АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-22772/2019

г. Владивосток

31 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 31 января 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дальмебель» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 15.05.2001, адрес: 692751, 

<

...>)   

к публичному акционерном обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 01.02.2007, адрес: 690091, 

<

...>) о взыскании неосновательного обогащения,  

с участием третьих лиц: Департамент по тарифам Приморского края, АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», ПАО «ФСК ЕЭС», АО «Дальневосточная генерирующая компания» 

при участии в заседании: от истца ФИО2 по доверенности, паспорт, от ответчика ФИО3 по доверенности, паспорт, ФИО4 о доверенности, паспорт,

у с т а н о в и л:

Определением от 06.11.2019 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, предварительное заседание назначено на 10.12.2019.

Определением от 10.12.2019  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент по тарифам Приморского края, акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания», акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания».

Определением от 19.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «ФСК ЕЭС».

Определениями суда рассмотрение дела откладывалось по ходатайствам сторон в связи с необходимостью представления лицами, участвующими в деле, пояснений, доказательств, уточнения своих доводов и возражений. 

В ходе рассмотрения искового заявления, истцом неоднократно уточнялись заявленные требования, так согласно ходатайства об уточнении искового заявления от 10.12.2020, просил взыскать с ответчика в пользу истца1 395 201 руб. 19 коп. неосновательного обогащения, и, кроме того, расходы по уплате государственной пошлины.

В материалы дела от АО «ДРСК» через электронный документооборот «Картотека арбитражных дел» поступил отзыв, согласно которого считает, что требования истца не обоснованы, поскольку между ПАО «ДЭК» и ООО «Дальмебель» заключен договор энергоснабжения №А0437 от 30.11.2012. 

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об электроэнергетике» расчеты за потребленную электроэнергию осуществляются с применением регулируемых цен (тарифов).

Статьей 23.1 ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что государственному регулированию в электроэнергетике подлежат  цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка.  Государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Согласно ст.  24 ФЗ «Об электроэнергетике» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы) и (или) их предельные уровни, указанные в статье 23.1 этого закона на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Следовательно,  ПАО «ДЭК» при расчетах с потребителями, в том числе и с ООО «Дальмебель» за электроэнергию вправе применять только тарифы (конечные регулируемые цены), установленные Департаментом по тарифам Приморского края в постановлении №72/6 от 26.12.2018, что и было сделано ПАО «ДЭК».

Между ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» заключен договор №420 от 09.12.2016 на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) на всей территории Дальнего Востока, где оказываются услуги посредством использования электросетевого имущества АО «ДРСК». Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об электроэнергетике» расчеты, за оказанные услуги также осуществляются  по утвержденным тарифным ставкам.

Расчеты за оказанные услуги по передаче электрической энергии между ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» на территории Приморского края осуществляются только в соответствии с тарифными ставками, утвержденными Постановлением Департамента Приморского края от 26.12.2018 № 72/4.

В указанном постановлении категория потребителей, на которую ссылается Истец (потребители, энергопринимающие устройства, которых присоединены к электрических сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электроэнергии), в отдельную тарифную группу не выделена. 

Таким образом, расчеты между ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» по потребителю ООО «Дальмебель» производятся аналогично расчетам по всем потребителям, относящимся к категории «прочие двухставочные», то есть с учетом ставки на технологический расход электрической энергии.

Ответчик публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» в материалы дела через Картотеку арбитражных дел представлен отзыв на уточненное исковое заявление. В последующем в заседаниях ответчик возражал в удовлетворении иска по основаниям, указанным в письменных отзывах.

ПАО «ДЭК» в материалы дела представило отзыв на уточненные требования истца, согласно которого указало на то, что по данным ответчика объем электроэнергии, составляющей ее потери, равен 163 351кВтч, общая стоимость электроэнергии составляет 407 210 руб. 14 коп.  Общая стоимость электроэнергии, потребленной ООО «Дальмебель» за спорный период, включающая стоимость электроэнергии по Договору с учетом ставки на потери, и электроэнергии, составляющей потери, без учета тарифа на услуги по передаче, за весь спорный период составила 2 812 973 руб. 32 коп. Сумма оплаченной электроэнергии за этот период составляет 3 203 938 руб. 85 коп. Соответственно, переплата  истца составляет 390 965 руб. 53 руб.

Кроме того, указало, что в случае, если позиция истца о наличии оснований для исключения ставки на потери из стоимости электроэнергии, потребленной по Договору будет признана судом обоснованной, то общая стоимость потребленной электроэнергии составит 2 777 225 руб. 32 коп. Переплата сложится в сумме 426 713 руб. 53 коп. Предоставление Контррасчета ПАО «ДЭК» на требования ООО «Дальмебель» не является признанием исковых требований в этой части. 

ПАО «ДЭК» указало, что исковые требования о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1 004 235 руб. 66 коп. являются необоснованными и просило суд отказать в их удовлетворении.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда представителей не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уточнений в полном объеме.

Представители ответчика возражали по заявленным истцом требованиям, просили отказать в их удовлетворении. 

Суд, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а доказательств иного суду не представлено.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее. 

Как указывает истец в своем заявлении, ООО «Дальмебель» является собственником электросетевого хозяйства – ВЛ 35кВ от п/с АТЭЦ–п/с Мебельная – п/с Трикотажная- п/с Шахтовая, протяжённостью 8,2 км, 46  опор. По указанной линии от п/с АТЭЦ (установлен прибор учета №802100500 учитывающий поступившую электрическую энергию с шин производителя в сеть ООО «Дальмебель») до п/с Трикотажная (установлены приборы учета электрической энергии №04355421 и №04355211 учитывающие поступившую электрическую энергию из сети ООО «Дальмебель» в сеть ООО «Артемовская электросетевая компания») происходит передача электрической энергии от производителя электрической энергии к территориальной сетевой организации – ООО «Артемовская электросетевая компания»). 

Между ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» и ООО «Дальмебель» заключен договор энергоснабжения №А0437 от 30 ноября 2012 на неопределенный срок. За февраль-июнь 2019 года ПАО «ДЭК» выставило счета фактуры ООО «Дальмебель»  на оплату электроэнергии в размере 3 203 938,85 (три миллиона двести три тысячи девятьсот тридцать восемь рублей) рубля 85 копеек. Истец оплатил стоимость электрической энергии за февраль- июнь в объеме, выставленном ответчиком на сумму 3 203 938,85 рубля. ПАО «ДЭК» включило в стоимость электроэнергии ставку тарифа на услуги по передаче электрической энергии, используемой для определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Так же ответчик заключил договор на оказание услуг по передаче электрической энергии мощности №420 с акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» от 09.12.2016 г. на основании чего применяло в расчете стоимости электрической энергии для истца, ставку за мощность на содержание электрических сетей АО «ДРСК» в размере 921252,81 руб/МВт, а не в размере 173,16415 руб/МВт, и произвело учет потребленной электрической энергии по приборам не указанным в приложении №3 к Договору энергоснабжения №А0437.  Все это в совокупности повлекло необоснованное завышение цены на электрическую энергию в феврале-июне 2019 года  в размере 1 395 201 рубль 19 копеек. Истец обратился к ответчику с претензией о возврате излишне уплаченных сумм за потребленную электрическую энергию, которая осталась без удовлетворения. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ. 

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования (с учетом уточнений) обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего. 

В силу положений статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункты 1 и 2 статьи 544 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. 

В пункте 137 Основных положений № 442 предусмотрено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. 

В силу пункта 144 Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. 

Расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), оказания услуг по передаче электрической энергии (пункт 158 Основных положений № 442). 

Критерии выбора прибора учета, по которому должны производиться расчеты потребления электрической энергии, если в отношении одного и того же объекта потребителя установлено несколько таких приборов учета, установлены в пункте 156 Основных положений № 442. 

В пункте 4.1. договора энергоснабжения №А0437 сказано: «Определение объема потребленной электрической энергии (мощности)осуществляется по приборам учета, указанным в приложении №3 к настоящему договору, или путем применения расчетных способов в порядке и случае, предусмотренных настоящим договором и Основными положениями».

В п. 4.5. договора указаны случаи, когда определение объема потребленной электрической энергии осуществляется в соответствии с расчетными способами, а именно: при непредставлении Потребителем (ООО Дальмебель) показаний расчетных приборов учета электрической энергии; при выявлении неисправности, утраты или истечения срока межпроверочного интервала расчетного измерительного комплекса либо его демонтажа в связи с проверкой, ремонтом или заменой, в случае отсутствия контрольного измерительного комплекса; при недопуске представителей сетевой организации или гарантирующего поставщика к расчетному прибору, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учетов. 

В пункте 4.6 договора также указаны случаи, когда определение объема потребленной электрической энергии осуществляется в соответствии с расчетными способами.

Ни на один из вышеперечисленных случаев Ответчик в своих возражениях не ссылается, следовательно, определение объема потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется по приборам учета, указанным в Приложении №3 в редакции от 25.10.2017 года (заверенная копия прилагается) к настоящему договору, имеющими заводские номера №009130042002092, №00656638, №01050707, №14773732.

В соответствии с пунктом 4.4 договора, снятие показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим договором в качестве расчетных контрольных приборов учета, осуществляется (обеспечивается) Потребителем (ООО Дальмебель) на 24 часа 00 минут последнего числа каждого месяца. Снятые показания приборов учета сообщаются Гарантирующему поставщику (ПАО «Дальневосточная энергетическая компания») с использованием телефонной связи, электронной почты, факсимильной связи или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, а также в письменной форме в виде Акта снятия показаний расчетного прибора учета за расчетный месяц за подписью уполномоченного лица, заверенного печатью. Данные пункта договора не изменялись.

Сведения о расходе электроэнергии за февраль – июнь месяцы 2019 года были предоставлены Истцом Ответчику и приняты со стороны Ответчика. По показаниям приборов учета расход (потребления) электроэнергии ООО Дальмебель за февраль-июнь месяц составил 471570 кВт*ч., а с учетом нормативных потерь в размере 4,3%, которые Истец оплачивает в соответствии с Договором энергоснабжения -491828 кВт*ч. 

Каких-либо возражений или претензий о неправильном предоставлении сведений Истцом или не правильном снятии показаний с приборов учета Ответчиком (ПАО «Дальневосточная энергетическая компания») заявлено не было, а также не был составлен Корректировочный акт в соответствии с 6.4. Договора в редакции Дополнительного соглашения от 23 сентября 2013 года.  

Вместо этого ответчик предъявил к оплате счета - фактуры  за февраль – июнь 2019 года с завышенной количеством потребленной электроэнергии, а именно 655179 кВт*ч. и соответственно с завышенной суммой оплаты, куда неправомерно включил приборы учета за №802100500, №007789057014034, №74859580, №04355421 и 04355211   не указанные в Приложении №3 к Договору энергоснабжения.

Ссылка ответчика на электронную копию Приложения №3, которое Ответчик подписал 01.01.2019г, а Истец 13.03.2019, не может быть принята во внимание, так как Ответчик не смог предоставить оригинала документа. В судебном заседании Ответчик пояснил, что всего было два оригинала данного соглашения, которые он отправлял Истцу. Истец в судебном заседании, опроверг доводы Ответчика, предоставив в суд оба экземпляра данного соглашения не подписанных со стороны Истца и переписку по поводу данного варианта соглашения из которого усматривается, что в данном виде Приложение№3 Истец не подписывал.

Действующим Приложением №3 является, Приложение №3 в редакции от 25.10.2017 года, оригинал которого предоставлен суду на обозрение.

Прибор учета №802100500 стоит в месте разграничения балансовой ответственности между ООО «Дальмебель» и ОАО «ДГК» (производителем электрической энергии) и принадлежит последней, данный прибор учета, фиксирует количество поданной электрической энергии в сетевое хозяйство ООО «Дальмебель» для собственного потребления и для передачи в сетевую компанию, а именно ООО «Артемовскую электросетевую компанию.

Приборы учета №04355211 и №04355421 установлены на границе балансовой принадлежности ООО «Дальмебель» и ООО «Артемовская сетевая компания» и учитывают электрическую энергию переданную из сети ООО «Дальмебель» в сеть ООО «Артемовская сетевая компания».

Прибор учета №007789057014034 принадлежит стороннему потребителю, имеющему технологическое подключение к сетям ООО «Дальмебель» и заключивешему договор энергоснабжения с ПАО «ДЭК» № А0348.

Ни один из указанных прибор учета не принадлежит ООО «Дальмебель». ПАО «ДЭК» произвело расчет потребленной электрической энергии ООО «Дальмебель» расчетным способом. Но в каком случае применяется расчетный способ учета электрической энергии подробно написано в п.4.5 договора энергоснабжения №А0437.Истец правильно применил объем электроэнергии на основании приборов учета, указанных в договоре энергоснабжения №А0437 от 30 ноября 2012, а именно 491828 кВт*ч.

Пунктом 4 статьи 26 Закона №35-ФЗ установлено, что владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Порядок оплаты потерь регулируется Основными положениями №442 и Правилами №861.

Размер фактических потерь, электроэнергии определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил №861).

Разница между количеством выставленной к оплате электроэнергии ПАО «ДЭК» - 655179 кВт*ч и потребленной  ООО «Дальмебель» по приборам учета последней -491828 кВт*ч,  составляет -163351 кВт*ч., является технологическими потерями возникшими в сетях ООО «Дальмебель».

Согласно пятому абзацу пункта 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.  

В развитие положений статьи 26 Закона № 35-ФЗ законодателем внесены изменения в пункты 129-130 Основных положений № 442, согласно которым потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункт 129). При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства; пункт 13). 

Из системного толкования приведенных положений следует, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, с которыми гарантирующий поставщик не заключил договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электроэнергии, производят оплату электроэнергии в объеме фактических потерь, возникших в сетях, без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункты 129 и 130 Основных положений № 442).  

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 308-ЭС19-22189. 

В абзаце 3 пункта 5.1. договора энергоснабжения №А0437 сторонами установлено, что цена на электрическую энергию, поставляемую Потребителю, определяется Гарантирующим Поставщиком как отношение стоимости, рассчитанной в соответствии с настоящим пунктом и требованиями действующего законодательства РФ, к фактическому объёму потребления электроэнергии (мощность). Так же пункт 5.4. говорит, что при принятии Федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов иного порядка применения цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), сторонами при определении обязательств по договору применяется иной установленный порядок без внесения соответствующих изменений в договор. 

В соответствии с  Приложением №2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 г.№1172 Приморский край отнесен к территориям которые объединены в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности.

Согласно пункта 250 «Основных положений», в случае присоединения энергопринимающих устройств потребителя (покупателя) к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) конечные регулируемые цены определяются за вычетом ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. При этом для расчетов с потребителем (покупателем) используются конечные регулируемые цены для наиболее высокого уровня напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации, скорректированные на ставку тарифа на услуги по передаче электрической энергии, используемую для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, этой сетевой организации. Эти конечные регулируемые цены применяются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) к объемам покупки электрической энергии (мощности), обеспеченным собственной выработкой производителя электрической энергии (мощности), в точках поставки, расположенных на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (покупателя) и объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности).

Для потребителей (покупателей), энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет корректировку в сторону уменьшения конечных регулируемых цен.

Величина, на которую уменьшается ставка за электрическую энергию конечной регулируемой цены для четвертой и шестой ценовых категорий , определяется по формуле (рублей/МВт·ч):где:  - ставка тарифа на услуги по передаче электрической энергии, используемая для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, определенная органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов и опубликованная им на своем официальном сайте в сети "Интернет" (рублей/МВт·ч)». 

Данная норма является императивной, она устанавливает обязанность гарантирующего поставщика осуществлять корректировку в сторону уменьшения конечной регулируемой цены.

Истец, как собственник электросетевого хозяйства имеет две точки подключения (точки «поставки»). Первая точка непосредственно к шинам производителя электрической энергии АО «Дальневосточная генерирующая компания», вторая точка П/С Шахтовая, которая относится к сетям АО «ДРСК». В оспариваемом периоде вся электрическая энергия согласно актов учета перетока электрической энергии в сеть истца за февраль -июнь 2019 года, поступила непосредственно с шин производителя, часть из которой была потреблена истцом, другая часть перетоком ушла в территориально сетевую организацию ООО «Артемовская электросетевая компания». Истец является собственником электросетевого хозяйства, который не оказывает услуги по передаче электрической энергии. 

Согласно пункта 5 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»  утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту «Правила») сказано, что в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Исходя из вышеуказанного пункта, в точке поставке от производителя, ООО «Дальмебель», присоединена к сетям сетевой организации к которой присоединены энергетические установки производителя, иными словами к МСК (межрегиональной сетевой компании). Такой компанией является ПАО «ФСК ЕС», которое имеет филиал МЭС «Восток», в который входит Приморское ПМЭС. Это находит свое подтверждение в в приложении к Договору купли-продажи электроэнергии мощности в целях компенсации потерь №55/2017 от 01.01.2017 г., заключенному между ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК», «Перечень точек приема и средств учета электроэнергии в сеть СО в границах Приморского края» в разделе сечение ДРСК-МСК в пункте 2.9 подраздела 2 Артемовская ТЭЦ указано, точка поставки (место расположение границы балансовой принадлежности) «Артемовская ТЭЦ (220/110/35/6/0,4), ОРУ-35 кВ,II СШ, яч.9, ВЛ 35 кВ «АТЭЦ-Мебельная фабрика», устанавливается в месте выхода провода из зажима натяжной гирлянды изолятора на линейном портале в сторону ВЛ, фидер №9АТЭЦ ОРУ -35кВ, ячейки №9). Данная точка поставки указана в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между филиалом ОАО «ДГК» «Приморская генерация» и ООО «Дальмебель» №1/20-2007 от 07 июня 2007 года, таким образом электросетевое хозяйство истца подключено именно к шинам производителя. При расчете стоимости электрической энергии для истца должна применяться ставка за мощность на содержание электрических сетей в значении, утвержденном Департаментом по тарифам Приморского края от 26.12.2018г. для покупателей, услуги по передаче электрической энергии (мощности) которым оказываются только с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в размере 173,16415 руб/МВт. 

Законодательство, регулирующее правоотношения по передаче электроэнергии, исходит из того, что в силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифа (далее - тарифного решения). Тарифы рассчитываются как соотношение экономически обоснованных затрат сетевой организации на оказание услуг и ожидаемых объемов перетока электроэнергии. Услуги оказываются посредством использования объектов электросетевого хозяйства. При установлении тарифов принимаются во внимание те объекты электросетевого хозяйства, которые находятся в законном владении сетевой организации на момент принятия тарифного решения. Такие выводы следуют из положений статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктов 6, 46 - 48 Правил N 861, пункта 3 Основ ценообразования.

Тарифы устанавливаются по инициативе регулируемой организации и при ее непосредственном участии, что позволяет ей своевременно отстаивать свои права, знать о принятом решении и, как следствие, планировать свою деятельность (пункты 12, 25 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, далее - Правила регулирования тарифов).

Тарифным решением по существу утверждается план экономической деятельности сетевой организации, придерживаясь которого (в том числе в части, касающейся состава используемого электросетевого оборудования) сетевая организация вправе рассчитывать на получение необходимой валовой выручки за счет оплаты потребителями оказываемых ею услуг. Этот интерес сетевой организации законен и подлежит судебной защите.

Согласно пункту 8 Правил регулирования тарифов установление тарифов производится регулирующими органами путем рассмотрения соответствующих дел, а согласно пункту 35 этих же Правил тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов. Отсюда следует, что сетевая организация вправе претендовать на получение платы за услуги, оказанные посредством объектов электросетевого хозяйства, затраты на содержание и эксплуатацию которых учтены при утверждении тарифного решения. Сведения о таких объектах должны содержаться в материалах тарифного дела.

Прочие объекты эксплуатируются по правилам, установленным для владельцев объектов электросетевого хозяйства. Так, в силу пункта 6 Правил № 861 до установления тарифа владельцы объектов электросетевого хозяйства не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для потребителя, не вправе требовать за это оплату, не вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии.

Иной подход позволил бы сетевым организациям получать тариф на услуги по передаче электроэнергии по одним сетям, а фактически оказывать услуги с использованием и тех, которые не учтены в тарифном решении, что противоречило бы сути государственного ценового регулирования электросетевой деятельности. 

 Технологическое присоединение генерирующих объектов – особая услуга, оказываемая ПАО «ФСК ЕЭС», задача которой – обеспечить растущий спрос на электроэнергию со стороны потребителей, предоставляя ресурсы Единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС). 

Кроме того, пунктом 5 Правил 861 установлено, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство».

Третье лицо АО «ДРСК» не могло и не оказывало услуги по передаче электрической энергии Истцу, а производитель электрической энергии подключен с сетям ПАО «ФСК», Истец должен оплачивать потребленную электрическую энергию применяя ставку за мощность на содержание электрических сетей в значении, утвержденном Департаментом по тарифам Приморского края от 26.12.2018г. №72/6 для покупателей, услуги по передаче электрической энергии (мощности) которым оказывается только с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ПАО «ДЭК» завысило объем потребленной истцом электрической энергии, так же не обосновано завысив ее стоимость в феврале-июне месяцах 2019 года, исковые требования о взыскания неосновательного обогащения в размере 1 395 201 рубль 19 копеек (с учетом уточнения) обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением требований заявителя, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика. Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату ему из федерального бюджета.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

р е ш и л:

Взыскать с публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дальмебель» 1 395 201 (один миллион триста девяносто пять тысяч двести один) рубль 19 копеек неосновательного обогащения, и, кроме того, 26 952 (двадцать шесть тысяч девятьсот пятьдесят два) рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Дальмебель» из федерального бюджета 10 059 (десять тысяч пятьдесят девять) рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №260 от 29.10.2019 на сумму 37 011 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.    

Судья                                                                           Саломай В.В.