РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

22 июля 2024 года

Дело № А40-703/24-21-1

 

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2024 года

 

Арбитражный суд Москвы в составе судьи Гилаева Д.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Ланцовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "КОМПАНИЯ О.С.К." (140185, РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ФИО1, ФИО1, ЛЮБЕРЕЦКАЯ УЛ., Д. 4, КВАРТИРА 8, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.04.2009, ИНН: 

<

***>)

К УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 

<

***>)

Третье лицо: ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770301001)

о признании незаконным уклонение Управления Росреестра по Москве от государственной регистрации ранее возникших прав на нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1137; 77:05:0010010:1138; с 77:05:0010010:1140 по 77:05:0010010:1146; 77:05:0010010:1148 - 77:05:0010010:1151; 77:05:0010010:1153; 77:05:0010010:1155; 77:05:0010010:1157; 77:05:0010010:1158; 77:05:0010010:1160 -77:05:0010010:1164; 77:05:0010010:1167 - 77:05:0010010:1177, 77:05:0010010:1179 -77:05:0010010:1189 в здании по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 77:05:0010010:1014, выразившимся в неисполнении обязанности по государственной регистрации ранее возникшего права на основании заявлений ООО «Компания О.С.К.», ОГРН 

<

***>, в срок, установленный законом,

 

в судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 паспорт, дов. от 08.11.2021)

от заинтересованного лица: ФИО3 (удост., диплом, дов. от 15.01.2024), ФИО4 (паспорт, дов. от 09.02.2024)

От третьего лица: ФИО5 (паспорт, дов. от 05.12.23)

 

УСТАНОВИЛ

 

ООО "КОМПАНИЯ О.С.К." (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве с требованием о признании незаконным действия  по уклонению от государственной регистрации ранее возникших прав на нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1137; 77:05:0010010:1138; с 77:05:0010010:1140 по 77:05:0010010:1146; 77:05:0010010:1148  - 77:05:0010010:1151;  77:05:0010010:1153; 77:05:0010010:1155; 77:05:0010010:1157; 77:05:0010010:1158; 77:05:0010010:1160 - 77:05:0010010:1164; 77:05:0010010:1167 - 77:05:0010010:1177, 77:05:0010010:1179 - 77:05:0010010:1189 в здании по адресу: 

<

...>, введенному в эксплуатацию в 2002 году, с условным (учетным) номером 3804971 и с кадастровым номером 77:05:0010010:1014, о признании незаконным и отмене  Решения Управления Росреестра по Москве о приостановлении государственной регистрации по заявлениям ООО «Компания О.С.К.», оформленные уведомлениями: Уведомлениями от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59221542/1; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59221539/1; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59221543/1; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59221540/1 ; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59221541/1 ; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59221545/1 ; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59221547/1 ; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59221546/1 ; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59221538/1; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59069942/1; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59069929/1;  от 29.12.2023  № КУВД-001/2023-59069922/1; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59069941/1; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59069935/1; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59069938/1 ; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59069940/1 ; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59069910/1 ; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59069939/1 ; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59069937/1 ; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59214494/1; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59214495/1; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59214489/1;  от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59214490/1; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59214486/1; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59214488/1; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59214492/1 ; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59214483/1 ; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59214484/1; от 07.01.2024 № КУВД-001/2023-59214493/1; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59195484/1; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59195481/1; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59195482/1; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59195478/1; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59195479/1; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59195486/1; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59195485/1; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-5919543/1 ; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59195480/1 ; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59195490/1 ; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59088592/1 ; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59088594/1 ; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-5919593/1; ; от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-5919591/1.о регистрации ранее возникшего права на нежилые помещения в здании по адресу: 

<

...>, введенному в эксплуатацию в 2002 году, с условным (учетным) номером 3804971.

Требования уточнялись, приняты судом к рассмотрению в указанной редакции в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица огласил доводы по предмету спора.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что срок установлены для оспаривания ненормативного правового акта, установленный ч.4 ст.198 АПК заявителем не пропущен.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Как следует из материалов дела и установлено судом,  28.08.1996 между ТОО "Базис-БиБ" (застройщиком) и ООО "КОМПАНИЯ О.С.К." (инвестором) был заключен инвестиционный контракт N 40, по условиям которого застройщик обязался построить многоэтажный гаражный комплекс по адресу: 

<

...> стр. 9 (позднее присвоен почтовый адрес: 

<

...>), с передачей сторонам построенного здания пропорционально вложенным средствам.

Согласно данным в Едином государственном реестре недвижимости и сведениям из технического паспорта на здание по адресу: 

<

...> стр. 4 построенное здание имеет номер технического учета UNOM 3804971, ему присвоен кадастровый номер 77:05:0010010:1014.

Вступившим в законную силу апелляционным определением Московского городского суда от 22.12.2017 по делу N 33-48657/2017 разрешены правоотношения между ТОО "Базис-БиБ" и ООО "КОМПАНИЯ О.С.К." в отношении недвижимого имущества в здании по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 77:05:0010010:1014, расположенном на участке с кадастровым номером 77:05:0010010:13, которое принято с участием этих лиц в рамках спора о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (пункт 52 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 3 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

ООО «Компания О.С.К.», ОГРН 

<

***>, (далее - общество) является собственником нежилых помещений в здании гаража-стоянки по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 77:05:0010010:1014, номер технического учета здания 3804971.

Состав помещений в их полном объеме приведен в резолютивной части апелляционного определения Московского городского суда от 22.12.2017 по делу № 33-48657/2017.

Реализуя свое право ООО «Компания О.С.К.» на внесение в ЕГРН сведений о его правах на имущество в отношении помещений с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1137; 77:05:0010010:1138; с 77:05:0010010:1140 по 77:05:0010010:1146; с 77:05:0010010:1148 по 77:05:0010010:1151; 77:05:0010010:1153; 77:05:0010010:1155; 77:05:0010010:1157; 77:05:0010010:1158; с 77:05:0010010:1160 по 77:05:0010010:1164; с 77:05:0010010:1167 по 77:05:0010010:1177, с 77:05:0010010:1179 по 77:05:0010010:1189 расположенного по адресу: 

<

...>, общество подало 14.12.2023 в Управление Росреестра по Москве через МФЦ заявления.

Заинтересованным лицом были вынесены уведомления о приостановлении государственной регистрации права.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы с рассматриваемым заявлением.

 

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит, из следующего.

Суд учитывает, что исходя из того, что вступившим в законную силу судебным актом, содержащим выводы по существу дела, ликвидируется спор и отношениям участников этого спора придается правовая определенность, стороны участвовали в рассмотрении дел N 33-8100 (2-4140/2021) и N 33-48657/17, соответственно, обстоятельства, установленные судебными актами и решениями судов общей юрисдикции по существу споров, не подлежат переоценке или пересмотру арбитражным судом.

В связи с чем, Общество с ограниченной ответственностью "АТЦ "КАСИМОВСКАЯ" , не привлекалось в качестве третьего лица, поскольку итоговый судебный акт не может повлиять на права обязанности указанного лица, с учетом вступивших судебных актов судов общей юрисдикции.

Из апелляционного определения Московского городского суда от 22.12.2017 по делу N 33-48657/2017, технического паспорта на здание гаража-стоянки с кадастровым номером 77:05:0010010:1014, следует, что в результате исполнения инвестиционного контракта N 40 от 28.08.1996 между ООО "Базис-БиБ" (застройщиком) и ООО "КОМПАНИЯ О.С.К." (инвестором) было построено здание гаража-стоянки, получившее адрес: 

<

...>. Здание введено в эксплуатацию 30.08.2002. Дата ввода здания в эксплуатацию - это дата фактического исполнения контракта.

Кроме того, как установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу апелляционным определением Московского городского суда от 22.12.2017 по делу N 33-48657/17 за ООО "КОМПАНИЯ О.С.К." признано право на поименованные в судебном акте нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: 

<

...>, и на долю в общем имуществе помещения этого здания, площадью 8023,0 кв. м, в размере 94,9% доли.

Данным судебным актом арендодатель помещения по договору аренды от 16.09.2014 N 3407 (арендатор - АО "Торговый дом "Перекресток") заменен на ответчика.

При этом резолютивная часть апелляционного определения от 22.12.2017 содержит указание, что оно является основанием для регистрации прав ООО "КОМПАНИЯ О.С.К." на недвижимое имущество в здании по адресу: 

<

...>, при этом замена арендатора в договоре аренды N 3407 произошла в день принятия судебного акта (пункт 3 статьи 453, статья 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 23 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66; пункт 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

Апелляционным определением Московского городского суда от 22.12.2017 также установлено, что после исполнения ответчиком всех финансовых обязательств по контракту и ввода здания гаража в эксплуатацию по акту от 30.08.2002 у ООО "КОМПАНИЯ О.С.К." возникло право на получение результата инвестиций пропорционально размеру вложенных средств.

В силу преступных действий руководителя и сотрудников застройщика объекта, ООО "Базис БиБ", смысл и состав которых установлен в приговоре Кузьминского районного суда города Москвы от 21.02.2005, объекты капитальных вложений ответчика, без его ведома и согласия, были зарегистрированы как 100% собственность ООО "Базис БиБ", чем было совершено хищение результатов капитальных вложений общества, после чего, в результате совершения цепочки сделок, было зарегистрировано право собственности истца на помещение в спорном здании.

Апелляционным определением от 22.12.2017 исключена из ЕГРН запись о праве собственности истца на помещение в здании по адресу 

<

...>, площадью 7946.9 кв. м, кадастровый номер 77:05:0010010:1709.

Аналогичные выводы нашли свое отражение в апелляционном определении Московского городского суда от 26.04.2022 по делу N 33-8100/2022 (2-4140/2021), которым с истца в пользу ответчика взысканы убытки, причиненные незаконным владением его помещениями в здании.

По смыслу выводов в определении от 08.06.2022 Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС22-1788 по делу N А40-256417/2020, вступившим в законную силу судебным актом, содержащим выводы по существу дела, ликвидируется спор и отношениям участников этого спора придается правовая определенность.

Таким образом, ООО "КОМПАНИЯ О.С.К." является собственником недвижимого имущества  указанных в судебном акте, а именно  нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: 

<

...>, и на долю в общем имуществе помещения этого здания, площадью 8023,0 кв. м в размере 94,9% доли.

Данные обстоятельства в рамках настоящего дела, сторонами не оспариваются.

В качестве оснований для приостановления регистрационных действий, государственный регистратор указал, заявленные к регистрации спорные объекты недвижимости не могут быть ранее возникшим правом Заявителя, в связи с чем подлежит уплата государственная пошлина за регистрацию каждого объекта недвижимости, в 20.01.2015 органом кадастрового учёта было принято законное решение о снятии 166 помещений с государственного кадастрового учёта с присвоением им статус «Архивный», в числе которых указанные нежилые помещения.

Кроме этого, Управлением Росреестра РФ по Москве внесена запись о погашении права ООО АТЦ«Касимовская» в Едином государственном реестре прав от 07.11.2016 № 77-77/005-77/005/004/2016-50/2 на объект с кадастровым номером 77:05:0010010:1709, присвоив статус «архивный» объекту с кадастровым номером 77:05:0010010:1709», государственным регистратором 20.03.2023 было принято решение о прекращении в ЕГРН записи о праве собственности ООО АТЦ «Касимовская» на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0010010:1709 и снятии его с государственного кадастрового учёта, присвоен ему статус «Архивный».

В судебном заседании представитель регистрирующего органа пояснил, что для регистрации права собственности заявителю необходимо подготовить технический план, оплатить государственную пошлину,  приложить к заявлению копию судебного акта определения Московского городского суда от 22.12.2017 по делу N 33-48657/17.

Суд соглашается с доводами регистрирующего органа, суд пришёл к выводу, что основания для приостановления государственной регистрации имелись, в силу следующего.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5 ст. 18 Закона N 218-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет включает в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета (пункт 3).

Пределы правовой экспертизы правоустанавливающих документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, ограничены проверкой соответствия их требованиям законодательства по форме и содержанию (п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Управление Росреестра по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона N 218-ФЗ.

В части довода заявителя о регистрации ранее возникшего  права, об отсутствии оплаты  государственной пошлины, суд отмечает следующее.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным кодексом и иными законами.

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в силу с 31 января 1998 г. Здесь и далее нормы этого закона приводятся в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие названного федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие этого федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие названного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

С 1 января 2017 г. регулирование отношений, возникающих в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Главой 11 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статьи 69 - 72) определены заключительные и переходные положения в связи с введением в действие этого закона.

Так, частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (часть 2 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В силу части 3 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на объекты недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 названной статьи, или совершении после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Из приведенных нормативных положений следует, что, по общему правилу, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, в данном случае право собственности на  помещения возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем права на недвижимое имущество, возникшие у правообладателя до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до 31 января 1998 г., признаются юридически действительными и при отсутствии их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости производится по желанию их правообладателей.

Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникших до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установлена законом только при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимого имущества или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимого имущества.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества , возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Государственная регистрация этого права в Едином государственном реестре недвижимости лишь подтверждает наличие такого права, но не определяет момент его возникновения.

Так, согласно ч. 1 ст. 69 Закона о недвижимости права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до 31.01.1998 года) признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Аналогичная позиция была изложена в ч. 1 ст. 6 Закона о регистрации (в редакции № 1 от 21.07.1997).

При это, согласно абз. 2 ч. 1 ст. 6 Закона о регистрации (в редакции № 1 от 21.07.1997) Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу Закона о регистрации (до 31.01.1998 года), является юридически действительной.

То есть, законодатель указал, что для определения понятия «ранее возникшее» право собственности, необходимо учесть одновременно 2 (два) критерия, а именно:

1) Право собственности должно возникнуть до 31.01.1998;

2) Уполномоченным на тот период времени государственным либо муниципальным органом должна быть осуществлена процедура регистрации права на недвижимое имущество.

Вопреки доводам заявителя, суд пришел к выводу, что право на объект не могло возникнуть у общества, не ранее создания данного объекта как объекта гражданских прав.

Статьей 25 Федерального закон от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" утратившим силу было определено, что с момента ввода в эксплуатацию право собственности на созданный объект имущества регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, а также на ввод объекта в эксплуатацию.

Аналогичная норма ныне приведена в пункте 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости., действующего на текущий момент.

Судами установлено, что здание, создание которого являлось целью реализации инвестиционного проекта, было построено застройщиком и введено в эксплуатацию; разрешение на ввод здания в эксплуатацию выдано  30.08.2002.

Дата ввода здания в эксплуатацию - это дата фактического исполнения инвестиционного контракта, а не с момента  подписания акта в рамках инвестиционного контракта.

Вопреки доводам заявителя, суд отмечает, что право собственности  не может возникнуть ранее возникновения самой вещи.

В качестве документа-основания для целей государственной регистрации представлено Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.12.2017 по делу № 33-48657/17.

Здание гаража-стоянки по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 77:05:0010010:1014, построено в 2001 году и введено в эксплуатацию в 2002 году, что подтверждается представленной в материалы дела соответствующей выпиской из ЕГРН.

То есть, на момент вступления в силу Закона о регистрации (31.01.1998) здание с кадастровым номером 77:05:0010010:1014 площадью 8079,6 кв. м еще не существовало.

В рамках дела № 33-48657/17 ООО «Компания О.С.К.» сообщило, что в результате окончания строительства в 2001 году здания гаража право возникло по акту от 30.08.2002 г., следовательно, после 31.01.1998 (дата вступления в силу Закона о регистрации 122-ФЗ), а значит спорные объекты недвижимости не могут быть ранее возникшим правом собственности.

На этапе строительства, то есть в период с даты заключения инвестиционного контракта № 40 от 28.08.08 1996 года до даты окончания строительства (2001 год), в соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» незавершенные объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до момента приемки и оплаты инвестором (заказчиком) выполненных работ и услуг.

Вместе с тем, незавершенный объект инвестиционной деятельности в 1996 и в 2001 году не мог быть отнесен к объектам недвижимого имущества, поскольку такой вид объекта недвижимого имущества как «объект незавершенного строительства» возник лишь с введением в действие 01.01.2005 Федерального закона от 30.12.2004 № 213-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ был дополнен словами «объекты незавершенного строительства».

Таким образом, у ООО «Компания О.С.К.» не могло возникнуть ранее возникшее право собственности в отношении незавершенного объекта инвестиционной деятельности, как объекта недвижимого имущества, т.е. в том значении, которое вложено в данное определение Законом о регистрации (ст. 6) и Законом о недвижимости (ст. 69).

Учитывая тот факт, что здание с кадастровым номером 77:05:0010010:1014, равно как и помещения, входящие в его состав, не существовало до 31.01.1998 года, то спорные объекты недвижимости не могли быть зарегистрированы в порядке, предусмотренном действующим на тот момент законодательством.

Таким образом, поскольку право собственности ООО "КОМПАНИЯ О.С.К." возникло 30.08.2022 г., то есть после 31 января 1998 г.,  по смыслу Федерального закона  от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", данное право не является ранее возникшим.

Кроме этого, суд отмечает следующее.

Согласно ч. 3 ст. 24 Закона о кадастре учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.

Согласно ч. 4 ст.24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции в ред. Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ) разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре государственным учетным номером, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации и присвоенным этому объекту недвижимого имущества при осуществлении в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» его государственного учета (далее - кадастровый номер).

Дело правоустанавливающих документов идентифицируется тем же номером, что и соответствующий раздел Единого государственного реестра прав.

В случае, если в установленном порядке объекту недвижимого имущества не присвоен кадастровый номер, идентификация объекта недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав осуществляется по условному номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 21.12.2009 № 334-ФЗ).

Все спорные объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1137, 77:05:0010010:1138, 77:05:0010010:1140, 77:05:0010010:1141, 77:05:0010010:1142, 77:05:0010010:1143, 77:05:0010010:1144, 77:05:0010010:1145, 77:05:0010010:1146, 77:05:0010010:1148, 77:05:0010010:1149, 77:05:0010010:1150, 77:05:0010010:1151, 7:05:0010010:1153, 77:05:0010010:1155, 77:05:0010010:1157, 77:05:0010010:1158, 77:05:0010010:1160, 77:05:0010010:1161, 77:05:0010010:1162, 77:05:0010010:1163, 77:05:0010010:1164, 77:05:0010010:1167, 77:05:0010010:1168, 77:05:0010010:1169, 77:05:0010010:1170, 77:05:0010010:1171, 77:05:0010010:1172, 77:05:0010010:1173, 77:05:0010010:1174, 77:05:0010010:1175, 77:05:0010010:1176, 77:05:0010010:1177, 77:05:0010010:1179, 7:05:0010010:1180, 77:05:0010010:1181, 77:05:0010010:1182, 77:05:0010010:1183, 7:05:0010010:1184, 77:05:0010010:1185, 77:05:0010010:1186, 77:05:0010010:1187, 77:05:0010010:1188, 77:05:0010010:1189, поставленные на государственный кадастровый учёт 26.05.2012, были сняты с государственного кадастрового учёта 20.01.2015, в связи с чем, в порядке, установленном п. 12 Порядка ведения ЕГРН, утверждённым Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, им был присвоен статус «Архивный».

Согласно сведениям ЕГРН 166 нежилых помещений, в числе которых указанные спорные нежилые помещения, входили в состав нежилого помещения с кадастровым номером 77:05:0010010:1709 площадью 7946,9 кв. м, принадлежащего до 20.03.2023 на праве собственности ООО «АТЦ «КАСИМОВСКАЯ».

Сведения о 166 нежилых помещениях были переданы в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), оператором которого являлся Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве (в настоящее время Филиал ПИК «Роскадастр» по Москве), в составе электронного информационного ресурса из органа технической инвентаризации (ГУП МосгорБТИ) в рамках реализации части 3 статьи 45 Закона о кадастре в редакции, действующей на тот период времени, и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.01.2011 № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о раннее учтенных объектах» из органа технической инвентаризации, инвентаризация которых была осуществлена на дату 08.09.2005, в результате чего 26.05.2012 166 помещений были поставлены на государственный кадастровый учёт с присвоением им кадастровых номеров.

07.02.2014 в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве (в настоящее время Филиал ППК «Роскадастр» по Москве) поступило заявление о постановке на государственный кадастровый учёт от № 77-0-1-74/3003/2014-194, представленное ООО «Гаражный комплекс» АвтоСэйв» (собственник объекта на тот момент). К заявлению приложен диск с Техническим планом на здание от 06.05.2014, из заключения которого следует, что «Настоящий технический план помещения подготовлен в результате кадастровых работ в связи с представлением в орган кадастрового учета заявления о постановке на государственный кадастровый учет помещения, образованного методом объединения из помещений расположенного по адресу: г. Москва, ул. Касимовская д. 4.».

Техническая инвентаризация и технический учёт всех помещений, входящих в состав здания КН 77:05:0010010:1014, суммарная площадь которых составляла 8023,3 кв. м, был осуществлен органом технической инвентаризации, что подтверждается Техническим паспортом от 23.07.2002, Экспликацией от 22.07.2002 и Поэтажным план от 22.07.2002, выданными ТБТИ Южное.

Помещение с площадью 7946,9 кв. м (условный номером 176162) было образовано на основании поступивших в орган регистрации прав следующих документов: Мировое соглашение от 27.01.2006, утвержденное Определением Нагатинского районного суда г. Москвы от 27.01.2006 по делу №2-86/06; Договор купли-продажи от 11.04.2006; Передаточный акт от 11.04.2006 (вх. №77-77-16/002/2006-610 от 04.05.2006), в связи с чем 11.07.2006 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) была внесена соответствующая запись в Подраздел 1-6 ЕГРП, а в подраздел II-1 была внесена запись о праве собственности ООО «ГК «АвтоСэйв».

Так, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве поставил на кадастровый учет 21.05.2014 помещение с кадастровым номером 77:05:0010010:1709, площадью 7946,9 кв. м, которое полностью соответствует техническим характеристикам помещения с условным номером 176162.

В свою очередь, Управлением 11.07.2014 на основании заявления собственника объекта (вх. номер 77-77-05/031/2014-427) ООО «Гаражный комплекс» АвтоСэйв» проведена гармонизация сведений ГКН и ЕГРП -объекту с условным номером 176162 присвоен кадастровый номер 77:05:0010010:1709.

Таким образом, с 11.07.2014 объект с кадастровым номером 77:05:0010010:1709 имел статус «учтенный» (ч.4 ст.24 Закона о кадастре), а 166 помещений, из которых образовано указанное помещение, подлежали снятию с учета в соответствии с ч.3 ст.24 Закона о кадастре.

В процессе верификации сведений ГКН и ЕГРП органом кадастрового учёта было установлено, что поставленные на государственный кадастровый учёт 166 помещений, в числе которых спорные объекты недвижимости, подлежали снятию с учета в связи с присвоением кадастрового номера 77:05:0010010:1709 помещению площадью 7946,9 кв. м, в отношении которого в ЕГРП содержалась запись о праве собственности (запись от 11.07.2006 № 77-77-16/002/2006-610).

В связи с чем, 20.01.2015 органом кадастрового учёта было принято решение о снятии 166 помещений с государственного кадастрового учёта с присвоением им статус «Архивный», в числе которых указанные нежилые помещения.

Часть 3 ст.24 Закона о кадастре предусматривала возможность (и обязанность компетентного органа) снятия с кадастрового учета помещений (то есть процедуру «архивации данных», что и находило свое отражение в статусе - «архивный»).

Более того, впоследствии на основании заявлений от 04.03.2023 (№ КУВД-001/2023-8488808 и № КУВД-001/2023-8489119), а также приложенных к ним Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.12.2017 по делу № 33-48657/17 и Решения Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2022 по делу № А40-177550/2021, согласно которому суд обязал «Управление Росреестра РФ по Москве в течение месяца с даты вступления в силу решения суда на основании заявления ООО «Компания О.С.К.» от 17.06.2021, входящий номер регистрации КУВД-001/2021-24638614, погасить запись о праве ООО АТЦ «Касимовская» в Едином государственном реестре прав от 07.11.2016 № 77-77/005-77/005/004/2016-50/2 на объект с кадастровым номером 77:05:0010010:1709, присвоив статус «архивный» объекту с кадастровым номером 77:05:0010010:1709», государственным регистратором 20.03.2023 было принято решение о прекращении в ЕГРН записи о праве собственности ООО АТЦ «Касимовская» на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0010010:1709 и снятии его с государственного кадастрового учёта, присвоен ему статус «Архивный».

Таким образом, указанные нежилые помещения, являющиеся сути исходными объектами недвижимости по отношению к нежилому помещению с кадастровым номером 77:05:0010010:1709, прекратили свое существование в установленном законом порядке.

Так, согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии частями 1 и 2 ст. 7 Закона о недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, заявить о государственной регистрации права собственности возможно только в отношении той недвижимости, сведения о которой внесены в ЕГРН.

Учитывая тот факт, что указанные нежилые помещения с кадастровыми номерами сняты с государственного кадастрового учёта, им присвоен статус «Архивные», осуществить государственную регистрацию права собственности не возможно.

В связи с чем, заявитель не лишен возможности обратиться с регистрации прав собственности в общем порядке, установленный  Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно подготовкой технического плана и подачей заявления о регистрации права.

При таких обстоятельства, в случае наличия оснований, не позволяющих осуществить учётно-регистрационные действия, государственным регистратором принимается решение о приостановлении заявленных действий по основаниям, предусмотренным статьёй 26 Закона о недвижимости, а в случаи неустранении в срок причин приостановления, государственным регистратором принимается решение об отказе в осуществлении учётно-регистрационных действиях (ч. 1 ст. 27 Закона о недвижимости).

В соответствии со ст. 17 Закона о недвижимости за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В связи с тем, что спорные объекты не являются ранее возникшими, то за регистрации права собственности заявителю необходимо было оплатить госпошлину в установленном порядке, что также послужило основанием для приостановления регистрации права.

В данном случае, при государственной регистрации возникнут противоречия между правами по договору аренды, заключенному с обществом, и правом постоянного бессрочного пользования учреждения.

Следовательно, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

В силу действия части 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь  ст.ст. 110,  167, 170, 176, 198, 201  АПК РФ суд 

 

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в удовлетворении требований ООО "КОМПАНИЯ О.С.К."  отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

Д.А. Гилаев