ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. 273-36-45 

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности судебного акта

Дело № А55-12421/2022

г. Самара

16 февраля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2023 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Гольдштейна Д.К., 

судей Гадеевой Л.Р., Львова Я.А., 

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: 

<

...>, апелляционную жалобу ФИО2 на определение Арбитражного суда Самарской области от 14.12.2022 по заявлению ФИО2 об исключении имущества из конкурсной массы по делу о несостоятельности (банкротстве) ФИО3,  ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>,  

при участии в судебном заседании:

представитель ФИО2 – ФИО4, доверенность от 31.05.2022, доверенность от 01.10.2022.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 04.05.2022 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2022 должник признан несостоятельным (банкротом), арбитражным управляющим должника утверждена ФИО5.

ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявлением, в котором просит исключить из конкурсной массы земельный участок с кадастровым номером 63:25:1102004:147, площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, с/п Волчанка, 

<

...> уч. 59 «А» в связи с тем, что земельный участок был предоставлен в качестве меры социальной государственной поддержки молодой семье.

По результатам рассмотрения обособленного спора Арбитражный суд Самарской области вынес определение 14.12.2022 следующего содержания: «В удовлетворении заявления ФИО2 об исключении из конкурсной массы от 03.08.2022 вх. №235250, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве)  ФИО2 отказать».

Заявитель обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Самарской области от 14.12.2022.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2023 вышеуказанная апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 13.02.2023.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От финансового управляющего ФИО5 поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором финансовый управляющий не возражал против исключения земельного участка из конкурсной массы. 

Представитель ФИО2  апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил обжалуемое определение отменить апелляционную жалобу удовлетворить. 

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает обжалуемый судебный акт подлежащим отмене исходя из следующего.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, должник ФИО2   обратилась в арбитражный суд с заявлением об исключении из конкурсной массы земельного участка с кадастровым номером 63:25:1102004:147, площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, с/п Волчанка, 

<

...> уч. 59 «А», мотивировав свое заявлением тем, что названный земельный участок был предоставлен в качестве меры социальной государственной поддержки молодой семье.

Суд первой инстанции установил, что в публичном реестре за должником действительно зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером 63:25:1102004:147, площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, с/п Волчанка, 

<

...> уч. 59 «А», разрешенное использование для ведения подсобного хозяйства.

  Как установил суд первой инстанции, основанием предоставления земельного участка является Постановление Администрации Красноармейского района Самарской области от 26.05.2016 № 782.

Между тем, судом первой инстанции указал, что должник имеет в собственности жилое помещение,  предназначенное для постоянного проживания: квартира, площадью  62 кв.м., расположенная по адресу: Самарская область, Красноармейский район, с/п Волчанка, 

<

...> (кадастровый номер 63:25:1102004:127) и земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, с/п Волчанка, 

<

...>, площадью 496,4 кв. м. для ведения личного подсобного хозяйства (кадастровый номер 63:25:1102004:27). Должник и члены его семьи проживают по месту регистрации в квартире.

Суд первой инстанции также указал, что право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано 19.09.2016, однако, до настоящего времени, должником каких-либо мер для строительства жилого дома не предпринималось, доказательства обратного суду не представлены, при этом, вид разрешенного использования земельного участка не предполагает строительство на нем жилого дома.

Суд первой инстанции посчитал, что земельный участок с кадастровым номером 63:25:1102004:147, площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, с/п Волчанка, 

<

...> уч. 59 «А» сам по себе не подпадает под перечень имущества, на которое распространяется исполнительский иммунитет, а равно и не может быть приравнен к выплатам, получаемых должником-банкротом, предназначенным для содержания иных лиц, о которых идет речь в абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», поскольку законом предусмотрен иной механизм защиты несовершеннолетних детей. 

Как указал суд первой инстанции, факт предоставления земельного участка как мера социальной поддержки молодой семье, на основании п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, пп. 3 п. 3 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле», не исключает возможность его реализации в ходе процедур банкротства должника.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона. 

Согласно статье 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату его признании гражданина банкротом и введения реализации имущества, а также выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. 

Статья 446 ГПК РФ определяет перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание и которое не подлежит включению в состав конкурсной массы:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением; однако если оно является предметом ипотеки, то на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; 

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; 

имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; 

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; 

семена, необходимые для очередного посева; 

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; 

призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

Кроме того, пунктом 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено право арбитражного суда по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, исключить из конкурсной массы имущество, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание, но доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Однако общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с пунктом 2 статьи 213.25, не может превышать десять тысяч рублей. В случае, если должник заинтересован в исключении данного имущества из состава конкурсной массы, рекомендуется произвести независимую оценку его стоимости либо предоставить суду рыночные расценки на данный вид имущества.

В конкурсную массу также может включаться имущество гражданина, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством. Кредитор вправе предъявить требование о выделе доли гражданина в общем имуществе для обращения на нее взыскания (пункт 3 статьи 213.25 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области № 782 от 26.05.2016 ФИО6 и ФИО2. предоставлен земельный участок, 1000 кв.м., кадастровый номер 63:25:1102004:147, расположенный по адресу Самарская область, Красноармейский район, с/п Волчанка, 

<

...> уч. 59 «А», для ведения личного подсобного хозяйства, как молодой семье.

При этом у должника в совместной собственности с супругом  имеется  жилое помещение:  квартира, расположенная по адресу: Самарская область, Красноармейский район, с/п Волчанка, 

<

...> и земельный участок, кадастровый номер 63:25:1102004:27, расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, с/п Волчанка, 

<

...>, площадью 496,4 кв. м. для ведения личного подсобного хозяйства. Указанное имущество исключено из конкурсной массы должника как имущество, обладающее исполнительным иммунитетом.

Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 №1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» закреплено, что целью, принципами, задачами и основными направлениями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года является, в том числе, реализация региональных программ обеспечения жильем молодых семей, разработки системы дополнительных мер, направленных на обеспечение жильем малоимущих граждан с детьми, нуждающихся в жилых помещениях. 

Таким образом, предоставление земельного участка молодой семье – это особый вид социальных гарантий государства.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка находящегося в публичной собственности гражданину или юридическому лицу бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется отдельным категориям граждан, в случаях предусмотренных Федеральным законом, отдельным категориям граждан, в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 №94-ГД «О земле» земельные участки, в том числе с расположенными на них жилыми домами, жилыми строениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, в пределах границ городских округов с численностью населения менее 100 тысяч человек, муниципальных районов с численностью населения менее 200 тысяч человек, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства молодым семьям, постоянно проживающим в сельском населенном пункте или поселке городского типа, расположенных в муниципальном районе Самарской области, возраст одного из супругов в которых (родителя в неполной семье) не превышает 35 лет.

Согласно объяснениям представителя должника, данным в судебном заседании спорный земельный участок, с кадастровым номером 63:25:1102004:147 фактически используется семьей С-вых в соответствии с его назначением – для ведения личного подсобного хозяйства, что соответствует видам разрешенного использования названного объекта недвижимости.

Согласно данным картографических сервисов и публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/), представленным в материалы дела фотоматериалам, а также Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории №70 от 25.03.2016, утвержденной Постановлением Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области № 782 от 26.05.2016, спорный земельный непосредственно примыкает к земельному участку, с кадастровым номером 63:25:1102004:27, на котором расположен дом (Самарская область, Красноармейский район, с/п Волчанка, 

<

...>), являющийся единственным пригодным для проживания помещение для должника и его семьи. 

Таким образом, указанные земельные участки в комплексе используются для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Из указанных данных следует также, что спорный объект недвижимости  фактически не имеет самостоятельного выхода на улицу в населенном пункте, проход на участок возможен через земельный участок с кадастровым номером 63:25:1102004:27, на котором расположен жилой дом.

Таким образом, земельный участок предоставленный должнику и его семье как мера социальной поддержки имеет неразрывную связь с земельным участком с единственным жилым помещением, и используется семьей по прямому назначению.

Дополнительно суд апелляционной инстанции  считает необходимым отметить следующее. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве и разъяснениями, данными в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», в деле о банкротстве гражданина-должника, по общему правилу, подлежит реализации его личное имущество, а также имущество, принадлежащее ему и супругу (бывшему супругу) на праве общей собственности; в конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу).

Согласно данным публичного реестра кадастровая стоимость  спорного земельного участка составляет 149 520 руб.

Доказательств иной стоимости данного земельного участка не имеется, при этом кадастровая и рыночная стоимости объектов взаимосвязаны. Кадастровая стоимость по существу отличается от рыночной методом ее определения (массовым характером). Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 № 10761/11).

Как указано выше, должнику принадлежит право собственности на ½ спорного земельного участка, оставшаяся часть принадлежит супругу должника.

Исходя из имеющихся данных о стоимости земельного участка, при реализации земельного участка максимальный размер денежных средств, которые могут поступить в конкурсную массу может составить (с учетом положений пунктом 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве) 74 760 руб.

При этом вероятность реализации земельного участка по максимальной цене с учетом его назначения и особенностей расположения, по мнению апелляционного суда, невелика.

В то же время, недвижимое имущество в соответствии с пунктом 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве подлежит реализации на открытых торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а следовательно, в связи с его реализацией могут быть понесены расходы в значительной сумме на организацию упомянутых торгов и опубликование информации об их проведении (первые торги, повторные торги, публичное предложение).

Конечной целью конкурсных процедур банкротства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника, которое должно осуществляться с учетом представлений о разумности действий участников процедуры и необходимости определения баланса интересов конкурсных кредиторов и должника.

С учетом перечисленных обстоятельств, реализация спорного имущества в деле о банкротстве должника не повлияет сколько-нибудь существенно на удовлетворение требований кредиторов, однако может значительно осложнить как ведение личного подсобного хозяйства должнику и членам его семьи, так и в целом ухудшить их положение как владельцев земельного участка и расположенного на нем жилого дома, учитывая взаимосвязь указанных объектов недвижимого имущества.

Таким образом, в рассматриваемом случае включение спорного земельного участка в конкурсную массу и его последующая реализация могут привести к нарушению прав должника и членов его семьи, включая права трех несовершеннолетних детей должника, на достойную жизнь, а также к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельств, определение Арбитражного суда Самарской области от 14.12.2022 по делу №  А55-12421/2022 подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об исключении из конкурсной массы должника - ФИО2 земельного участка  площадью 1000 кв. м., с кадастровым номером 63:25:1102004:147, расположенного по адресу: Самарская область, Красноармейский район, с/п Волчанка, 

<

...> уч. 59 «А».

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Определение Арбитражного суда Самарской области от 14.12.2022 по делу №А55-12421/2022 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Исключить из конкурсной массы должника ФИО2 земельный участок  площадью 1000 кв. м., с кадастровым номером 63:25:1102004:147, расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, с/п Волчанка, 

<

...> уч. 59 «А».

2. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения, через арбитражный суд первой инстанции.

 

ПредседательствующийД.К. Гольдштейн

 

СудьиЛ.Р. Гадеева  

Я.А. Львов