АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6630/2023

г. Владивосток

16 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  03 апреля 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен  16 апреля 2024 года.

            Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Чугаевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Курбатовой А.Э., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ (690090, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ВЛАДИВОСТОК ГОРОД, ФОНТАННАЯ УЛИЦА, ДОМ 16, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2002, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "СОВФРАХТ-ВОСТОК" (690065, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ВЛАДИВОСТОК ГОРОД, САРАТОВСКАЯ УЛИЦА, 10, 20, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.12.2012, ИНН: 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: АО Производственная фирма «СКБ Контур»

о взыскании 100 587 рублей 20 копеек

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СОВФРАХТ-ВОСТОК" о взыскании 100 587 рублей 20 копеек.

Определением суда от 21.04.2023 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 16.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу.

Определением от 22.11.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО Производственная фирма «СКБ Контур».

В судебном заседании 03.04.2024 принял участие представитель ответчика - ФИО1, по доверенности б/н от 12.05.2023, паспорт, диплом.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие согласно ст. 156 АПК РФ.

В обоснование заявленного требования истец указал, что в ходе выездной проверки в отношении ответчика были выявлены нарушения в переданных сведениях для назначения пособия по временной нетрудоспособности работнику ФИО2, что повлекло за собой перечисление излишней суммы пособия.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения заявленного требования, указал на правильность заполнения электронных реестров.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Государственным учреждением - Приморским региональным отделением Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № 3 (далее - Заявитель, Филиал № 3) на основании решения от 17.10.2022г. №25032280001761 была проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, иных выплат и расходов, предусмотренных Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СОВФРАХТ-ВОСТОК» (далее - Ответчик, Страхователь, общество).

По итогам проверки был составлен акт №25032280001763/ПДС-ВНИМ от 23.12.2022г. и вынесено решение о возмещении расходов №25032280001765 /ПДС-ВНИМ от 03.02.202 г., требование о возмещении расходов №25032280002101 от 27.02.2023 г.

В ходе выездной проверки были выявлены следующие нарушения:

нарушение    части 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006г. № 255-ФЗ) - ФИО2 пособие по временной нетрудоспособности выплачено в размере 100 процентов среднего заработка  по  заболеванию,   наступившему  в  течение  30  календарных  дней  после прекращения работы по трудовому договору, вместо 60 процентов среднего заработка.

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 страхователем ООО "СОВФРАХТ-ВОСТОК" 27.05.2019 г. в Филиал № 3 ГУ-ПРО ФСС РФ был представлен электронный реестр сведений (входящий идентификационный номер файла 89E7D976FD5CC6A6E0530813E00A7E57). 

На основании представленных страхователем сведений ФИО2 Филиалом регионального отделения было назначено пособие по временной нетрудоспособности в размере 8 981 рубля, в том числе НДФЛ 1 168 рублей.

Выплата пособия осуществлена через банк платежным поручением № 243887 от 30.05.2019.

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 страхователем ООО "СОВФРАХТ-ВОСТОК" 27.05.2019 г. в Филиал № 3 ГУ-ПРО ФСС РФ был представлен электронный реестр сведений (входящий идентификационный номер файла 89Е7ЕВЗА60СВ7ЕВ0Е053О813Е0ОА7Е4В).

На основании представленных страхователем ООО "СОВФРАХТ-ВОСТОК" сведений ФИО2 Филиалом регионального отделения было назначено пособие по временной нетрудоспособности: 138564,00 руб., в т.ч. НДФЛ 18013,00 руб. (138564,00 руб.* 13%)

Выплата пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 осуществлена через банк платёжным поручением №243890 от 30.05.2019 года на сумму 120551,00 руб.: сумма пособия (за минусом НДФЛ): = (138564,00-18013,00 руб.).

Филиалом регионального отделения с суммы пособия по временной нетрудоспособности удержан и уплачен НДФЛ в сумме 18013,00 руб. Всего: 138564,00 руб.

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 страхователем ООО "СОВФРАХТ-ВОСТОК" 27.05.2019 г. в Филиал № 3 ГУ-ПРО ФСС РФ был представлен электронный реестр сведений (входящий идентификационный номер файла 8A1358EE09DCF6C4E0530813E00A040F).

На основании представленных страхователем сведений ФИО2 Филиалом регионального отделения было назначено пособие по временной нетрудоспособности: 96 225 рублей, в том числе НДФЛ 12 509 рублей (96 225*13%).

Выплата пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 осуществлена через банк платёжным поручением № 286361 от 03.06.2019.

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 страхователем ООО "СОВФРАХТ-ВОСТОК" 26.07.2019 г. в Филиал № 3 ГУ-ПРО ФСС РФ был представлен электронный реестр сведений (входящий идентификационный номер файла 8EE2F36DF6F4ECA4E0530813E00A1D19).

На основании представленных страхователем сведений ФИО2 Филиалом регионального отделения было назначено пособие по временной нетрудоспособности: 7 698 рублей, в том числе НДФЛ 1001 рубль (7698*13%).

Выплата пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 осуществлена через банк платёжным поручением № 386011 от 02.08.2019.

В ходе выездной проверки установлено нарушение части 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ – ФИО2 пособие по временной нетрудоспособности выплачено в размере 100 процентов среднего заработка по заболеванию, наступившему в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, вместо 60 процентов среднего заработка. Трудовой договор с работником расторгнут 30.10.2018г. (приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками №264-ЛС от 29.10.2018г.).

Как указал истец, в нарушение части 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ страхователем представлен электронный реестр сведений на оплату пособия по временной нетрудоспособности с незаполненными данными об условии исчисления застрахованного лица (не проставлен код «47» - заболевание или травма, которые наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течении которых лицо подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), в связи с чем застрахованному лицу ФИО2 неверно рассчитано и выплачено пособие по временной нетрудоспособности по л/н 301030688426, выданному с 31.10.2018г. по 09.11.2018г., л/н 301087683631, выданному с 10.11.2018 по 25.02.2019, л/н 313383414781, выданному с 26.02.2019 по 11.05.2019, по л/н 330895151995, выданному с 12.05.2019 по 17.05.2019г. Пособие по временной нетрудоспособности рассчитано и выплачено в размере 100 процентов среднего заработка, а следовало в размере 60 процентов среднего заработка.

Вследствие недостоверно представленных сведений страхователем застрахованному лицу ФИО2 излишне начислено и выплачено пособие за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ в сумме 100587,20руб. (по л/н 301030688426, выданному с 31.10.2018г. по 09.11.2018г. на сумму 3592,40 руб., л/н 301087683631, выданному с 10.11.2018 по 25.02.2019 на сумму 55425,60 руб., л/н 313383414781, выданному с 26.02.2019 по 11.05.2019 на сумму 38490,00 руб., по л/н 330895151995, выданному с 12.05.2019 по 17.05.2019г. на сумму 3079,20 руб.).

Направленное в адрес должника требование об оплате излишне выплаченного пособия в настоящее время должником не исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового требования в силу следующего.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - ФЗ N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Статьей 8 ФЗ N 165-ФЗ определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, среди которых пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 ФЗ N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ), которым определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 1 статьи 1 ФЗ N 255-ФЗ).

В силу части 1 статьи 2.2 ФЗ N 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 5 ФЗ N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Частью 2 статьи 7 ФЗ N 255-ФЗ установлено, что пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно статье 15.1 ФЗ N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 N 579, действовавшим с 29.01.2018 до 01.05.2021, утверждены формы реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения.

В графе 32 "Условия исчисления пособий" проставляется код (при необходимости несколько кодов), в частности, код 47 - если заболевание или травма у получателя пособия по временной нетрудоспособности наступили в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой он подлежит обязательному социальному страхованию.

В период с 01.05.2019 по 30.07.2019, т.е. на момент отправки указанного в исковом заявлении отчета, действовал регламент ФСС РФ: Спецификация на обмен данными в электронном виде о факте, параметрах нетрудоспособности и других сведениях, необходимых для расчета пособий и осуществления выплат от 16.11.2018 в версии 1.7.6. Указанный документ регламентирует структуру и формат данных, необходимых для расчета и выплат пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2011 № 294.

Реестр данных передаваемых страхователем в ФСС РФ представлен в виде файла формата XML в соответствии с представленными сценариями взаимодействия в регламенте, при использовании Контрур.Экстерна используется сценарий № 2 (создание реестра при помощи программного обеспечения сторонних производителей).

Код «47» проставляется при заболевании или травме, которые наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы (не заполняется в случае заболевания туберкулезом).

Согласно отзыву ответчика код «47» не был проставлен ответчиком при заполнении, так как указанный работник находился на больничном в связи с заболеванием – туберкулез, расчет пособия был рассчитан верно – в размере 60% среднего заработка, что соответствует регламенту заполнения реестра, установленному ФСС РФ.

Кроме того, прилагавшийся к реестру расчет пособия, подлежавшего выплате отделением ФИО2, соответствовал требованиям закона и содержал корректную сумму пособия. 

В представленных электронных реестрах, принятые отделением без замечаний, ответчиком верно рассчитан и указан размер пособия, подлежащего выплате застрахованному лицу, а именно 60% от среднего заработка, как уволенному сотруднику, а также указаны верные суммы, подлежащие выплате застрахованному лицу за счет отделения.

В связи с чем, суд отклоняет довод отделения о не указании ответчиком кода "47", поскольку данное обстоятельство не повлияло на правильность представленных сведений в отделение.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 16 Положения расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, отделением не подтвержден факт предоставления ответчиком именно недостоверных сведений, повлекших выплату пособия застрахованному лицу в излишнем размере. При этом на какие-либо иные нарушения при предоставлении ответчиком реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия, отделение не ссылалось.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что Фондом не доказано наличие оснований для взыскания с ответчика истребуемой суммы. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.      

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

            Судья                                                                                     Чугаева И.С.