Арбитражный суд Московской области

107053, 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Москва       

2 сентября 2022 года                                                Дело №А41-15277/22

Резолютивная часть решения объявлена 17.08.2022 

Решение в полном объеме изготовлено 02.09.2022

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кулаковой И.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело № А41-15277/22 

по иску ООО "КАШИРСКИЙ РО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ООО "СЕРВИССТРОЙРЕМОНТ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании денежных средств

и по встречному иску ООО "СЕРВИССТРОЙРЕМОНТ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО "КАШИРСКИЙ РО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаключенным договора 

при участии: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "КАШИРСКИЙ РО" (далее – региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ООО "СЕРВИССТРОЙРЕМОНТ" (далее – общество) о взыскании 1 006 526,62 рублей задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.02.2021 № КРО-2019-7013588 за период август 2019 - ноябрь 2021, 52 958,79 рублей неустойки за период 19.01.2022-31.03.2022, с начислением неустойки по дату фактического исполнения обязательства.

ООО "СЕРВИССТРОЙРЕМОНТ"  обратилось в Арбитражный суд Московской области с встречным иском к ООО "КАШИРСКИЙ РО" о признании незаключенным договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.02.2021 № КРО-2019-7013588.

Региональный оператор поддержал первоначальный иск в полном объеме, против удовлетворения встречного иска возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Общество возражало против удовлетворения первоначального иска, представило отзыв на иск, подержало встречный иск в полном объеме.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы искового заявления, встречного иска, отзывов на иски, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, региональным оператором и обществом (потребителем) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.02.2021 № КРО-2019-7013588. 

Согласно почтовому идентификатору №80090257851001 письмо с проектом договора №КРО-2019-7013588 было получено обществом 24.02.2021.

В соответствии с 8(11) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Согласно п. 8(12) Постановления, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Таким образом, между сторонами заключен договор на условиях типового договора, объем и стоимость услуг определены исходя из норматива накопления отходов в соответствии с Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 № 424-М и тарифа, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 690/34.

Адрес объекта потребителя определен в Приложении к договору: 

<

...>. Место накопления ТКО: 

<

...>. Дата начала оказания услуг – 01.01.2019.

Как указал региональный оператор, он оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период август 2019 - ноябрь 2021 на сумму 1 006 526,62 рублей, что подтверждается универсальными передаточными документами (УПД), сведениями цифровой платформы АИС «Отходы».

Сроки и порядок оплаты услуг по договору указаны в разделе 2 договора.

Каких-либо замечаний по объему и качеству услуг в порядке, предусмотренном разделом 5 типового договора (Порядок фиксации нарушений по договору), со стороны общества не поступало.

Однако, в нарушение пункта 2.2 договора ответчик обязательства по оплате оказанных услуг не исполнил.

За просрочку оплаты оказанных услуг истец на основании пункта 6.2 договора начислил ответчику 52 958,79 рублей неустойки за период 19.01.2022-31.03.2022.

Проверяя обоснованность первоначального иска, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется оказать заказчику услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Исходя из смысла статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель по договору возмездного оказания услуг может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении определенных договором действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Из указанных норм права следует, что основанием для оплаты оказанных услуг является их оказание и принятие. 

Факт оказания и сдачи услуг должен доказать исполнитель. 

Судом установлено, что в подтверждение оказания услуг региональный оператор представил выгрузку из цифровой платформы АИС «Отходы», которая фиксирует, когда, где и в каком количестве был осуществлен вывоз ТКО. Проверив указанные сведения, суд пришел к выводу о том, что региональным оператором подтвержден факт оказания ответчику услуг по вывозу ТКО только за период октябрь 2019 – декабрь 2021, в связи с чем, с общества в пользу регионального оператора подлежит взысканию задолженность за указанный фактически подтвержденный период в размере 540 070,05 рублей, и неустойка за период 19.01.2022-31.03.2022 в размере 28 415,99 рублей. В остальной части требований следует отказать.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). 

Требование о взыскании неустойки по день фактической оплаты задолженности заявлено истцом правомерно.

При этом, расчет суммы неустойки по дату фактического исполнения обязательства, следует производить после даты окончания действия моратория, введенного с 01.04.2022 постановлением  Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Доводы встречного иска о незаключенности договора от 11.02.2021 № КРО-2019-7013588 отклоняются судом как несостоятельные.

Типовая форма договора утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами").

Исходя из пункта 8 (18) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В разделе 1.1 Правил установлен порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, из которого следует, что основанием для заключения договора является заявка потребителя на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора, размещенное на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

После получения заявки региональный оператор направляет 2 экземпляра проекта Договора в адрес заявителя, который в течение 15 рабочих дней со дня поступления проектов обязан их подписать и направить 1 региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления заявителю от регионального оператора проекта договора заявитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора, договор считается заключенным на условиях типового договора (п. 8 (11)-8 (12) Правил).

В силу п. 2.2 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Отказ от заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором возможен только в прямо предусмотренном законом случае: при наличии в собственности юридического лица или на ином законном основании объекта размещения отходов (п. 6 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ). Соответственно, по общему правилу у собственников ТКО отсутствуют правовые основания для отказа от заключения договора на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, в случае фактического оказании региональным оператором юридическому лицу, либо индивидуальному предпринимателю (собственнику ТКО) коммунальной услуги по обращению с ТКО соответствующий договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться не заключенным, такой договор заключается путем совершения конклюдентных действий сторон.

Незаключение договора в письменной форме с региональным оператором не освобождает потребителя от обязанности по внесению платы за обращение с твердыми коммунальными отходами.

При этом судом учитывается, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 23.06.2022 по делу № А41-92421/21 обществу отказано в удовлетворении иска о расторжении спорного договора. Суд установил, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.02.2021 № КРО-2019-7013588 является заключенным, сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении встречного иска следует отказать.

Судебные расходы распределяются на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Первоначальный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "СЕРВИССТРОЙРЕМОНТ" в пользу ООО "КАШИРСКИЙ РО":

-  540 070,05 рублей задолженности, 

- 28 415,99 рублей неустойки, 

- неустойку, начисленную на сумму задолженности, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, рассчитанную после даты окончания действия моратория, введенного с 01.04.2022 постановлением  Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», по дату фактического исполнения обязательства, 

- 12 660 рублей государственной пошлины.

В остальной части первоначального иска отказать.

Встречный иск оставить без удовлетворения.

Возвратить ООО "КАШИРСКИЙ РО" из федерального бюджета 2 150 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 09.02.2022 № 2718. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                          И.А. Кулакова