Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-6681/2021

21 декабря 2021 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2021 года.Полный текст  постановления изготовлен 21 декабря 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Вертопраховой Е.В.

судей                                       Тищенко А.П., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от акционерного  общества    "Ленгазспецстрой": представитель не явился;

от судебного  пристава-исполнителя (далее – СПИ)  межрайонного отделения судебных приставов (далее – МОСП) по городу  Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (далее – УФССП России по Амурской области)  ФИО2: представитель не явился;

от МОСП по городу Свободному и Свободненскому району УФССП России по Амурской области: представитель не явился; 

от  УФССП России  по Амурской области: представитель не явился;

от  общества с ограниченной ответственностью  Частного охранного предприятия  "Кодекс" (далее – ООО ЧОП «Кодекс»): представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Управления Федеральной службы судебных приставов  по Амурской области

на решение от  04.10.2021

по делу № А04-6547/2021

Арбитражного суда Амурской области

по заявлению акционерного  общества   "Ленгазспецстрой"

к СПИ  МОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП России по Амурской области  ФИО2, МОСП по городу Свободному и  Свободненскому району УФССП России по Амурской области,  УФССП России по Амурской области

о  признании незаконным и подлежащим отмене постановления от 03.08.2021 о возбуждении исполнительного производства 

третье лицо: ООО  ЧОП "Кодекс"

УСТАНОВИЛ:

акционерное  общество   "Ленгазспецстрой" (далее – АО "Ленгазспецстрой"; акционерное общество; общество;  заявитель) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением, с учетом принятых уточнений,  к СПИ  МОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП России по Амурской области  ФИО2, МОСП по городу Свободному и  Свободненскому району УФССП России по Амурской области,  УФССП России по Амурской области о  признании незаконным и подлежащим отмене постановления  СПИ от 03.08.2021 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу  № ФС 036657322 от 31.05.2021 по делу № А56-83802/2020; о передаче производства по исполнительному листу № ФС 036657322 от 31.05.2021, выданному в рамках дела № А56-83802/2020  по месту регистрации общества в Московский РОСП г. Санкт-Петербурга.

         К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО  ЧОП "Кодекс".

         Решением суда от 04.10.2021 уточненные заявленные требования удовлетворены: оспариваемое постановление СПИ от 03.08.2021 о  возбуждении исполнительного производства  № 82267/21/28004-ИП о взыскании задолженности  в размере 9397050 руб. признано незаконным, с обязанием СПИ МОСП по городу Свободному и Свободненскому району УФССП России по Амурской области устранить допущенные нарушения прав заявителя  путем принятия всех предусмотренных Законом об исполнительном производству мер  по исполнению исполнительного листа  серии  ФС                       № 036657322 от 31.05.2021  по делу № А56-83802/2020.

         Не согласившись с указанным судебным актом, УФССП России по Амурской области обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований общества.

         Заявитель жалобы утверждает следующее: вопреки положениям части 1 статьи 64, части 1 статьи 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении прав последнего в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности; из вывода суда о лишении должника права  на добровольное исполнение требований и о наличии риска удержания с последнего суммы исполнительского сбора, не следует обоснование того, в чем заключается препятствие для должника перечислить денежные средства на депозитный счет МОСП по городу Свободному и Свободненскому району  в срок для добровольного исполнения; меры принудительного исполнения, принятые СПИ МОСП по городу Свободному и Свободненскому району ФИО2  в виде обращения взыскания  на денежные средства,  аналогичны тем мерам принудительного исполнения, которые бы принял СПИ Московского РОСП г. Санкт-Петербурга, и не противоречат Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), в связи с чем не могут нарушать права заявителя, являющегося должником по исполнительному производству; требование заявителя о передаче исполнительного производства в иной территориальный орган для дальнейшего исполнения, не рассмотрено судом. 

         В представленных в суд возражениях на апелляционную жалобу, заявитель отклоняет доводы такой жалобы, просит оставить ее без удовлетворения, решение суда – без изменения.

         Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

         Суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ.

         Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

         Как видно из материалов дела,   02.08.2021 в МОСП по г. Свободному и

Свободненскому району поступило заявление представителя по доверенности ООО ЧОП «Кодекс» ФИО3 о возбуждении исполнительного производства в отношении АО «Ленгазспецстрой» на основании исполнительного листа серии ФС № 036657322, выданного Арбитражным судом города Санкт – Петербурга и Ленинградской области по делу                     №А56-83802/2020 от 31.05.2021 о взыскании с АО «Ленгазспецстрой» в пользу ООО ЧОП «Кодекс» 9397050 руб. задолженности по договорам об оказании охранных услуг от 01.03.2020 № 03-2020 и от 01.03.2020 № 07-2020, на основании чего  03.08.2021 СПИ  МОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО2  вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 82267/21/28004-ИП.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «Ленгазспецстрой» обратилось  с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В силу положений части 1 статьи 329 АПК РФ  решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных этим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 этого Кодекса.

Статьей 2 Федерального закона  № 229-ФЗ  установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу- исполнителю являются: акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника,

о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с

отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований; исполнительный документ может быть направлен судебному приставу- исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью

в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями  1 и 7  статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав - исполнитель, возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;  заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава- исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных  действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

В рассматриваемом случае, 02.08.2021 в МОСП по г. Свободному и Свободненскому району поступило заявление представителя по доверенности ООО ЧОП «Кодекс» ФИО3 о возбуждении исполнительного производства в отношении АО «Ленгазспецстрой» на основании исполнительного листа серии ФС № 036657322, выданного Арбитражным судом города Санкт – Петербурга и Ленинградской области по делу                      №А56-83802/2020 от 31.05.2021 о взыскании с АО «Ленгазспецстрой» в пользу ООО ЧОП «Кодекс» 9397050 руб. задолженности по договорам об оказании охранных услуг от 01.03.2020 № 03-2020 и от 01.03.2020 № 07-2020, рассмотрев которое  СПИ  МОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО2 03.08.2021 вынесла  постановление о возбуждении исполнительного производства № 82267/21/28004-ИП.

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 33 Закона об исполнительном производстве, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Пункт 2 части 1 статьи 31  Закона об исполнительном производстве  к основаниям для отказа в возбуждении исполнительного производства относит предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий.

По материалам настоящего дела  фактическое местонахождение АО «Ленгазспецстрой»  (юридический адрес) является г. Санкт – Петербург, Пулковское шоссе, дом 30, литер А; указанная информация отражена в выписке из ЕГРЮЛ, при этом,  сведений о наличии у общества представительств или филиалов в Амурской области или на иной территории Российской Федерации, указанная выписка не содержит.

Исходя из положений статьи 33 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

При подаче заявления о возбуждении исполнительного производства, ООО ЧОП «Кодекс» также  было указано, что должник находится в г. Санкт – Петербурге, Пулковское шоссе, 30/А, сведений об иных адресах, либо о нахождении имущества должника  на территории Амурской области взыскателем отражено не было, как и не было указано  какой-либо информации  о  наличии имущества должника на территории Амурской области.

Помимо этого, исполнительный лист от 15.06.2021 ФС № 036657322, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, тоже  не содержит информации об ином адресе АО «Ленгазспецстрой», кроме как                    г. Санкт – Петербург.

Как следует из определения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13 июля 2010 N ВАС-8855/10 - по смыслу положений ст. ст. 33, 34, 47 Федерального закона N 229-ФЗ место совершения исполнительных действий позволяет конкретно определить подразделение судебных приставов, которое должно заниматься его исполнением, в случае установления в процессе исполнения исполнительного документа изменения места нахождения должника либо места нахождения его имущества и поскольку судебный пристав-исполнитель осуществляет свои функции на строго определенной территории, исполнительный документ передается в надлежащую службу судебных приставов-исполнителей для его дальнейшего исполнения.

В соответствии с положениями  статьи 33 Закона об исполнительном производстве после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав- исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7-7.2 настоящей статьи.

В рассматриваемом случае, поскольку СПИ  было известно фактическое местонахождение (юридический адрес) должника, и отсутствовали сведения  о том, что  был выявлен иной адрес нахождения последнего, либо адрес имущества должника, верен вывод суда о том, что  у судебного пристава-исполнителя не имелось  правовых  оснований для возбуждения исполнительного производства, в связи с чем,  требования о признании незаконным постановления  судебного пристава - исполнителя от 03.08.2021 о возбуждении исполнительного производства № 82267/21/28004-ИП о взыскании задолженности в размере 9397050 руб., обоснованно удовлетворены, с возложением  на СПИ  обязанности устранить допущенные нарушения прав заявителя путем принятия всех, предусмотренных Законом об исполнительном производстве мер по исполнению исполнительного листа серии ФС №036657322 от 31.05.2021 по исполнительному производству                                                     № 82267/21/28004-ИП в соответствии с  пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм права действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

Все приведенные в апелляционной жалобе доводы, не являются основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними.

При таких обстоятельствах правовые основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от  04 октября  2021 года по делу № А04-6547/2021  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                       Е.В. Вертопрахова

Судьи                                                                                     А.П. Тищенко

            Е.Г. Харьковская