объекта (далее – НТО) на территории Владивостокского городского округа (далее – ВГО), по которому хозяйствующий субъект получает право на размещение НТО, имеющего следующие характеристики: место размещения НТО (адресный ориентир): 

<

...>; вид НТО: павильон; специализация НТО: продовольственные и непродовольственные товары; площадь НТО: 30 кв.м; площадь земельного участка для размещения НТО: 30 кв.м (далее – соглашение № 7), сроком действия 7 лет с даты подписания соглашения (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения № 7 плата за размещение НТО составляет 711032руб.28коп., которая вносится ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, равными долями в размере 8464руб.67коп. (пункт 3.2 соглашение № 7).

17.10.2018 администрация и общество (хозяйствующий субъект) заключили соглашение № 8 о размещении НТО на территории ВГО, по которому хозяйствующий субъект получает право на размещение НТО, имеющего следующие характеристики: место размещения НТО (адресный ориентир): 

<

...>; вид НТО: павильон; специализация НТО: продовольственные и непродовольственные товары; площадь НТО: 30 кв.м; площадь земельного участка для размещения НТО: 30 кв.м (далее – соглашение № 8), сроком действия 7 лет с даты подписания соглашения (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения № 8 плата за размещение НТО составляет 711032руб.28коп., которая вносится ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, равными долями в размере 8464руб.67коп. (пункт 3.2 соглашение № 8).

17.10.2018 администрация и общество (хозяйствующий субъект) заключили соглашение № 9 о размещении НТО на территории ВГО, по которому хозяйствующий субъект получает право на размещение НТО, имеющего следующие характеристики: место размещения НТО (адресный ориентир): 

<

...>; вид НТО: павильон; специализация НТО: продовольственные и непродовольственные товары; площадь НТО: 30 кв.м; площадь земельного участка для размещения НТО: 30 кв.м (далее – соглашение № 9), сроком действия 7 лет с даты подписания соглашения (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения № 9 плата за размещение НТО составляет 711032руб.28коп., которая вносится ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, равными долями в размере 8464руб.67коп. (пункт 3.2 соглашение № 9).

17.10.2018 администрация и общество (хозяйствующий субъект) заключили соглашение № 10 о размещении НТО на территории ВГО, по которому хозяйствующий субъект получает право на размещение НТО, имеющего следующие характеристики: место размещения НТО (адресный ориентир): 

<

...>; вид НТО: павильон; специализация НТО: продовольственные и непродовольственные товары; площадь НТО: 30 кв.м; площадь земельного участка для размещения НТО: 30 кв.м (далее – соглашение № 10), сроком действия 7 лет с даты подписания соглашения (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения № 10 плата за размещение НТО составляет 426619руб.20коп., которая вносится ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, равными долями в размере 5078руб.80коп. (пункт 3.2 соглашение № 10).

17.10.2018 администрация и общество (хозяйствующий субъект) заключили соглашение № 11 о размещении НТО на территории ВГО, по которому хозяйствующий субъект получает право на размещение НТО, имеющего следующие характеристики: место размещения НТО (адресный ориентир): 

<

...>; вид НТО: павильон; специализация НТО: продовольственные и непродовольственные товары; площадь НТО: 30 кв.м; площадь земельного участка для размещения НТО: 30 кв.м (далее – соглашение № 11), сроком действия 7 лет с даты подписания соглашения (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения № 11 плата за размещение НТО составляет 711032руб.28коп., которая вносится ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, равными долями в размере 8464руб.67коп. (пункт 3.2 соглашение № 11).

17.10.2018 администрация и общество (хозяйствующий субъект) заключили соглашение № 12 о размещении НТО на территории ВГО, по которому хозяйствующий субъект получает право на размещение НТО, имеющего следующие характеристики: место размещения НТО (адресный ориентир): 

<

...>, стр. 2; вид НТО: павильон; специализация НТО: продовольственные и непродовольственные товары; площадь НТО: 30 кв.м; площадь земельного участка для размещения НТО: 30 кв.м (далее – соглашение № 12), сроком действия 7 лет с даты подписания соглашения (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения № 12 плата за размещение НТО составляет 426619руб.20коп., которая вносится ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, равными долями в размере 5078руб.80коп. (пункт 3.2 соглашение № 12).

17.10.2018 администрация и общество (хозяйствующий субъект) заключили соглашение № 13 о размещении НТО на территории ВГО, по которому хозяйствующий субъект получает право на размещение НТО, имеющего следующие характеристики: место размещения НТО (адресный ориентир): 

<

...>; вид НТО: павильон; специализация НТО: продовольственные и непродовольственные товары; площадь НТО: 30 кв.м; площадь земельного участка для размещения НТО: 30 кв.м (далее – соглашение № 13), сроком действия 7 лет с даты подписания соглашения (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения № 13 плата за размещение НТО составляет 426619руб.20коп., которая вносится ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, равными долями в размере 5078руб.80коп. (пункт 3.2 соглашение № 13).

27.07.2018 администрация и общество (хозяйствующий субъект) заключили соглашение № 108 (с учетом дополнительного соглашения от 17.10.2018 № 45) о размещении НТО на территории ВГО, по которому хозяйствующий субъект получает право на размещение НТО, имеющего следующие характеристики: место размещения НТО (адресный ориентир): 

<

...>; вид НТО: павильон; специализация НТО: продовольственные и непродовольственные товары; площадь НТО: 30 кв.м; площадь земельного участка для размещения НТО: 30 кв.м (далее – соглашение № 108), сроком действия 7 лет с даты подписания соглашения (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения № 108 плата за размещение НТО составляет 711032руб.28коп., которая вносится ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, равными долями в размере 8464руб.67коп. (пункт 3.2 соглашение № 108).

27.07.2018 администрация и общество (хозяйствующий субъект) заключили соглашение № 109 (с учетом дополнительного соглашения от 17.10.2018 № 48) о размещении НТО на территории ВГО, по которому хозяйствующий субъект получает право на размещение НТО, имеющего следующие характеристики: место размещения НТО (адресный ориентир): 

<

...>; вид НТО: павильон; специализация НТО: продовольственные и непродовольственные товары; площадь НТО: 30 кв.м; площадь земельного участка для размещения НТО: 30 кв.м (далее – соглашение № 109), сроком действия 7 лет с даты подписания соглашения (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения № 109 плата за размещение НТО составляет 711032руб.28коп., которая вносится ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, равными долями в размере 8464руб.67коп. (пункт 3.2 соглашение № 109).

27.07.2018 администрация и общество (хозяйствующий субъект) заключили соглашение № 111 (с учетом дополнительного соглашения от 17.10.2018 № 49) о размещении НТО на территории ВГО, по которому хозяйствующий субъект получает право на размещение НТО, имеющего следующие характеристики: место размещения НТО (адресный ориентир): 

<

...> г; вид НТО: павильон; специализация НТО: продовольственные и непродовольственные товары; площадь НТО: 30 кв.м; площадь земельного участка для размещения НТО: 30 кв.м (далее – соглашение № 111), сроком действия 7 лет с даты подписания соглашения (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения № 111 плата за размещение НТО составляет 711032руб.28коп., которая вносится ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, равными долями в размере 8464руб.67коп. (пункт 3.2 соглашение № 111).

В связи с тем, что у общества возникла задолженность по внесению платы за размещение НТО, истец обратился в адрес ответчика с претензией об оплате задолженности. Неоплата задолженности послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В представленных отзывах на исковое заявление ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, представил платежные поручения в доказательство оплаты долга.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Правоотношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности урегулированы Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона № 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

В силу части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Порядок определения размера платы за право включения хозяйствующего субъекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа определен Постановлением администрации г. Владивостока от 16.07.2018 № 2023 «Об утверждении Порядка, условий и сроков внесения платы за право включения хозяйствующего субъекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа, платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории Владивостокского городского округа» (далее – Порядок).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности установлен законодательством в три года, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по наступлении срока исполнения (статьи 196, 200 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ определено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 3 статьи 202 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку урегулирования спора.

Исковое заявление направлено в суд посредством системы электронной подачи документов «Мой Арбитр» 13.12.2023, зарегистрировано канцелярией суда 13.12.2023. Претензией от 22.09.2023 администрация требовала общество погасить образовавшуюся задолженность по спорным соглашениям.

Учитывая изложенное, принимая во внимание сроки внесения платы за размещение НТО по спорным соглашениям суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности, образовавшейся по октябрь 2020 включительно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 3 статьи 395 ГК РФ предусмотрено взимание процентов за пользование чужими средствами по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В обоснование своей позиции ответчиком в материалы дела представлено платежные поручения: от 09.12.2024 № 79 на сумму 641руб.42коп., от 09.12.2024 № 80 на сумму 361250руб.27коп., от 09.12.2024 № 81 на сумму 77948руб.33коп., от 09.12.2024 № 82 на сумму 361250руб.27коп., от 09.12.2024 № 83 на сумму 82800руб.04коп., от 09.12.2024 № 84 на сумму 216750руб.08коп., от 09.12.2024 № 85 на сумму 49680руб., от 09.12.2024 № 86 на сумму 216750руб.08коп., от 09.12.2024 № 87 на сумму 49680руб., от 09.12.2024 № 88 на сумму 216750руб.08коп., от 09.12.2024 № 89 на сумму 49680руб., от 09.12.2024 № 90 на сумму 25613руб.52коп., от 09.12.2024 № 91 на сумму 24452руб.07коп., от 09.12.2024 № 92 на сумму 5734руб.13коп., от 09.12.2024 № 93 на сумму 2023руб.48коп., от 24.12.2024 № 107 на сумму 31941руб.83коп., от 24.12.2024 № 106 на сумму 5078руб.80коп., от 24.12.2024 № 105 на сумму 7109руб.88коп., от 24.12.2024 № 104 на сумму 16647руб.49коп., от 24.12.2024 № 103 на сумму 9129руб.05коп., от 24.12.2024 № 102 на сумму 31941руб.83коп., от 24.12.2024 № 101 на сумму 9129руб.05коп., от 24.12.2024 № 99 на сумму 9129руб.05коп., от 24.12.2024 № 98 на сумму 31941руб.83коп., от 24.12.2024 № 97 на сумму 15215руб.08коп., от 24.12.2024 № 95 на сумму 20066руб.79коп., от 24.12.2024 № 96 на сумму 53236руб.40коп., от 24.12.2024 № 94 на сумму 53236руб.40коп., от 27.02.2025 № 14 на сумму 1174руб.86коп., от 27.02.2025 № 19 на сумму 275руб.66коп., от 27.02.2025 № 18 на сумму 275руб.66коп., от 27.02.2025 № 17 на сумму 474руб.05коп., от 27.02.2025 № 16 на сумму 5078руб.80коп., от 27.02.2025 № 15 на сумму 459руб.44коп.

Учитывая изложенное, судом самостоятельно произведен расчет с постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439, постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, с учетом статей 191, 193, 195 ГК РФ, принимая во внимание совокупность всех произведенных ответчиком платежей, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что у ответчика отсутствует задолженность по внесению платежей и по процентам по спорным соглашениям в заявленный спорный период.

Учитывая изложенное, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на истца, однако в связи с тем, что истец в порядке статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, суд не рассматривает вопрос о взыскании государственной пошлины с истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                  Яфаева Е.Р.