Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-3764/2021

06 августа 2021 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Горобчук Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Концертно-Театральный центр «Югра-Классик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирское агентство воздушных сообщений» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 75 688 руб. 33  коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, публичное акционерное общество «Аэрофлот-Российские авиалинии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

с участием представителей сторон:

от истца - ФИО2 по доверенности от 18.01.2021,

от ответчика, третьего лица - не явились,

установил:

автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Концертно-Театральный центр «Югра-Классик» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирское агентство воздушных сообщений»  (далее - ответчик) о взыскании 75 688 рублей 33 копеек.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.03.2021 исковое заявление на основании частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято, возбуждено производство по настоящему делу с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Определением от 20.05.2021 арбитражный суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено  на 02.08.2021 в 09 час. 00 мин., судебное заседание назначено на 02.08.2021 в 09 час. 05 мин.

Определением от 20.05.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Аэрофлот-Российские авиалинии».

Ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте проведения судебных заседаний, не явились.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится судом в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика, третьего лица.

Возражений относительно рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания не заявлено.  

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65, в связи с готовностью дела, суд завершил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В ходе судебного заседания представитель истца доводы и требования искового заявления поддержал.

Ответчик и третье лицо в материалы дела представили отзывы на исковое заявление.

Суд, заслушав представителя истца, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор № 18р-1/20 от 31.01.2020 по условиям которого, заказчик поручает, а исполнитель оказывает услуги по реализации авиационных перевозок на рейсы авиакомпаний, к ресурсу мест которых он имеет доступ. Услуги по реализации авиационных перевозок оказываются исполнителем в кассах по продаже авиационных перевозок исполнителя (пункт 1.1. договора).

В соответствии с пунктом 1.2. договора заказчик, в рамках организации и проведения мероприятий, приуроченных ко Дню образования Ханты-Мансийского автономного округа- Югры 2020 - Цикла концертов «Органная карта мира», Заказчик приобретает авиаперевозки по следующему маршруту:

- Москва - Ханты-Мансийск -Москва (эконом класс, 1 чел.);

- Санкт-Петербург -Ханты -Мансийск - Санкт-Петербург (эконом класс, 3 чел.).

Согласно пункту 5.1 договора в случае возврата заказчиком билетов или в случае отказа от заявки (всей или ее части) после оформления исполнителем билетов, исполнитель производит возврат заказчику провозной платы в соответствии с порядком расчета провозной платы, установленным законодательством, перевозчиками, согласно условиям применения тарифа, по которому оформлен билет.

В зависимости от условий возвратности или невозвратности договора воздушной перевозки, возврат производится в следующем порядке:

если договор воздушной перевозки пассажира, в отношении которого производится возврат, заключен на условиях возврата провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки. Заказчику возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата (за исключением суммы расходов перевозчика, фактически понесенных им и связанных с исполнением обязательств по договору воздушной перевозки пассажира), с удержанием установленной перевозчиком неустойки;

если договор воздушной перевозки пассажира, в отношении которого производится возврат, заключен на условиях невозврата провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки, уплаченная за воздушную перевозку провозная плата Заказчику не возвращается (за исключением неиспользованных сумм, взимаемых перевозчиком в пользу иных организаций в соответствии с законодательством иностранных государств, с территорий или через территории которых осуществляется воздушная перевозка пассажира).

При возврате заказчиком билетов, исполнитель удерживает с заказчика сумму платы за услуги исполнителя при возврате воздушной перевозки (отказе от перевозки).

В рамках указанного договора истец приобрел у ответчика авиабилеты:

- 5552487448226, рейс Москва - Ханты-Мансийск - Москва, дата вылета 20.03.2021;

- 555 2487454760 рейс Санкт-Петербург - Ханты-Мансийск - Санкт-Петербург, дата вылета 01.05.2021;

- 555 2487454761 рейс Санкт-Петербург - Ханты-Мансийск - Санкт-Петербург, дата вылета 01.05.2021;

- 555 2487454767 рейс Санкт-Петербург - Ханты-Мансийск - Санкт-Петербург, дата вылета 01.05.2021; на общую сумму 87 474 рубля.

Как следует из искового заявления и подтверждено представителем истца в судебном заседании, в связи с отменой мероприятий по причине введения ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, истец направил в адрес ответчика заявки на возврат авиабилетов.

В связи с тем, что денежные средства не возвращены, истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о возврате денежных средств за авиабилеты (л.д. 15).

Ответчиком претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии пунктом 1 статьи 786 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

В пункте 1 статьи 103 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу.

В соответствии с частью 1 статьи 105 ВК РФ к перевозочным документам относятся билет, багажная квитанция, грузовая накладная, почтовая накладная, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, груза, почты и предусмотренные нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта.

В соответствии с частью 2 статьи 105 ВК РФ договор воздушной перевозки пассажира удостоверяется билетом.

Согласно части 1 статьи 116 ВК РФ перевозчик несет ответственность перед  пассажиром воздушного судна в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также договором воздушной перевозки пассажира.

В силу п. 6. Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утв. Приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее - Правила) перевозчик организует, обеспечивает и выполняет перевозку пассажиров, багажа, груза регулярными рейсами. Перевозчик вправе передать обязанности или их часть по договору воздушной перевозки лицу, осуществляющему от имени перевозчика бронирование, продажу и оформление перевозок на перевозочных документах (далее -уполномоченный агент), являясь ответственным за его действия (бездействие) перед пассажиром, грузоотправителем и грузополучателем и выполнение договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза.

Ответчик осуществляет продажу авиабилетов на рейсы перевозчиков на основании заключенных с ними договоров. Бронирование, оформление и возврат билетов производятся в соответствии с тарифами, установленными перевозчиками. Оформляя истцу авиабилеты, ответчик действовал от имени перевозчика, применяя установленные перевозчиком правила применения тарифов. Ответчик не вправе самостоятельно изменять правила применения тарифов перевозчика.

Соответственно, сторонами договора воздушной перевозки, способными влиять на условия договора перевозки, в том числе на отказ от договора воздушной перевозки и связанными с этим вопросами по возврату денежных средств, являются перевозчик и пассажир. Лицом, ответственным перед пассажиром за все вопросы, связанные с исполнением и расторжением договора воздушной перевозки в силу пункта 6 Правил, является перевозчик.

Согласно пункту 231 указанных Правил возврат провозной платы, производится перевозчиком или по его поручению уполномоченным агентом по месту оплаты перевозки, а также в пунктах, предусмотренных правилами перевозчика.

Авиабилеты ответчиком истцу оформлены на рейсы авиакомпании ПАО «Аэрофлот» (третье лицо). Денежные средства агентством перечислены авиакомпаниям в полном объеме. 

Согласно пункту 1 статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

18.11.2020 ответчиком направлен запрос на возврат билетов истцу. 

Письмом от 30.11.2020 авиаперевозчик отказал в возврате денежных средств.

Таким образом, поскольку агентство в полном объеме исполнило свои обязательства по договору, заключенному с истцом, проинформировало авиакомпанию о необходимости возврата авиабилетов, именно авиакомпания должна принять решение о возврате денежных средств истцу и дать соответствующее распоряжение агенту. Распоряжение на возврат денежных средств по заявкам не дано. В связи с отсутствием указанных поручений от авиаперевозчика ПАО «Аэрофлот», исковые требования к ответчику не подлежат удовлетворению.

Далее, как пояснил представитель истца в судебном заседании, отказ от перевозки был обусловлен введением режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» ВК РФ дополнен статьей 107.2, согласно части 2 которой в случае отказа пассажира от воздушной перевозки при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части уплаченная за воздушную перевозку провозная плата подлежит возврату в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как указано в решении Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2020 № АКПИ20-489, данные полномочия обусловлены угрозой возникновения и (или) возникновением отдельных чрезвычайных ситуаций, введением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части и реализуются Правительством Российской Федерации не произвольно, а исходя из баланса интересов пассажиров и авиаперевозчиков, продиктованы необходимостью сохранения авиационной отрасли.

Во исполнение предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации постановлением от 06.07.2020 № 991 утвердило Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части (далее - Положение).

Положение применяется к договорам, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 г. по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 г.

Согласно пункту 4 Положения при отказе пассажира от воздушной перевозки в случаях, указанных в пункте 1 или подпункте «а» пункта 3 настоящего Положения, провозная плата, уплаченная за воздушную перевозку пассажира, подлежит возврату пассажиру в порядке и сроки, которые установлены в настоящем Положении.

Согласно пункту 5 Положения в случаях, указанных в подпункте «б» пункта 3 и пункте 4 настоящего Положения, обязательство перевозчика перевезти пассажира в пункт назначения, указанный в билете, прекращается, при этом перевозчик обязан в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, принять сумму оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке (в том числе по другим маршрутам воздушной перевозки) и дополнительных услуг перевозчика.

Согласно пункту 6 Положения денежные средства, не использованные для оплаты услуг, указанных в пункте 5 настоящего Положения, подлежат возврату пассажиру по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, если иной срок возврата не установлен пунктом 10 настоящего Положения.

Согласно пункту 10 Положения денежные средства, указанные в пункте 6 настоящего Положения, возвращаются по заявлению пассажира, поданному по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

Таким образом, на основании пункта 1 статьи 107.2 Воздушного кодекса РФ Правительством Российской Федерации установлен особый порядок возврата перевозчиками авиабилетов по договорам, подлежащим исполнению с 18 марта 2020 г. по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 г.

Согласно статьи 4 Гражданского кодекса РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Поскольку Положение применяется к договорам, подлежащим исполнению с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 г., то оно подлежит применению к правоотношениям, рассматриваемым в рамках настоящего спора.

Поскольку статьей 107.2 ВК РФ предусмотрено императивное требование о возврате пассажиру провозной платы в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации в Положении, то правовые основания для взыскания суммы, уплаченной за авиабилеты, в ином порядке и сроки отсутствуют.

Истцом оснований для применения пункта 10 Положения, предусматривающего специальные условия возврата денежных средств отдельным категориям пассажиров, не приведено.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании денежных средств, уплаченных за осуществление перевозки по названным авиабилетам, не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что установленный законодательством срок возврата провозной платы в условиях введения режима повышенной готовности на территории Российской Федерации в настоящий момент не наступил.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание предмет спора, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина в размере 2 999 рублей, уплаченная платежным поручением № 67 от 26.01.2021, подлежит возврату учреждению из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Концертно-Театральный центр «Югра-Классик» отказать.

Возвратить автономному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Концертно-Театральный центр «Югра-Классик» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 999 рублей, уплаченную по платежному поручению № 67 от 26.01.2021. Возврат произвести МРИ ФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                Н.А. Горобчук