ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-21370/2025

27 октября 2025 года

г. Санкт-Петербург

 Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2025 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Целищевой Н.Е. судей Балакир М.В., Изотовой С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Урозаевой Ж.В. при участии: 

от истца: ФИО1 (доверенность от 25.12.2024), ФИО2 (доверенность от 23.12.2024),  

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 11.06.2025), от 3-го лица: не явился, извещен, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19180/2025) индивидуального предпринимателя ФИО4 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2025 по делу № А56-21370/2025 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое  

по иску администрации Свердловского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области  

к индивидуальному предпринимателю ФИО4 

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области  

о признании, 

установил:

Администрация Свердловского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о признании отсутствующим права собственности предпринимателя на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0605001:697, площадью 9000 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, в координатах, указанных в иске.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление).  

Решением суда от 25.06.2025 иск удовлетворен. 

Не согласившись с указанным решением, предприниматель ФИО4 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.  

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, а представители Администрации возражали против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве, просили оставить решение от 25.06.2025 без изменения.  

Управление, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечило.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.  

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Администрацией проведено досудебное исследование по вопросам законности и обоснованности формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, с кадастровым номером 47:07:0605001:697, площадью 9000 кв.м, сформированного из состава земель САОЗТ «Племенной завод «Приневское».  

Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0605001:697 поставлен на государственный кадастровый учет 05.08.2019.  

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 47:07:0605001:697 образован в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0000000:93653 и 47:07:0000000:93654.  

Земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0000000:93653 и 47:07:0000000:93654 образованы из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:91055.  

Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:91055 образован из земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90568 и 47:07:0000000:90569.  

Земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0000000:90568 и 47:07:0000000:90569 образованы из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90262.  

В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:90262 образован из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:38, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ «Племенной завод Приневское» в результате выдела доли в праве общей долевой собственности на земельный участок уточненной площадью 23 852 620 кв.м, обладавший следующими характеристиками: категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования.  

Администрация, полагая, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:0605001:697 сформирован с нарушением требований законодательства (в межевой план внесены недостоверные сведения о координатах характерных точек  

границ земельного участка); земельный участок сформирован из земель, не входивших в состав земель САОЗТ «Племенной завод «Приневское», предназначенных для выдела земельных паев из общей долевой собственности членам совхоза, и фактически полностью расположен на землях населенного пункта территории муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена и полномочиями по распоряжению которыми обладает Администрация, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.  

Суд первой инстанции удовлетворил иск. 

Проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.  

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.  

Индивидуализация земельных участков осуществляется посредством описания их местоположения путем описания местоположения границ земельного участка, которые устанавливаются посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.  

Исходя из части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в частности, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав).  

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1 статьи 8 Закона о регистрации). В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (часть 1 статьи 9 Закона о регистрации).  

Администрация в обоснование иска представила заключение специалиста от 27.11.2024 № Д-087/24-(47:07:0605001:697)-11/24, выполненное ФИО5  

Согласно выводам специалиста земельный участок с кадастровым номером 47:07:0605001:697 на дату его формирования (05.08.2019) согласно схеме перераспределения земель САОЗТ «Племенной завод «Приневское», выполненной по итогам инвентаризации НИИ СЕВЗАПГИПРОЗЕМ инв. № 2172 от 22.12.1995, расположен в границах земель САОЗТ «Племенной завод «Приневское». Согласно условным обозначениям схемы перераспределения земель САОЗТ «Племенной завод «Приневское» земельный участок с кадастровым номером 47:07:0605001:697 расположен на землях, занятых производственными центрами. Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0605001:697, сформированный в границах, сведения о которых внесены в ЕГРН, не входил в состав земель САОЗТ «Племенной завод «Приневское», предназначенных для выдела земельных паев из общей долевой  

собственности членам совхоза. Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0605001:697, содержащиеся в настоящее время в ЕГРН, соответствуют материалам межевания (на дату формирования). Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0605001:697, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют местоположению данного земельного участка согласно его первоначальному целевому назначению - для выдела земельных паев из общей долевой собственности членам совхоза; площадь несоответствия составляет 9000 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0605001:697 полностью расположены в границах (на землях) населенного пункта муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области; площадь наложения составляет 9000 кв. м.  

Таким образом, по результатам проведенной внесудебной экспертизы установлено, что границы спорного земельного участка полностью накладываются на земли населенного пункта; земельные участки, которые являлись исходными для спорного участка и формировались в связи с выделом доли из права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственной организации с кадастровым номером 47:07:0000000:38, изначально были образованы на территории, не предназначенной для выдела пайщикам из состава земель сельскохозяйственной организации. Соответственно, из заключения специалиста от 27.11.2024 № Д-087/24-(47:07:0605001:697)-11/24 усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0605001:697 были определены неверно и содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ этого участка не являются достоверными.  

Также Администрация сослалась на приговор Всеволожского городского суда Ленинградской области от 30.08.2021 по уголовному делу № 1-87/21, вступивший в законную силу 09.06.2022, настаивая на том, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:0605001:697 выделен из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:38 произвольно (путем внесения в межевой план ложных сведений) в результате неправомерных действий лиц, воспользовавшихся отсутствием в государственном кадастре недвижимости достоверных сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:38. В рамках уголовного дела № 1-87/21 установлено, что право собственности на сельскохозяйственную долю, из которой впоследствии был выделен спорный земельный участок, возникло на основании подложных документов.  

Согласно статье 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.  

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.  

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.  

Профессиональная подготовка и квалификация специалиста, составившего заключение от 27.11.2024 № Д-087/24-(47:07:0605001:697)-11/24, подтверждены приложенными к заключению документами, которые исследованы судом первой инстанции.  

О назначении судебной экспертизы ответчик в ходе рассмотрения настоящего дела не ходатайствовал (статьи 9, 65 АПК РФ).  

В силу статьи 41, части 3 статьи 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами и заблаговременно раскрыть перед другими участниками процесса доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.  

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/2011, в соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.  

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения порядка проведения внесудебной экспертизы, наличия в выводах специалиста явных противоречий, заключение от 27.11.2024 № Д-087/24-(47:07:0605001:697)-11/24 правомерно признано судом первой инстанции допустимым и достоверным доказательством; основания не доверять выводам специалиста у суда отсутствовали; выводы специалиста документально не опровергнуты.  

Таким образом, материалами настоящего дела подтверждается недостоверность таких характеристик объекта недвижимого имущества, являющегося объектом зарегистрированных прав ответчика, которые используются для индивидуализации этого недвижимого имущества и без которых недвижимое имущество не может существовать как объект права.  

При этом, как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела и не опровергнуто подателем жалобы, спорный земельный участок в границах, сведения о которых содержатся в ЕГРН, фактически располагается на землях населенных пунктов, на территории населенного пункта, в отношении которой Администрация осуществляет полномочия по распоряжению.  

Доказательства нахождения участка в фактическом владении ответчика, осуществления ею на участке хозяйственной деятельности в дело не представлены.  

При таких обстоятельствах требование Администрации о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности предпринимателя ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0605001:697, площадью 9000 кв.м следует считать направленным на устранение противоречивости в сведениях ЕГРН, достижение определенности в правах на земельные участки.  

С учетом изложенного суд первой инстанции, приняв во внимание также правовую позицию, приведенную в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, и конкретные обстоятельства настоящего спора, правомерно пришел к выводу о возможности применения в данном случае избранного Администрацией способа защиты и удовлетворил исковые требования.  

При этом настоящий спор не связан с оспариванием Администрацией права собственника доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:38 на выдел участка в счет его доли, а правоотношения между ответчиком и продавцом сформированного земельного  

участка подлежат регулированию нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).  

Довод ответчика о пропуске Администрацией срока исковой давности обоснованно отклонен судом первой инстанции применительно к статье 208 ГК РФ, поскольку для восстановления нарушенного права Администрации в данном случае отсутствует необходимость истребования имущества из незаконного владения ответчика.  

Иные доводы предпринимателя также не свидетельствуют об ошибочности выводов суда первой инстанции по существу спора.  

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств; выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам.  

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции не допущено.  

В связи с изложенным у суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения принятого по делу решения.  

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2025 по делу № А56-21370/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Возвратить ФИО4 из федерального бюджета 20 000 руб. государственной пошлины, уплаченных по чеку по операции от 15.07.2025.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Н.Е. Целищева  

Судьи М.В. Балакир  

С.В. Изотова