ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                         Дело №А20-1673/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Белова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.09.2018 по делу № А20-1673/2018 (судья Л.К. Дабагова) по заявлению Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Кабардино-Балкарской Республике к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании ФИО2 утратившим статус индивидуального предпринимателя с 01.01.2017, об обязании регистрирующего органа внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2017,

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кабардино-Балкарской Республике – представитель ФИО3 по доверенности от 04.06.2018 №03-19/02597, в отсутствие индивидуального предпринимателя ФИО2 (его представителя),

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - Предприниматель) о признании ФИО2 утратившим статус индивидуального предпринимателя с 01.01.2017, об обязании регистрирующего органа внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2017.

Решением суда от 04.09.2018 в удовлетворении заявленных требований Инспекции отказано. Судебный акт мотивирован отсутствием оснований для признания ФИО2 утратившим статус Предпринимателя.

Инспекция обжаловала решение суда в апелляционном порядке. Указывает на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие Предпринимателя и его представителя. 

Арбитражный суд апелляционной инстанции,  изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя Инспекции, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 30.07.2008. Считая, что Предпринимателем деятельность не осуществляется (отсутствие налоговых деклараций, по счетам отсутствуют движения денежных средств, также отсутствуют бухгалтерская отчетность, производственные или торговые помещения, товары, имущество, прибыль и другие объекты  налогообложения), Инспекция пришла к выводу о наличии оснований для прекращения деятельности Предпринимателя в этом статусе.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований Инспекции, исходил из следующего. 

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона №129-ФЗ территориальные органы ФНС России вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие именно в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей. Соответствующая правовая позиция поддержана в Определении ВАС РФ от 28.08.2009 №ВАС-10700/09 по делу №А64-1584/08-7.

В нарушение положений статьи 65 АПК РФ, доказательства неоднократных либо грубых нарушений Предпринимателем законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей, Инспекцией не представлены.

Указанные Инспекцией в заявлении обстоятельства не являются основанием для принудительного прекращения деятельности лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Довод Инспекции о существующей вероятности включения Предпринимателя в Единый реестр малого и среднего предпринимательства и получения Предпринимателем государственной поддержки носит предположительный характер, не подтверждён доказательствами и не является основанием для принудительного прекращения деятельности лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для прекращения деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Инспекцией требований.

Доводы апелляционной жалобы Инспекции не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции выводов. 

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции  следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.09.2018 по делу № А20-1673/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                      Л.В. Афанасьева

                                                                                                     Д.А. Белов