АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

 

Дело №А35-4155/2021

город Калуга

3 мая 2023 года

 

            

Резолютивная часть постановления объявлена   26.04.2023

Постановление в полном объёме изготовлено    03.05.2023

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи

              ФИО1,

судей

 

              ФИО2, 

              ФИО3,

 

при ведении протокола судебного

заседания помощником судьи              

 

              ФИО4,

 

            при участии в судебном заседании от ООО "Инитиум" представителя ФИО5 по доверенности от 28.06.2021,

 

            рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области кассационную жалобу Министерства имущества Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 10.10.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2022 по делу №А35-4155/2021,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Курской области (новое наименование – Министерство имущества Курской области (далее – истец, министерство)) обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Инитиум" (далее - ответчик, ООО " Инитиум") о взыскании 1 593 138 рублей 58 копеек задолженности по договору аренды земельного участка №4275-12ю от 30.10.2012, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 118 898 рублей 26 копеек за период с 11.12.2018 по 31.03.2022 и по день фактического исполнения обязательств с учетом срока действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497  "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Курской области от 10.10.2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2022, исковые требования удовлетворены частично, взыскана задолженность в размере 766 250 рублей 05 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2018 по 31.03.2022 в размере 117 473 рублей 63 копеек, продолжив их начисление после истечения периода действия моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497  "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", по день фактического исполнения обязательств в размере 766 250 рублей 05 копеек. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с выводами судов первой и апелляционной инстанций, министерство обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме. 

Заявитель жалобы указывает на то, что при расчете размера арендной платы за спорный земельный участок необходимо применять коэффициент вида разрешенного (функционального) использования "предпринимательство".

С учетом требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), законность обжалуемых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в пределах доводов кассационной жалобы. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в суд округа не направил, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 284 АПК РФ.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа не находит оснований для удовлетворения жалобы исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 30.10.2012 между Комитетом по управлению имуществом Курской области (арендодателем) и ООО "КСК-Монтаж" (арендатором), являющимся собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 46:29:102310:658, площадью 11 213,2 кв. м, заключен договор № 4275-12ю аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:29:102310:61, находящийся по адресу: 

<

...>, для эксплуатации многоуровневого гаража-стоянки, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, площадью 4 205 кв. м. Срок аренды участка устанавливается с 10.09.2012 по 09.09.2027 (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 3 678 472 рубля 53 копейки.

В соответствии с пунктом 3.2 договора арендная плата вносится арендатором в порядке и сроки, предусмотренные приложением 1, 1-1 путем перечисления на расчетный счет по указанным реквизитам.

Пунктом 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору предусмотрена ответственность арендатора в виде уплаты процентов в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Спорный земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 30.12.2012.

Постановлением администрации города Курска от 11.09.2015 №2685 изменен вид разрешенного использования земельного участка на "предпринимательство". В ЕГРН сведения о новом виде разрешенного использования внесены 04.03.2016.

На основании договора купли-продажи право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 46:29:102310:658 перешло к ООО "Инитиум", о чем в ЕГРН 19.11.2018 сделана запись регистрации №46:29:102310:658-46/001/2018-10.

С 2020 года на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Курской области кадастровая стоимость спорного участка была изменена с 22 223 719 рублей 35 копеек на 11 467 000 рублей.

Ввиду ненадлежащего исполнения обязанности по внесению арендных платежей в размере 1 593 138 рублей 58 копеек (сроки внесения арендной платы до 10.12.2018, до 10.03.2019, до 10.06.2019, до 10.09.2019, до 10.12.2019, до 10.03.2020, до 10.06.2020, до 10.09.2020, 10.12.2020, до 10.03.2021) истец обратился к ответчику с претензией от 18.03.2021, содержащей требование о погашении образовавшейся задолженности в пятидневный срок.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате образовавшейся задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Приходя к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, суды обоснованно исходили из следующего.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

   В силу положений статьи 424 ГК РФ, статьи 39.7 ЗК РФ арендная плата за пользование земельным участком, находящимся в публичной собственности, подлежит регулированию.

Порядок определения размера арендной платы и сроков ее внесения установлен постановлением администрации Курской области от 27.03.2017 №249-па "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Курской области, предоставленные в аренду без торгов", предусматривающим формулу для расчета размера арендной платы: А = КС x Кви x Ка, где: А - годовой размер арендной платы, руб./кв. м; КС - кадастровая стоимость земельного участка; Кви - коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков; Ка - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.

Постановлением администрации Курской области от 27.08.2018 № 691-па (далее - постановление №691-па) утверждены значения коэффициентов вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка, применяемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена.

Расчет арендной платы за период с 19.11.2018 по 30.08.2019 произведен истцом исходя из кадастровой стоимости земельного участка  22 223 719 рублей 35 копеек, коэффициента вида разрешенного (функционального) использования земельных участков - 0,0578 ("предпринимательство"), площади земельного участка для начисления арендной платы 2 968 кв. м, коэффициента дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.

Расчет арендной платы с 31.08.2019 по 31.12.2019 произведен исходя из вышеуказанной кадастровой стоимости земельного участка, коэффициента вида разрешенного (функционального) использования земельных участков 5,78% ("предпринимательство"), площади земельного участка для начисления арендной платы 2 951 кв. м (с учетом уточнения размера долей арендаторов), коэффициента дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.

Расчет арендной платы с 01.01.2020 по 10.03.2021 произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка 11 467 000 рублей, коэффициента вида разрешенного (функционального) использования земельных участков - 0,0578 ("предпринимательство"), площади земельного участка для начисления арендной платы 2 951 кв. м, коэффициента дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.

   По расчету истца задолженность ответчика за спорный период составляет 1 593 138 рублей 58 копеек.

Частично удовлетворяя исковые требования, суды пришли к выводу о необходимости применения к расчетам коэффициента вида разрешенного (функционального) использования земельных участков - 0,0278 ("обслуживание автотранспорта") по следующим основаниям.

            В соответствии с постановлением администрации Курской области №691- па от 27.08.2018 в описании вида разрешенного использования "предпринимательство" (код 4.0) указано, что данный вид предполагает размещение объектов капитального строительства, предназначенных в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10. Коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков (код 4.0) - 0,0578.

   Значения коэффициентов содержания видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10, дифференцированы для отдельных видов предпринимательской деятельности. 

   При этом, код 4.9 предусматривает такой вид разрешенного использования земельного участка как "обслуживание автотранспорта" - размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, для которого предусмотрен свой коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков - 0,0278.

Судами установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером 46:29:102310:658, находящийся в собственности ответчика, представляет собой многоуровневый гараж-стоянку, что подтверждается копией технического паспорта от 26.08.2013, актом осмотра объекта недвижимости от 12.08.2022.

Таким образом, принадлежащий ответчику объект недвижимости используется под размещение гаражей-стоянок, что соответствует виду разрешенного использования "обслуживание автотранспорта" (код 4.9), входящего в раздел "предпринимательство".

Учитывая изложенное, суды пришли к правильному выводу о необходимости расчета задолженности с применением коэффициента вида разрешенного (функционального) использования земельных участков - 0,0278 ("обслуживание автотранспорта"), в результате чего подлежащая взысканию с ответчика за спорный период задолженность составляет 766 250 рублей 05 копеек.

   Также суды обоснованно исходили из того, что определение размера платы собственнику нежилых помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, имеющем несколько видов разрешенного использования, размер поправочных коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка, определяется для каждого участника по договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора с учетом фактического использования принадлежащих им объектов недвижимости, что соответствует принципу экономической обоснованности.

   Довод жалобы со ссылкой на пункт 2.1.16 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 12.08.2006 №222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случае изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" (далее - Методические указания) о том, что коэффициент при расчете арендной платы за земельный участок с несколькими видами разрешенного использования выбирается по принципу его наибольшего значения, суд кассационной инстанции считает необоснованным.

   Согласно пункту 2.1.16 Методических указаний в случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке с более чем одним видом разрешенного использования его кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель того вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение наибольшее, на площадь земельного участка.

   В силу пункта 1.2 Методических указаний они применяются для определения кадастровой стоимости земельных участков, что свидетельствует о том, что показатель наибольшего разрешенного использования земельного участка уже учтен в кадастровой стоимости земельного участка, которая, в свою очередь, является одним из компонентов формулы расчета арендной платы.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа, применительно к приведенным в кассационной жалобе доводам, не установил нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые бы повлияли на исход дела, в том числе являющихся безусловными основаниями для отмены судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 10.10.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2022 по делу №А35-4155/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья

          ФИО1

 

Судьи

 

          ФИО2

 

          ФИО3