﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-31633/2018

г. Краснодар

19 сентября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Алексеева Р.А. и Трифоновой Л.А., при участии от истца – публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) – Каракорской Н.В. (доверенность от 01.01.2018), в отсутствие ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» (ИНН 6167131869, ОГРН 1156196072955) и третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Донская сетевая компания», извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.04.2019 (судья Губенко М.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.06.2019 (судьи Нарышкина Н.В., Глазунова И.Н., Фахретдинов Т.Р) по делу № А53-31633/2018, установил следующее.

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее –компания) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ООО «Донэнергосбыт» (далее – общество) об определении условий приложения № 1 «Перечень точек поставки электрической энергии (с указанием места установки прибора учета, номера, ТТ, ТН)» договора от 15.04.2016 № 246/61201601007004 (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Донская сетевая компания» (далее – третье лицо, ООО «ДСК»).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.04.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.06.2019, в иске отказано. Суды пришли к выводу об отсутствии предусмотренных нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) оснований для изменения договора. В мотивировочной части судебных актов сделан вывод о передаче электрической энергии потребителю ответчика – ООО «Ростовский комбинат шампанских вин» (далее – комбинат) – по уровню напряжения ВН.

В кассационной жалобе компания не согласилась с мотивировочной частью судебных актов, просит дать надлежащую оценку актам разграничения балансовой принадлежности сторон, в частности, акту между компанией и ООО «ДСК» от 24.09.2015, направить дело на новое рассмотрение. Суды не учли передачу комбинатом участка своих сетей в аренду ООО «ДСК» и, соответственно, изменение уровня напряжения в отношении данного потребителя. Так, общество приобретает для комбината энергию у гарантирующего поставщика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по уровню напряжения СН2, а суды указали на получение комбинатом энергии с уровнем напряжения ВН. Однако ввиду передачи комбинатом сетевой организации в аренду части своих сетей в расчет должен приниматься уровень напряжения в месте присоединения электросетевого хозяйство потребителя к сетям данной организации.

В отзыве ООО «ДСК» поддержало жалобу, указав, что получает энергию от смежной сетевой организации – компании – по уровню напряжения ВН, а затем передает энергию потребителю – комбинату – по уровню напряжения СН2.

Изучив материалы дела и выслушав названного представителя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что из мотивировочных частей решения и постановления подлежат исключению выводы об уровне напряжения энергии, которую получает комбинат.

Как следует из материалов дела, 15.04.2016 компания (исполнитель) и общество (заказчик) заключили договор № 246/61201601007004 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций (далее – ТСО), заключивших с исполнителем договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В обязанности исполнителя входит: обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть и (или) в сеть ТСО, до точек поставки (приложение № 1) в пределах максимальной мощности (с учетом пропускной способности электрической сети), в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, а также величин аварийной и технологической брони (пункт 3.4.1 договора); определять объемы поставленной потребителю электрической энергии в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и направлять заказчику соответствующие сведения самостоятельно и (или) с привлечением ТСО по окончании каждого расчетного периода (пункт 34.5 договора); направлять заказчику акты сверки взаимных расчетов, оформленные со стороны исполнителя, в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 3.4.14 договора); выполнять иные обязательства, предусмотренные договором (пункт 3.4.18 договора).

Приложение № 1 определяет перечень точек поставки электрической энергии, в том числе в отношении комбината.

В соответствии с договором аренды от 17.06.2015 № 01-15 объекты электросетевого хозяйства (ТП № 1062, кабельные линии электропередач КЛ6кВ Р-25 (Л25-07) до РУ 6 кВ ТП-1062, L = 0,45 км, КЛ 6 кВ Р-25 (Л-25-06) до РУ 6 кВ ТП1062, L = 0,45 км, электроборудование подстанции РУ-6 кВ, РУ-0,4 кВ и другое оборудование ТП № 1062) переданы комбинатом в аренду ООО «ДСК». Договор аренды расторгнут сторонами с 01.03.2019.

Как указывает истец, между ООО «ДСК» и комбинатом подписаны акты от 17.07.2015 разграничения границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон, согласно которым граница балансовой принадлежности сторон находится на наконечниках отходящих питающих ЛЭП-0,4 кВ ТП-1062. Питающим центром являются точки присоединения энергопринимающих устройств комбината к сетям ООО «ДСК» (принадлежавшим ему в спорный период на правах аренды), которые соответствуют уровню напряжения СН2.

В приложении № 1 к договору первоначально был указан расчетный уровень напряжения СН2. Однако данный пункт согласован сторонами в редакции заказчика, в соответствии с которой расчетным уровнем напряжения является ВН (протокол разногласий от 20.04.2016).

Как следует из материалов дела, разногласия сторон возникли по поводу тарифа, подлежащего применению в расчетах за услуги по передаче электроэнергии. По мнению компании, в спорный период (01.12.2016 – 28.02.2019) подлежал применению тариф, установленный для уровня напряжения СН2. По мнению общества, подлежал применению тариф, установленный для уровня напряжения ВН.

В адрес ответчика истцом направлено письмо от 23.05.2018 с предложением внести изменения в договор № 246/61201601007004. Отказ ответчика урегулировать спор послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

Суды правильно применили нормы статей 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) и пришли к обоснованному выводу об отсутствии четырех условий, определенных пунктом 2 статьи 451 Кодекса в качестве оснований для изменения условий договора.

В этой части судебные акты компанией не оспариваются, поэтому правильность разрешения спора по существу судом кассационной инстанции не проверяется. Предметом кассационной проверки является обжалуемая компанией мотивировочная часть судебных актов.

Суды правильно исходили из того, что в силу пункта 4 статьи 421 Кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Спорные отношения регулируются, в частности, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Как указали суды, из абзаца 3 пункта 15 (2) Правил № 861 следует, что если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена в трансформаторной подстанции, то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции. Этот же пункт корреспондирует правилу, установленному в пункте 45 Методических указаний и описывающему варианты определения границ балансовой принадлежности сетей сторон. В абзаце 5 пункта 15 (2) Правил № 861 установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты несетевых организаций (лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

По смыслу пункта 15 (2) Правил № 861 не исключено применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки (решение Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2016 № АКПИ15-1377).

Суды правильно указали, что нормативные предписания, установленные пунктом 15 (2) Правил № 861, обязательны для сетевой и сбытовой компаний вне зависимости от условий заключенного между ними договора, т. е. соответствующий уровень напряжения является объективным фактором и не зависит от договоренности сторон.

Суды сочли, что энергопринимающие устройства потребителя-комбината подключены к объектам сетевой компании (трансформаторной подстанции) способом, позволяющим оплачивать услуги по передаче электроэнергии по тарифу, предусмотренному для уровня питающего напряжения подстанции ВН. Поэтому в силу абзацев 3 и 5 пункта 15 (2) Правил № 861 комбинат и, как следствие, общество, действующее в его интересах, должны оплачивать услуги сетевой организации по тарифу, предусмотренному для питающего напряжения указанной трансформаторной подстанции.

Однако данные выводы противоречат установленным судами обстоятельствам и приведенным выше нормам права.

Как указали суды, энергопринимающие устройства потребителя-комбината (собственника сетей) опосредованно (через сети, переданные им в аренду ООО «ДСК») присоединены к подстанции Р-25, принадлежащей компании и имеющей подводящее напряжение уровня ВН. Данная точка поставки согласована поставщиком электроэнергии с потребителем (приложение к договору поставки электроэнергии). Акт разграничения балансовой принадлежности от 17.07.2015, на которые ссылается истец в иске, был предметом исследования в рамках дела № А53-29371/2016. Поскольку граница балансовой принадлежности сетей между комбинатом и ООО «ДСК» определена в целях установления объекта аренда, обязательств арендатора по обеспечению сохранности переданного ему в аренду имущества и бремени содержания данного имущества на основании договора аренды, к отношениям по передаче энергии между сторонам акт от 17.07.2015 не относится.

Вместе с тем суды не учли, во-первых, что ООО «ДСК» является сетевой организацией и по смыслу пункта 15 (2) Правил № 861 в рассматриваемом случае должен учитываться уровень напряжения электрического оборудования не между компанией и смежной сетевой организацией (ООО «ДСК»), а между ООО «ДСК» и комбинатом как потребителем. При этом переданная в аренду обществу «ДСК» часть сетей комбината уже не может рассматриваться как принадлежащее ему энергопринимающее устройство в целях определения уровня напряжения. В силу пункта 15(2) Правил № 861 если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства; в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности).

Суды не привели доказательств, которые бы подтверждали, что комбинат подключен к переданным в аренду обществу «ДСК» сетям по уровню напряжения ВН; АРБП от 24.09.2015 между компанией и ООО «ДСК» свидетельствует об обратном. Согласно данному акту само ООО «ДСК» подключено к сетям компании в точке, где уровень напряжения ВН преобразуется в уровень напряжения СН2, следовательно, комбинат подключен к сети ООО «ДСК» уже по уровню напряжения не выше СН2. При таких обстоятельствах оспариваемый компанией вывод судов является необоснованным, однако не влияет на правильность отказа в иске.

Поскольку вывод судов о необходимости применения при расчетах между сторонами в отношении потребителя-комбината тарифов для уровня напряжения ВН не основан на установленных по делу обстоятельствах и нормах права, он подлежит исключению из мотивировочных частей решения и постановления.

Руководствуясь статьями 110, 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.04.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.06.2019 по делу № А5331633/2018 изменить, исключив из их мотивировочных частей выводы о применении уровня напряжения ВН в отношении ООО «Ростовский комбинат шампанских вин».

Взыскать с ООО «Донэнергосбыт» в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» 6000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий							          Ю.В. Рыжков

Судьи										          Р.А. Алексеев

										          Л.А. Трифонова