АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Орел                                                                                                                  Дело №А48-9391/2023

«14» февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 7 февраля 2024 года; 

Решение в полном объеме изготовлено 14 февраля 2024 года;

Арбитражный суд Орловской области в составе  судьи  Агаркова К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Беллона» (614107, Пермский край, г.о. Пермский, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 05.09.2022 №3571500186922000013 на выполнение работ по строительству объекта «Канализационно-насосная станция, напорный коллектор и очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод п. Нагорный и п. Ямской Выгон Ливенского района Орловской области» в размере 568597,20 руб. (с учетом уточнения исковых требований в редакции от 07.02.2024),

при участии в деле Прокурора Орловской области (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии:

от истца  – представитель ФИО2 (доверенность от 21.12.2022, выдана на 3 года, копия диплома) учувствовал в режиме онлайн посредством сервиса «Картотека Арбитражных дел»,

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 04.05.2022, выдана сроком на 3 года, копия диплома),

от Прокурора Орловской области – представитель ФИО4 (служебное удостоверение ТО № 347771 от 21.07.2023, доверенность от 05.02.2024, выдана сроком на 2 года),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Беллона» (далее – ООО «Беллона», истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области (далее – УМИЗ, ответчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 05.09.2022 №3571500186922000013 на выполнение работ по строительству объекта «Канализационно-насосная станция, напорный коллектор и очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод п. Нагорный и п. Ямской Выгон Ливенского района Орловской области» в размере 568597,20 руб. (с учетом уточнения исковых требований в редакции от 07.02.2024).

Представитель истца поддержал уточненные требования.

Представитель ответчика признает уточненные требования в полном объеме.

Представитель Прокурора Орловской области поддерживает правовую позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление.

  Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 05.09.2022 между ООО «Беллона» (подрядчик) и УМИЗ (заказчик) заключен муниципальный контракт (реестровый номер контракта 3571500186922000013) на выполнение работ по строительству объекта «Канализационно-насосная станция, напорный коллектор и очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод п. Нагорный и п. Ямской Выгон Ливенского района Орловской области» (далее - контракт), согласно которому общество обязуется принять на себя обязательства выполнить работы по строительству объекта «Канализационно-насосная станция, напорный коллектор и очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод п. Нагорный и п. Ямской Выгон Ливенского района Орловской области» в соответствии с проектной и рабочей документацией в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 2 к Контракту), а ответчик обязуется принять выполненные работы на условиях контракта и в случае, предусмотренном п. 2.2 контракта, и оплатить их.

Пунктом 2.2.1 контракта установлена цена контракта в размере 24 164 580 руб., в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 %.

Пунктом 2.2.2 контракта предусмотрено, что в случае необходимости изменения объемов и (или) видов отдельных конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, в том числе их детализации в пределах цены конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, внесение изменений в смету контракта (приложение № 1 к контракту) осуществляется с учетом положений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе Закона № 44-ФЗ.

 

Пунктом 6.18.3 контракта предусмотрено, что расчеты (платежи) за выполненные работы осуществляются путем перечисления денежных средств на счет подрядчика в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

19.07.2023 представителями сторон подписан акт комиссионного обследования объекта «Канализационно-насосная, напорный коллектор и очистные сооружения хозяйственно-бытовых вод, п. Нагорный и п. Ямской выгон Ливенского района Орловской области», согласно которого установлены следующие дополнительные работы не предусмотренные сметой контракта: 1. Материал для обратной засыпки пазух котлована песком в объеме 250 м3; 2.Устройство габиона размером 2мх2мх0,3м; 3. Монтаж внутриплощадочных сетей электроснабжения, включающих воздушную прокладку кабеля от ТП до блок-контейнера операторской, от ДГУ до блок-контейнера операторской, от операторской до модуля ПТО биологической станции, установку 3-х опор; 4. Установить перекидной рубильник блок-контейнера операторской с материалом; 5. Монтаж молниеотвода с материалом; 6. Монтаж ограждения и лестницы станции биологической очистки.

По результатам комиссионного обследования комиссия решила: 1. Учесть 250м3 песка строительного-природного как предоставляемый подрядчиком.  2. Выполнить работы по устройству габиона размером 2мх2мх0,3м; 3. Выполнить монтаж внутриплощадочных сетей электроснабжения, включающих воздушную прокладку кабеля от ТП до блок-контейнера операторской, от ДГУ до блок-контейнера операторской, от операторской до модуля ПТО биологической станции, установить три опоры освещения высотой б6м из трубы диам. 60мм; 4. Установить перекидной рубильник - 1 шт.; 5. Выполнить монтаж молниеотвода длиной 4м из трубы диам. 60мм; 6. Выполнить монтаж ограждения и лестничного подъема станции биологической очистки из уголка 40х40х4,0 в размере 400 кг, швеллер 300 кг, просечно-вытяжной лист 200 кг, с покраской; 7. Составить локальный сметный расчет на дополнительные работы не предусмотренные сметой контракта, направить на согласование в Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области.

Во исполнение п. 7 указанного решения комиссии, указанного в акте от 19.07.2023, составлено 2 локальных сметных расчета, при этом: стоимость работ по локальному сметному расчету (смета) № 07-01-01 составляет 1833862,12 руб.; стоимость работ по локальному сметному расчету (смета) № 2    составляет 601407,60 руб.

Таким образом, УМИЗ согласовал с ООО «Беллона» проведение дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата - объекта «Канализационно-насосная, напорный коллектор и очистные сооружения хозяйственно-бытовых вод, п. Нагорный и п. Ямской выгон Ливенского района Орловской области».

Указанные работы, не могли быть учтены в технической документации, но должны были быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не мог приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

Из материалов дела следует и подтверждается заключением специалиста-эксперта НПО «Лаборатория технических экспертиз и оценки» ФИО5 от 06.02.2024 №009С/24, что во исполнение условий вышеуказанного контракта и локальных сметных расчетов (смет) истец выполнил для ответчика строительные работы на сумму 568597,20 руб., что составляет менее 10 % от стоимости контракта.

Поскольку стоимость работ менее 10% от цены контракта, то указанные работы должны были быть оплачены ответчиком в полном объеме.

Соблюдая досудебный порядок урегулирования споров, 24.08.2023  истец обратился к ответчику с претензией об уплате согласованных ответчиком и выполненных истцом работ.

25.08.2023 ответчик направил в адрес истца ответ от 25.08.2023 № 1020, согласно которому отказался оплачивать дополнительные работы по контракту.

Неисполнение ответчиком требования по оплате задолженности за выполненные работы по контракту послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит уточненные требования истца подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу ст.ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 762 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Согласно заключению от 06.02.2024 № 009С/24 о проверке достоверности определения сметной стоимости дополнительных работ на объекте «Канализационно-насосная станция, напорный коллектор и очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод п. Нагорный и п. Ямской Выгон Ливенского района Орловской области», составленному специалистом - экспертом НПО «Лаборатория технических экспертиз и оценки» ФИО5 сметная стоимость дополнительных работ на объекте «Канализационно-насосная станция, напорный коллектор и очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод п. Нагорный и п. Ямской Выгон Ливенского района Орловской области» соответствует критерию достоверности сметной стоимости в текущем уровне цен по состоянию на 4 квартал 2022 года - 568 597,20 руб. (в том числе НДС).

В соответствии с пунктами 3, 5 ст. 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

В соответствии с п. 1 ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1.2 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

Из материалов дела следует, что ООО «Беллона» выполнены дополнительные работы, которые не были предусмотрены условиями контракта, но были согласованы заказчиком.

Выполнение данных работ являлось необходимым для сдачи объекта заказчику и его нормальной эксплуатации, заказчиком до настоящего времени не была согласована стоимость дополнительных работ, однако из представленного истцом заключения следует, что их стоимость составляет 568597,20 руб., что не превышает 10 % от цены контракта (24164580 х 10% = 2416458 руб.).

Ответчик стоимость дополнительно выполненных работ не опровергнул, доказательств ее недостоверности не представил.

Представитель ответчика в судебном заседании 07.02.2024 признал уточненные требования в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (ч. 5 ст. 49 АПК РФ).

В соответствии с абз. 3 п. 3 ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд, исследовав материалы дела, проверив полномочия представителя ответчика на признание иска, пришел к выводу о том, что оно не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит закону, сделано уполномоченным на то лицом, в связи с этим подлежит принятию.

С учетом изложенного уточненные требования следует признать подлежащими удовлетворению.

При подаче иска в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 35176 руб.

За рассмотрения настоящего иска, с учетом уточненного требования подлежала оплате госпошлина в размере 14372 руб. 

Следовательно, госпошлина в размере 20804 руб. уплачена истцом излишне.

В силу абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку ответчик признал исковое требование в полном объеме, государственная пошлина в размере 4312 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а в размере 30864 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Беллона» (614107, Пермский край, г.о. Пермский, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по муниципальному контракту от 05.09.2022 №3571500186922000013 на выполнение работ по строительству объекта «Канализационно-насосная станция, напорный коллектор и очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод п. Нагорный и п. Ямской Выгон Ливенского района Орловской области» в размере 568597,20 руб., расходы по уплате государственной  пошлины в размере 14372 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Беллона» (614107, Пермский край, г.о. Пермский, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 20804 руб., уплаченную по платежному поручению от 08.09.2023 №262, на что выдать справку.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

 

Судья                                                                                                                   Агарков К.Н.