Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-499/2021

21 мая 2021 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 г. 

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2021 г. 

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Чешковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Веретенниковой З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловик» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП: 861901001, место нахождения: 628327, ХМАО-Югра, 

<

...>) о взыскании штрафа в  размере 128 500 рублей по решению от 22.06.2020 № 027S19200004726,

третье лицо - конкурсный управляющий ООО «Тепловик» ФИО1,

без участия представителей,

у с т а н о в и л :

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - заявитель, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловик» (далее - ответчик, ООО «Тепловик») о взыскании 128 500 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах (по форме СЗВ-СТАЖ), необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (по требованию от 14.07.2020 № 027S01200006497).

Определением суда от 25.01.2021 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением суда от 22.03.2021 суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле конкурсного управляющего ООО «Тепловик» ФИО1.

По ходатайству ответчика судебное заседание откладывалось, на заявителя возлагалась обязанность направить копию заявления в адрес привлеченного лица.

После отложения представители сторон в суд не явились, возражений относительно проведения судебного заседания в их отсутствие не заявили, дополнительных объяснений и документов не представили.

Заявитель не представил доказательства исполнения определения суда от 21.04.2021, вместе с тем конкурсный управляющий ООО «Тепловик» ФИО1 не воспользовался своим правом на ознакомление с материалами дела, представителя для участия в деле в суд не направил.

Судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Тепловик» в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ, Закон о персонифицированном учете) является страхователем и обязано представлять сведения о каждом застрахованном лице.

17.03.2020 страхователь представил в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 года. 

По результатам камеральной проверки Учреждением выявлено нарушение страхователем законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

По факту нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании Учреждением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.05.2020г. № 027S18200003834 за отчетный период 2019 год.

22.06.2020 страхователь на рассмотрение акта камеральной проверки не явился, представителя не направил, в связи, с чем Учреждением принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ в отсутствие ответчика, принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.06.2020 № 027S19200004726 в виде штрафа за отчетный период 2019 год в сумме 128500,00 руб. (500 руб. х 258 застрахованных лиц).

Ответчику выставлено требование от 14.07.2020 № 027S01200006497 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 03.08.2020 в сумме 128500,00 руб., которое направлено в адрес страхователя 16.07.2020 по почте (л. д. 30-31).

Неисполнение ответчиком требования об уплате штрафных санкций в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в суд с настоящим заявлением.

Статьёй 213 АПК РФ предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты

Согласно статье 4 Закона о персонифицированном учете, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах: единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации; всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах. 

В силу статьи 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что основными целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона о персонифицированном учете, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

На основании статьи 17 Закона о персонифицированном учете за непредставление страхователем в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных частью 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. 

В соответствии со статьёй 8 Закона об индивидуальном учете контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. 

Порядок привлечения страхователя к ответственности определен статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ. 

Указанной нормой определено, что лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Ответчик вынесенные в отношении него решения не оспорил, доказательства иного в суд не представлены.

В соответствии со статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. 

Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (далее - Инструкция № 211н), а так же действовавшей до 27.07.2020 Инструкцией № 766н в аналогичной редакции, установлено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу (пункт 39).

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Сведений о самостоятельном устранении нарушений обществом в течение установленного срока не представлено.

Таким образом, ответчик обоснованно привлечен к ответственности.

Доводы о несоразмерности штрафа не приводились.

Иск подан 13.01.2021, срок для взыскания задолженности в судебном порядке не истёк. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерности применения Управлением в отношении страхователя финансовых санкций за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) предусмотренных статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ и наличия оснований для обращения в суд с иском о взыскании неуплаченной суммы штрафа. 

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании должен установить, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверить правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. 

Суд установил все необходимые условия для взыскания задолженности в судебном порядке в соответствии со статьёй 215 АПК РФ. 

Требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 4 855 руб. в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 9, 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловик» в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) 128 500 рублей штрафных санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по решению от 22.06.2020 № 027S19200004726.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловик» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 855 руб.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяО.Г. Чешкова