АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. 

<

***>; факс 

<

***>

https://irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А19-16437/2023

г. Иркутск

5 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.07.2025. Решение в полном объеме изготовлено 05.08.2025.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Уразаевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Седых Д.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая Компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664033, 

<

...>) 

к Комитету городского обустройства Администрации города Иркутска (664011, Иркутская область, Иркутск город, Сухэ-Батора улица, дом 11, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании 974 817 руб. 37 коп.,   

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности №188 от 18.02.2025, паспорт, диплом об образовании;

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности №405-70-д6791/24 от 25.12.2024, сл. удостоверение №341 от 28.08.2023, диплом об образовании;

специалист общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая Компания»: ФИО3, паспорт, личность установлена.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Комитету городского обустройства Администрации города Иркутска о взыскании 974 817 руб. 37 коп., из которых: 454 321 руб. 57 коп.- основной долг, 520 495 руб. 57 коп. – пени, а также пени на сумму долга 454 321 руб. 80 коп. за период с 16.03.2025 по день фактической оплаты долга.

Истец исковые требования поддержал, огласил свои доводы; возражал против удовлетворения ходатайства ответчика о снижении неустойки.

Ответчик в отзыве на иск и дополнениях к нему заявил возражения в отношении предъявленных исковых требований, указав на то, что истцом неверно произведен расчет величины фактических потерь, поскольку истцом не учтено наличие иных потребителей, подключенных к сетям, а также без учета установленных у потребителей приборов учета; ходатайствовал о снижении неустойки по статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Согласно постановлению правления Службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007 №46-П и приказу Службы по тарифам Иркутской области от 29.12.2009 №140-спр, ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, осуществляющим продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области в границах зоны деятельности. 

ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществляет поставку электрической энергии потребителям, подключенным от электрических сетей Комитета городского обустройства администрации г.Иркутска, принадлежащих ему на праве собственности.

Так, в собственности муниципального образования город Иркутск находятся объекты электросетевого хозяйства:

- сооружение электроэнергетики, Электрическая воздушная линия, протяженностью 1 498 м., по адресу: 

<

...> от ТП № 237 к домам;

- сооружение коммунального хозяйства, Воздушная линия электропередач, протяженностью 2 250 м., по адресу: г.Иркутск, ст.Батарейная, Жилой городок, 2А (к многокваритным домам, расположенным по адресам: г.Иркутск, тер.Батарейная, 2-й Городок, №№ 1, 2, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 14а, 15, 16, 17, 18 по ул.Подсобное хозяйство № 7, к детскому саду № 11 по ул.2-й Городок, 11а до трансформаторной подстанции ТП-856П), присоединенные к сетям вышестоящей сетевой организации – АО «Оборонэнерго», через которые осуществляется передача электрической энергии потребителям ООО «Иркутскэнергосбыт». 

Принадлежность объектов электросетевого хозяйства подтверждается выписками Единого государственного реестра недвижимости от 27.01.2022, от 30.03.2022 и ответчиком не оспаривается.

Также ответчику принадлежат электроустановки:

- № 499922 для электроснабжения от жилого городка, 2А до ИП № 856П г.Иркутска, ст.Батарейная, жилой городок 2А;

- № 500580 для электроснабжения жилых домов по адресу: 

<

...> дома №№ 166, 166а, 170,172, 172/2, 172/3, 190;

- № 497530 для электроснабжения от ТП 456 до ул.Партизанская, 76;

- № 500578 для электроснабжения от ТП № 2093 до ул.Александра Невского, дом № 97/4;

- № 500524 для электроснабжения от ТП № 2093 до ТП № 584 до здания по ул.Дзержинского, д. 36Б;

- № 498003 для электроснабжения от КЛ-10 кВ «яч.14, яч.13 РП-46 – ТП № 2671»; ТП № 2671; КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП № 2671 до РВУ здания по ул.Декабрьских Событий, дом № 92.

Принадлежность указанных электроустановок ответчику подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, актами об осуществлении технологического присоединения.  

В обоснование исковых требований истец указал, что в апреле, мае 2023 года осуществлена поставка электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности ответчика, на энергоустановки потребителей.   

Истец, ссылаясь на то, что у него возникли потери электрической энергии в сетях, владельцем которых является ответчик, выставил счета-фактуры от 30.04.2023 № 38818-16937 на сумму 315 202 руб. 40 коп., от 31.05.2023 № 53092-16937 на сумму 225 228 руб. 63 коп., всего на общую сумму 540 431 руб. 03 коп.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец направил ответчику претензию № 63386 от 20.06.2023 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, однако претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Постановлением от 27.12.2004 № 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила № 861). 

В соответствии с абзацем первым пункта 6 Правил № 861 (действовавшим по состоянию на 01.04.2023) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через, в том числе, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

В абзаце 2 пункта 6 Правил № 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Как установлено в абзаце 1 пункта 128 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Основные положения № 442), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X данного документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442).

Договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии между сторонами не заключен.

Так, муниципальный контракт энергоснабжения № 16937, направленный гарантирующим поставщиком для заключения письмом от 14.02.2022 № ИЭСБК/07-20/650, ответчиком до настоящего времени не подписан, в адрес истца не поступил.  

В пункте 130 Основных положений № 442 определено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). 

Из анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.  

Судом установлено и подтверждается представленными истцом копиями выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 27.01.2022, от 30.03.2022, что в собственности муниципального образования город Иркутск находятся следующие объекты электросетевого хозяйства: 

- сооружение электроэнергетики, Электрическая воздушная линия, протяженностью 1 498 м., по адресу: 

<

...> от ТП № 237 к домам;

- сооружение коммунального хозяйства, Воздушная линия электропередач, протяженностью 2 250 м., по адресу: г.Иркутск, ст.Батарейная, Жилой городок, 2А (к многокваритным домам, расположенным по адресам: г.Иркутск, тер.Батарейная, 2-й Городок, №№ 1, 2, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 14а, 15, 16, 17, 18 по ул.Подсобное хозяйство № 7, к детскому саду № 11 по ул.2-й Городок, 11а до трансформаторной подстанции ТП-856П), присоединенные к сетям вышестоящей сетевой организации – АО «Оборонэнерго», через которые осуществляется передача электрической энергии потребителям ООО «Иркутскэнергосбыт». 

Также ответчику принадлежат электроустановки:

- № 499922 для электроснабжения от жилого городка, 2А до ИП № 856П г.Иркутска, ст.Батарейная, жилой городок 2А;

- № 500580 для электроснабжения жилых домов по адресу: 

<

...> дома №№ 166, 166а, 170,172, 172/2, 172/3, 190;

- № 497530 для электроснабжения от ТП 456 до ул.Партизанская, 76;

- № 500578 для электроснабжения от ТП № 2093 до ул.Александра Невского, дом № 97/4;

- № 500524 для электроснабжения от ТП № 2093 до ТП № 584 до здания по ул.Дзержинского, д. 36Б;

- № 498003 для электроснабжения от КЛ-10 кВ «яч.14, яч.13 РП-46 – ТП № 2671»; ТП № 2671; КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП № 2671 до РВУ здания по ул.Декабрьских Событий, дом № 92.

Принадлежность указанных электроустановок ответчику подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, актами об осуществлении технологического присоединения.  

Доказательств передачи объектов электросетевого хозяйства и электроустановок иному лицу в рамках предоставленных собственнику законодательством полномочий в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах, несмотря на то, что ответчик не обладает признаками сетевой организации, он квалифицируется судом в качестве иного владельца объектов электросетевого хозяйства.   

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17 июля 2014 года № 1580-О, осуществляя правовое регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии, федеральный законодатель в пункте 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике указал на наличие у сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства ряда обязанностей, связанных с характером находящихся в их собственности объектов и обусловленных спецификой их деятельности. 

ООО «Иркутскэнергосбыт» как гарантирующий поставщик осуществляло поставку электрической энергии последовательно через объекты электросетевого хозяйства, в том числе объекты электросетевого хозяйства АО «Оборонэнерго», ответчику, расположенным на территории муниципального образования потребителям, в процессе передачи которой возникли потери. 

Как указано ранее, договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электроэнергии между ООО «Иркутскэнергосбыт» и ответчиком не заключался, однако являясь собственником объектов электросетевого хозяйства, ответчик должен был заключить указанный договор, а ООО «Иркутскэнергосбыт» не вправе было отказывать в заключении договора. 

Таким образом, ответчик в качестве иного владельца объектов электросетевого хозяйства, вне зависимости от наличия либо отсутствия договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии, обязано оплачивать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что обязанность по оплате стоимости фактических потерь, возникших на вышеуказанных объектах электросетевого хозяйства, лежит на ответчике как лице, в юридический статус которого входят правомочия владеть, пользоваться и распоряжаться спорным имуществом (объектами электросетевого хозяйства). Отсутствие договора с истцом не имеет правового значения и не может являться основанием для освобождения от установленной законом обязанности по оплате фактически возникших потерь в его электросетях. 

Вместе с тем, ответчик, не оспаривая обязанности по возмещения истцу стоимость фактических потерь электрической энергии, заявил возражения, указав на то, что истцом неверно произведен расчет величины фактических потерь, поскольку истцом не учтено наличие иных потребителей, подключенных к сетям, а также без учета установленных у потребителей приборов учета.

Истец, обосновывая заявленные требования, указал на то, что размер фактических потерь определен в соответствии с пунктом 50 Правил № 861, с использованием энергетической программы СОФТ, разработанной ООО «Энергоэкспертсервис».

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что между сторонами имеются разногласия в части определения фактического объема потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства в спорный период и размера задолженности, образовавшейся на стороне ответчика.

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела возникают вопросы, требующие специальных знаний, для их разъяснения арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. 

Поскольку вопрос определения фактического объема потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства в спорный период, требует специальных познаний, определением суда от 1 июля 2024 года по ходатайству ответчика была назначена судебная техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский национальный исследовательский университет» ФИО4.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

- по имеющимся в материалах дета первичным документам верно ли исчислен объем и стоимость фактических потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства (электрические воздушные линии), с учетом технического состояния сетей ответчика? Если объем исчислен неверно, то определить объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях за спорный период с 01.04.2023 по 31.05.2023 и предоставить расчет;

- исследовать объекты электросетевого хозяйства, расположенные по адресам: 

<

...>, г.Иркутск, ст.Батарейная, Жилой городок 2а на наличие незаконных (сторонних) подключений к названным сетям с указанием таковых?

- каким нормативно-техническим документом в настоящий момент регламентирован расчет технических потерь в линиях электроснабжения?

- какие программные комплексы для расчета потерь в электрических сетях на сегодняшний день имеют сертификаты соответствия?

- имеет ли программный комплекс РТП 3 (разработчик ООО «Энергоэкспертсервис») сертификат соответствия?

- может ли человеческий фактор повлиять на искажение величины технических потерь в линии электроснабжения при расчете в программном комплексе РТП 3?

- произведенный расчет величины технических потерь в линии электроснабжения, не имеющих измерительных комплексов для определения объема потерь в программном комплексе РТП 3, соответствует требованиям действующего законодательства?

- произведенный расчет величины технических потерь в линии электроснабжения, не имеющих измерительных комплексов для определения объема потерь в программном комплексе РТП 3, соответствует фактической величине потерь?

- если произведенный расчет величины технических потерь в линии электроснабжения не имеющих измерительных комплексов для определения объема потерь в программном комплексе РТП 3 не соответствует фактической величине потерь, то указать причины и объемы расхождения по расчету в программном комплексе и фактическом расходе;

- если произведенный расчет соответствует, то указать на соответствие.

По итогам проведенной судебной экспертизы в дело 04.04.2025 поступило заключение эксперта Шифр Э-А19-16437/2023-2025-ПЗ, составленное экспертом ФГБОУ ВО ИРНИТУ ФИО4

Указанное экспертное заключение оценено судом по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (части 4, 5 статьи 71), а также в соответствии с частью 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой заключение эксперта исследуется судом наряду с другими доказательствами по делу.

По результатам проведенного экспертом обследования объекта экспертизы, сделаны следующие заключения и выводы: 

По вопросу № 1: 

Исходя из исследования, по имеющимся в материалах дела первичным документам объем и стоимость фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства (электрические воздушные линии), с учетом технического состояния сетей ответчика, исчислен не верно.

Объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях в спорный период с 01.04.2023г. по 31.05.2023г. составляет:

п.5 Товарной накладной Потери от ТП-237 до жилых домов по ул. Шмидта, ул. Клары ФИО5, ул. 4-ая Железнодорожная - ЭУ00080737, 

<

...> дом №40

согласно правил расчета технологических потерь за апрель 2023г. расход должен составлять:

(П(1)+П(2))* (0,001+0,0366)+1449 = 380,4+1 449=1 829,4 кВт*час

По тарифу 3,81082 руб./кВт*час без НДС

Итого стоимость фактических потерь: 1 829,4 * 3,81082 * 1,2 (НДС) = 8 365,82 руб.

Согласно правил расчета технологических потерь за май 2023г. расход должен составлять:

(П( 1 )+П(2))*(0,001+0,0366)+1449 = 325,95+1 449=1 774,95 кВт*час

По тарифу 3,76763 руб./кВт*час без НДС

Итого стоимость фактических потерь: 1 774,95 * 3,76763 *1,2 (НДС) = 8 024,82 руб.

п.1 Потери в г.Иркутске, ст. Батарейная, жилой городок 2А - ЭУ00080738

Согласно правил расчета технологических потерь за апрель 2023г. расход должен составлять:

П(1) - П(2) - П(3) - П(4)* 1,0004 - П(5) - П(6) - П(7)* 1,008 - П(8) - П(9) - П(10) - П(11) - П(12) - П(13) - П(14) - П(15) - П(16) - П(17) - П(18) - П(19) - П(20) = 122 349,6 - 16 344,0 - 0,3 - 9 581,8 - 19 920,0 - 11 040,0 - 1919,2 - 2 920,0 - 26 774,0 (л/с) = 33 850,3 кВт*час

По тарифу 3,81082 руб./кВт*час без НДС

Итого стоимость фактических потерь: 33 850,3 * 3,81082 * 1,2 (НДС) = 154 796,88 руб.

Согласно правил расчета технологических потерь за май 2023г. расход должен составлять:

П(1) - П(2) - П(3) - П(4)* 1,0004 - П(5) - П(6) - П(7)* 1,008 - П(8) - П(9) - П(10) - П(11) - П(12) - П(13) - П(14) - П(15) - П(16) - П(17) - П(18) - П(19) - П(20) = 117 639,6 - 0 - 7 489,0 - 15 600,0 - 10 620,0 - 1 622,9 - 2 720,0 - 21 626,0 (л/с) = 40 849,7 кВт*час

По тарифу 3,76763 руб./кВт*час без НДС

Итого стоимость фактических потерь: 40 849,7 * 3,76763 * 1,2 (НДС) = 184 687,87 руб.

Однако из результатов исследования (результаты, приведенные в таблицах №1 и №2) и осмотра объекта электросетевого хозяйства имеются неточности, в частности установлено, что фактически к электрической сети КТО администрации г. Иркутска, ст. Батарейная, жилой городок 2А - ЭУ00080738, подключено большее количество потребителей, по которым ГП не формирует полезный отпуск электрической энергии. Причинами не формирования полезного отпуска по данным потребителям могут быть бездоговорное потребление электрической энергии.

По вопросу № 2: 

Исходя из исследования, в отношении объектов электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: 

<

...>, проведение обследования для определения наличия незаконных (сторонних) подключений к названным сетям с указанием таковых не имеет смысла в виду формирования фактических потерь по электроустановке гарантирующим поставщиком по типу Б) приведенному выше, т.е. в виду отсутствия прибора учета на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон между сетевой организацией Филиалом ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сет» и владельцем сетей КГО администрации г. Иркутска, фактические потери определены как технологические потери от потребления ОДН + объемы по лицевым счетам УК ООО «Академик», ул. Клары ФИО5, 40. Т.е. гарантирующий поставщик и сетевая организация в целях уменьшения затрат на передачу электрической энергии заинтересованы в формировании максимально возможного полезного отпуска электрической энергии по потребителям, подключенным к электрическим сетям КТО администрации г. Иркутска.

В отношении объектов электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: г. Иркутск, ст. Батарейная, жилой городок 2А проведен их осмотр. Результаты осмотра представлены в Таблице №1 и №2. Осмотр показал, что имеются сторонние подключения к названным сетям, по которым как у ГП (ООО «Иркутскэнергосбыт»), так и у КГО администрации г. Иркутска, отсутствует информация. Имеется существенная путаница в адресах. Так на публичной кадастровой карте ('https://nspd.gov.ru/map?thematic=PKK&zoom=17.540982782958075&coordinate х =11593316.035104627&coordinate y=6869421.949136859&theme id=l&is сору ur l=true) (рисунок6),насайте2ГИС (https://2gis.ru/irkutsk/geo/1548773796872232/l04.143026%2С52.382029?m=104.14 4562%2С52.381545%2F 17.47) (рисунок 7) и других общедоступных информационных системах сведения по адресам сильно разнятся, кроме того отсутствуют часть адресов, на рисунке 8 представлена трасса и подключенные объекты к электрической сети КГО.

В подтверждение указанного вывода экспертом приведены скриншоты из публичной карты Росреестра РФ (рисунок 6) и из 2ГИС (рисунок 7), контур электрической сети КГО администрации г.Иркутска (рисунок 8).

В частности имеются объекты по адресам ст. Батарейная, подсобное хозяйство, дом №1а; ст. Батарейная, 2-ой городок, дом №7/1; ст. Батарейная, 2-ой городок, дом №7/4; ст. Батарейная 2-ой городок, дом №7/2; ст. Батарейная, 2-ой городок, дом №14/1; ст. Батарейная, 2-ой городок, дом №14/3; ст. Батарейная, 2-ой городок, дом №14/За; ст. Батарейная, 2-ой городок, дом №15/1; ст. Батарейная, 2-ой городок, дом №15/2; Объекты без адресов, по которым информации нет. По данным адресам возможно было дополнительное потребление электрической энергии и возможно бездоговорное. Более детальная схема представлена в Приложении № 1.

Как указал эксперт, исходя из сложившейся ситуации в рамках постановления Правительства Российской Федерации № 861, КГО администрации г. Иркутска необходимо провести инвентаризацию электросетевого хозяйства, расположенного по адресу ст. Батарейная, жилой городок 2а, определить потребителей, подключенных к этому объекту электросетевого хозяйства, оформить акты технологического присоединения, организовать по границам балансовой и эксплуатационной ответственности сторон учет, совместно с ГП в лице ООО «Иркутская энергосбытовая компания», допустить их в эксплуатацию, провести отключение потребителей, не имеющих договора энергоснабжения или подготовить документацию совместно с этими потребителями для заключения ими договоров энергоснабжения с гарантирующим поставщиком с учетом условий Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 27.12.2024) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и.(или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"). Далее переоформить акт технологического присоединения и внести в него опосредованно подключенных потребителей между КТО администрации г. Иркутска и сетевой организацией, в данном случае с АО «Оборонэнерго». Либо в установленном законом порядке, например, Постановление Правительства РФ от 10.09.2024 № 1229 (ред. от 04.03.2025) «Об утверждении Правил заключения, исполнения, изменения, расторжения договора о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения..».

По вопросу № 3:

Как отмечается в исследовании расчет технических потерь в линиях электроснабжения в настоящий момент определяется:

Согласно "ГОСТ IEC 60050-151-2014 Международный электротехнический словарь. Часть 151. Электрические и магнитные устройства" от 24.11.2014 г. под термином «Потери (электрической энергии)» понимается «Нежелательное преобразование электрической энергии в тепловую энергию».

По Федеральному закону от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Статьей 26. «Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии» пунктом 3. «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации» и включают в себя:

- порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь.

Такой порядок определен постановлением Правительства Российской Федерации № 861в части Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 50. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В отношении потребителя, энергопринимающее оборудование которого присоединено к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых указанный потребитель оказывает услуги по передаче электрической энергии, размер фактических потерь электрической энергии, возникающих на таких объектах электросетевого хозяйства (V(факт)), определяется по формуле:

V(факт) = V(отп) х (N / (100% - N)),

где:

V(отп) - объем отпуска электрической энергии из электрических сетей потребителя электрической энергии, осуществляющего деятельность по оказанию услуг по передаче лектрической энергии, в энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) смежных субъектов электроэнергетики;

N - величина технологического расхода (потерь) электрической энергии (уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям), которая рассчитана в процентах от объема отпуска электрической энергии в электрическую сеть потребителя электрической энергии, осуществляющего деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии, как сетевой организации и учтена исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении единых (котловых) тарифов.

53. Нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно- энергетического комплекса, в соответствии с настоящими Правилами и методикой определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно- энергетического комплекса, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.

54. Нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации (собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, который ограничен в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов), с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

54(1). Нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций определяются на основе сравнительного анализа потерь с дифференциацией по уровням напряжения исходя из необходимости сокращения нормативов потерь электрической энергии к 2017 году не менее чем на 11 процентов уровня потерь электрической энергии, предусмотренного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2012 год, в соответствии с порядком, предусмотренным методикой определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

55. Методика определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям предусматривает снижение нормативов потерь электрической энергии к 2017 году не менее чем на 11 процентов уровня потерь электрической энергии, предусмотренного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2012 год, и определение нормативов указанных потерь на основе:

- технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, обусловленных физическими процессами, происходящими при передаче электрической энергии, с учетом технических характеристик линий электропередачи, силовых трансформаторов и иных объектов электросетевого хозяйства, определяющих величину переменных потерь в соответствии с технологией передачи и преобразования электрической энергии, условнопостоянных потерь для линий электропередачи, силовых трансформаторов и иных объектов электросетевого хозяйства;

- сравнительного анализа потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций с дифференциацией по уровням напряжения.

Прядок расчета технологических потерь определен Приказом Минэнерго России от 07.08.2014 N 506 (ред. от 31.08.2016) "Об утверждении Методики определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2014 N 34075) и Приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326 (ред. от 01.02.2010) "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям" (вместе с "Инструкцией по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2009 N 13314).

По вопросу № 4:

Согласно Приказа Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326 (ред. от 01.02.2010) "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям":

п. 28. Программные комплексы по расчету потерь основываются на методах расчета потерь, установленных настоящей Инструкцией, и имеют сертификат соответствия.

29. В пояснительной записке указываются сведения об используемых программах расчета технологических потерь электроэнергии в электрических сетях (наименование программы, наименование разработчика, номер и год разработки используемой версии, копия сертификата соответствия и др.).

При этом согласно официальной информации (например, Готовое решение: Как провести сертификацию программного обеспечения (Консультант-Плюс, 2025) Законом о техническом регулировании, а также Перечнями продукции, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425 согласно п. 3 ст. 46 указанного Закона, обязательная сертификация ПО (программного обеспечения) не предусмотрена.

Обязательная сертификация проводится для ПО, которое используется для защиты сведений, составляющих государственную тайну. Закон о гостайне предусматривает обязательную сертификацию средств защиты информации, а к ним относятся в том числе и программные средства (ст. ст. 2, 28 Закона о гостайне, п. 1 Положения о сертификации средств защиты информации).

В остальных случаях вы можете по своей инициативе провести сертификацию ПО в форме добровольной сертификации согласно п. 2 ст. 20, ст. 21 Закона о техническом регулировании.

Таким образом, в принципе любой разработчик, используя Приказ Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326 (ред. от 01.02.2010) "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям", может разработать программное обеспечение для расчета потерь электрической энергии и пройти сертифицирование на добровольной основе.

Добровольную сертификацию ПО, как и других объектов, не подлежащих обязательной сертификации, вы можете провести по своей инициативе для установления соответствия этого ПО документам по стандартизации, системам добровольной сертификации, условиям договоров (ч. 2 ст. 20, ч. 1 ст. 21 Закона о техническом регулировании).

Порядок проведения добровольной сертификации определяется системой добровольной сертификации. В частности, в ней определяется следующее (п. 2 ст. 21 Закона о техническом регулировании):

- какие объекты сертифицируются по данной системе;

- характеристики этих объектов, на соответствие которым осуществляется сертификация;

- правила выполнения предусмотренных данной системой работ и порядок их оплаты;

- участники данной системы добровольной сертификации.

Также системой добровольной сертификации может предусматриваться предоставление заявителю права на применение знака соответствия (п. 1 ст. 21 Закона о техническом регулировании).

Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована Росстандартом. Росстандарт ведет единый реестр систем добровольной сертификации. Сведения из реестра публикуются на официальном сайте Росстандарта. Там вы можете ознакомиться с перечнем систем добровольной сертификации https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/activity/compliance/VoluntaryAcknowledgement/reestr (n. n. 3, 5 ст. 21 Закона о техническом регулировании, п. п. 66, 69 Административного регламента, утвержденного Приказом Минпромторга России от 10.10.2012 N 1440, п. 2 Положения о регистрации системы добровольной сертификации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.01.2004 N 32, п. 1 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 N 294).

Систему добровольной сертификации выбирайте в зависимости от объекта (ПО), который подлежит сертификации, и тех его характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация (п. 2 ст. 21 Закона о техническом регулировании).

Для проведения добровольной сертификации заключите договор с органом по сертификации. Это юрлицо или ИП, аккредитованные в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации (ст. 2, п. 1 ст. 21 Закона о техническом регулировании).

Орган по сертификации проведет подтверждение соответствия ПО. Он также выдаст сертификат соответствия и предоставит право на применение знака соответствия, если это предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации (п. 1 ст. 21 Закона о техническом регулировании).

Согласно открытых информационных ресурсов имеются следующие программные продукты:

- EnergyCS Потери 3 Программный комплекс предназначен для выполнения расчетов потерь электрической энергии при передаче по сетям электроэнергетических систем любой сложности, а также для прогнозирования потерь. https://www.energvcs.ru/programs/energycs-loss/ сертификата нет, имеется Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ №2009617020 Роспатент.

- программный комплекс РТП 3 предназначен для расчета и нормирования потерь электроэнергии, расчета режимов, балансов, допустимого и фактического небалансов, количества неучтенной электроэнергии в электрических сетях 0,38 - 220 кВ. http://www.rtp3.ru/produktsiya/opisanie/ сертификат о добровольной сертификации РОСС RU.31324.04. ЖУП0-01 http://www.rtp3.ru/wpcontent/uploads/2024/ll/sertifikat-pk-rtp-3 stranicza 1 -scaled.jpg .

- Потери электроэнергии в комплексе «ПРОГРЭС++» рассчитываются по числу часов наибольших потерь мощности, что полностью соответствует Приложению 1 «Инструкция об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям», утвержденное приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. № 326 и зарегистрированное Министерством Юстиции РФ, per. № 13314 от 12.02.2009 г. holding-energy. ru>docs/it-segment/instruction- и др.

По вопросу № 5:

Программный комплекс РТП 3 (разработчик ООО «Энергоэкспертсервис») согласно представленной информации в суд и размещенной на сайте . http://www.rtp3.ru/produktsiya/opisanie/ имеет сертификат о добровольной сертификации РОСС RU.31324.04. ЖУПО-01 http://www.rtp3.rU/wp-content/uploads/2024/l l/sertifikat-pk-rtp-3 stranicza 1- scaled.jpg .

Экспертом приведен сертификат соответствия.

По вопросу № 6:

В виду отказа разработчика предоставить эксперту программное обеспечение для изучения, достоверно о работе программного комплекса судить не представляется возможным, однако достоверно известно, что на уровне ввода исходных данных по параметрам электрической сети исключать влияния человеческого фактора на искажение величины технических потерь в линии электроснабжения при расчете в программном комплексе РТП 3 нельзя. 

Эксперт допустил влияние человеческого фактора на искажение величины технических потерь в линии электроснабжения при расчете в программном комплексе РТП 3.

По вопросу № 7:

В виду отказа разработчика предоставить эксперту программное обеспечение для изучения, достоверно о работе программного комплекса судить не представляется возможным. Однако разработчик утверждает, что программный комплекс производит расчет на основе методики, приведенной в Приложении 1 «Инструкция об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям», утвержденное приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. № 326 и зарегистрированное Министерством Юстиции РФ, per. № 13314 от 12.02.2009 г.

По вопросу № 8:

В виду отказа разработчика предоставить эксперту программное обеспечение для изучения, достоверно о работе программного комплекса судить не представляется возможным, поэтому утверждать, что произведенный расчет величины технических потерь в линии электроснабжения, не имеющих измерительных комплексов для определения объема потерь в программном комплексе РТП 3, соответствует фактической величине потерь не представляется возможным.

По вопросу № 9:

В виду отказа разработчика предоставить эксперту программное обеспечение для изучения, достоверно о работе программного комплекса судить не представляется возможным и ответить на данный вопрос также не представляется возможным.

По вопросу № 10:

С учетом ответа на вопрос № 9 ответить на данный вопрос не представляется возможным.

Экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу, требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. У суда не имеется оснований полагать, что выводы эксперта сделаны на основании непригодных методик экспертизы или содержат фактические ошибки или неточности.

Выводы эксперта сделаны с использованием специальных познаний, основаны на исследовании представленной документации, имеющейся в материалах дела, а также с учетом осмотра объектом электросетевого хозяйства. Перед проведением экспертизы эксперт был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Ответчик, ознакомившись с экспертным заключением, заявил о вызове эксперта в судебное заседание для дачи пояснений по представленному экспертному заключению.

В судебное заседание 22.07.2025, по ходатайству ответчика, явился эксперт ФГБОУ ВО ИРНИТУ ФИО4 в порядке части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дали пояснения по составленному им заключению. 

Эксперт ФИО4 пояснил следующее: по объекту экспертизы, расположенному на ул.К.ФИО5, расчет производится по формуле расчетным способом; в ходе осмотра объекта, расположенного на ст.Батарейной, выявлены дополнительные потребители, которые ранее истцом не учитывались, потребление электроэнергии вновь выявленными потребителями незначительное, существенного влияния на общий объем потребления электроэнергии не влияет, на основании Постановления № 861 фактические потери формируются из разницы, которая поступает в электрическую сеть и объемов которые переданы потребителю в точке подключения. Имеется много многоквартирных домов, схема подключения не совсем ясна, необходимо проведение ревизии с участием истца, ответчика и управляющих компаний.

Ответчик, с учетом выводов эксперта, сделанным в экспертном заключении и пояснений эксперта, полученных в судебном заседании, не заявил о назначении повторной или дополнительной экспертизы.

После проведенной судебной экспертизы, с учетом выявленных потребителей подключенных к сетям и рекомендаций эксперта, ООО «Иркутскэнергосбыт», на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявило об уточнении исковых требований, просило взыскать с КГО Администрации г.Иркутска задолженность в сумме 454 321 руб. 80 коп. за апрель, май 2023 года.

Подробный расчет произведенных начисления приведен истцом в пояснениях от 21.07.2025.

Суд, ознакомившись с представленным истцом расчетом задолженности, находит его арифметически верным, составленным в соответствии с положениями Правил № 861, с учетом дополнительно выявленных потребителей.

ООО «Иркутскэнергосбыт» представлены в материалы дела подробные расчеты потерь, подтверждающих факт поставки и объем потребленной электрической энергии в спорных объектах, минусовые показатели объемов, потребленных юридическими лицами, полезный отпуск юридическими лицами и физическими лицами.  

При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и приравненных в соответствии с данными документами, а энергосбытовые (энергоснабжающие) организации продают электрическую энергию (мощность) по свободным нерегулируемым ценам.

Расчеты фактических величин предельных уровней нерегулируемых цен публикуются на официальном сайте ООО «Иркутскэнергосбыт» (http://www.sbyt.irkutskenergo.ru) в разделе: «потребителям/юридическим лицам/расчет значения предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию».

Из искового заявления следует, что стоимость потерь определена истцом, исходя из нерегулируемых цен на электроэнергию, и за апрель, май 2023 года на общую сумму 454 321 руб. 80 коп. 

Ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы истца документально не опровергнуты, контррасчет размера потерь суду не представлен, об ошибках в расчете истца не заявлено.

Расчеты истца, в свою очередь, произведены с учетом выводом эксперта, достоверность которых ответчиком не оспорена, под сомнение не поставлена. 

Суд отмечает, что ответчик, являясь лицом, к чьим сетям присоединены энергопринимающие устройства потребителей, вправе требовать от них сведения о потребленной электрической энергии, и произвести собственный расчет потерь в своих сетях.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

Указанная правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.01.2018 № 305-ЭС17-13822 по делу № А40-4350/2016. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что расчет потребленного ресурса осуществлен истцом в соответствии с требованиями законодательства, подтверждается представленными в материалы дела документами.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 82 Основных положений № 442 если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. 

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Поскольку доказательств оплаты задолженности в заявленном истцом размере 454 321 руб. 80 коп. ответчиком в материалы дела не представлено, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

В связи с просрочкой оплаты потребленной электрической энергии, истец просит взыскать пени за период с 19.02.2023 по 15.05.2025 в сумме 520 495 руб. 57 коп., с последующим начислением с 16.05.2025 по день фактической оплаты долга.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

 Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом указанного положений законодательства, факта просрочки оплаты электрической энергии, а также положений статьи 330 Гражданского кодекса РФ истец правомерно начислил исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ (21%) и просит взыскать с ответчика пени за период просрочки оплаты с 19.02.2023 по 15.05.2025 в сумме 520 495 руб. 57 коп.

Указанный расчет проверен судом и признан верным. Требование о взыскании пени не оспаривается ответчиком ни по существу, ни по размеру.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, ссылаясь на несоразмерность неустойки последствиям нарушенного обязательства.

Истец возражал в отношении удовлетворения ходатайства ответчика, пояснив, что ответчиком не представлены доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушенного обязательства.

Рассмотрев ходатайство ответчика и возражения истца в указанной части, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из следующего. 

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. При этом суд в каждом конкретном случае, исходя из установленных по делу обстоятельств, определяет критерии такой несоразмерности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 Кодекса, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе и направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Данной правовой нормой предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), снижение размера неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). Право снижения размера неустойки как имущественной ответственности предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 Гражданского кодекса Российской Федерации) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73 Постановления N 7).

Пунктом 75 Постановления N 7 разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования. Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Критериями для установления несоразмерности неустойки в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие.

Таким образом, степень несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

При этом определяя размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, суд обязан учитывать необходимость соблюдения баланса интересов сторон и не допускать нарушения прав добросовестной стороны обязательства.

Учитывая, что снижение неустойки судом допускается только в исключительных случаях, ответчик не должен в итоге иметь в результате более преимущественное положение в сравнении с истцом. Доказательства наличия исключительных обстоятельств ответчик суду не представил.

Из вышеизложенного следует, что оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имеется, поскольку ответчик в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду каких-либо подтверждающих доказательств, не указал мотивов исключительности случая и возможности применения указанной нормы права для снижения неустойки. Ответчик, формально сославшись на несоразмерность неустойки последствиям невыполненного обязательства, не указал, в чем заключалась данная несоразмерность, свое ходатайство о необходимости снижения неустойки не обосновал.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом изложенного суд считает возможным произвести перерасчет пени на дату вынесения решения, за период с 19.05.2023 по 22.07.2025 в сумме 543 239 руб. 11 коп. исходя из суммы задолженности в размере 454 321 руб. 80 коп. и 1/130 размера ставки рефинансирования ЦБ РФ (20%) за каждый день просрочки.

 Следовательно, требование ООО «Иркутскэнергосбыт» о взыскании с КГО Администрации г.Иркутска пени подлежит удовлетворению за период с 19.05.2023 по 22.07.2025 в сумме 543 239 руб. 11 коп. с последующим начислением пени на сумму задолженности 454 321 руб. 80 коп. за период с 23.07.2025 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда повлиять не могут. 

Расходы, понесенные ответчиком за проведение судебной экспертизы, с учетом итогов рассмотрения настоящего дела подлежат отнесению на ответчика.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2 000 руб., уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета городского обустройства Администрации города Иркутска (ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 997 560 руб. 91 коп., из которых: 

454 321 руб. 80 коп. - основной долг, 

543 239 руб. 11 коп. – пени за период с 19.05.2023 по 22.07.2025, а также пени, начисленные на сумму основного долга 454 321 руб. 80 коп. за период с 23.07.2025 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, 2 000 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

 Судья: А.Р. Уразаева