ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-96995/2022

17 сентября 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2024 года 

Постановление в полном объеме изготовлено 17 сентября 2024 года 

 

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Анциферовой О.В., Филиной Е.Ю.

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 06.02.2024

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 24.05.2024, 

от третьих лиц: не явились, извещены 

рассмотрев 10 сентября 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу

индивидуального предпринимателя ФИО3 Овезовича

на решение Арбитражного суда Московской области от 19.12.2023, 

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2024

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 Овезовича

к Домодедовской таможне

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Трансальянс», Линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации в аэропорту Домодедово

об оспаривании решения и обязании устранить допущенные нарушения,  

 

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения Домодедовской таможни (далее - таможенный орган) от 02.09.2022 N 10002000/229/020922/Т000027/001 по результатам таможенного контроля и обязании возвратить товар, изъятый по грузовой авианакладной N 176-65086151, находящейся на ответственном хранении на СВХ таможенного поста Аэропорта Домодедово (грузовой).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены общество с ограниченной ответственностью «Трансальянс» и Линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации в аэропорту Домодедово.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.12.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2024 в удовлетворении требований отказано. 

Не согласившись с выводами судов, заявитель обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, в связи с нарушением норм материального права, несоответствием изложенных в них выводов обстоятельствам дела и направить дело на новое рассмотрение.   

Поступивший от таможенного органа отзыв на кассационную жалобу, судом приобщен в материалы дела в порядке статьи 279 АПК РФ.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель таможенного органа возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения. 

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом путем размещения в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информации о принятии кассационной жалобы к производству, о месте и времени судебного заседания на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru. явку своих представителей не обеспечили.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами из материалов дела, 20.10.2021 года между ООО «Трансальянс» (клиент) и ООО «Кастомс Юнион» (представитель) заключен договор N 17/259-10 на оказание услуг таможенным представителем, по условиям которого представитель совершает от имени и за счет клиента таможенные операции в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и законодательства РФ, а также выполняет иные действия, предусмотренные договором.

Также между ФИО3 (принципал) и ООО «Трансальянс» (агент) заключен агентский договор от 20.12.2021 N 17-2021 (далее - агентский договор), по условиям которого принципал поручает и обязуется оплатить агенту выполненные работы и агентское вознаграждение за исполненные поручения в порядке, определенном пунктом 2 договора, а агент обязуется по поручению и за счет принципала от своего имени совершать юридические и иные действия, указанные в пунктах 1.2 и 1.3 договора.

Согласно пункту 1.2 агентского договора в период действия договора агент обязуется: организовывать доставку Груза Принципала в адрес консолидатора, компании: Headlines Marketing Group LTD, адрес PO Box 17208, Jebel Ali Free Zone, Dubai, UAE, ОАЭ включая транспортно-экспедиторскую обработку груза, проведение переговоров по вопросам доставки груза. Груз принципала представляет собой сборные партии интернет-посылок физических лиц с косметический и парфюмерной продукцией, консолидированные на складе принципала в единую поставляемую партию товаров. Перечень товаров, их стоимость и количество в отправляемой партии указывается в сопровождающей спецификации; оказывать принципалу информационные, консультационные, и иные аналогичные услуги в вопросах за сохранность груза и за его своевременным поступлением в пункт доставки; совершать иные юридические и фактические действия в рамках предмета договора.

Декларированием спорных товаров по ДТЭГ N 10013190/170222/0006049 для проведения процедуры экспорта осуществлялось ООО «Кастомс Юнион».

Для экспорта спорного товара в таможенный орган поданы следующие документы: агентский договор от 20.12.2021 N 17-2021; товарно-транспортная накладная; декларация на товары для экспресс-грузов N 10013190/170222/0006049 (ДТЭГ); авианакладная N 176-65086151.

22.02.2022 года в ходе таможенного наблюдения за товарами, заявленными авиакомпанией «EMIRATES AIRLINES» к убытию в ОАЭ по авианакладной N 176-65086151 в количестве 2 мест, 1659 кг Домодедовской таможней выявлен товар - парфюмерная вода торговой марки «DOLCE&GABBANA LIGHT BLUE FOREVER FOR WOMEN» иностранного производства, помещенная под таможенную процедуру экспорта ООО «Трансальянс», по таможенной декларации экспресс-грузов (далее - ДТЭГ) N 10013190/170222/0006049.

В рамках таможенного контроля после выпуска товаров подразделением контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Домодедовской таможней проведен таможенный досмотр товаров.

По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра (АТД от 01.03.2022 N 10002000/229/050322/А000023), из которого следует, что в грузовых местах находится парфюмерная вода ТМ «DOLCE&GABBANA LIGHT BLUE FOREVER FOR WOMEN», расфасованная в стеклянных флаконах в количестве: объемом 25ML - 2702 шт., 50ML - 2862 шт., 100ML - 1965 шт., страна происхождения Франция, без обязательной маркировки средствами идентификации, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 N 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 N 1957 «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды».

В связи с выявленными нарушениями, таможенным органом принято решение от 05.03.2022 о проведении выездной таможенной проверки N 10002000/229/050322/Р000027, и вынесено постановление от 05.03.2022 об изъятии товаров по акту изъятия товаров на основании которого изъяты товары, убывающие по авианакладной N 176-65086151 в ОАЭ в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто 1659 кг, а всего в товарной партии было изъято 7529 штук товаров в 176 коробках с фактическим весом нетто досмотренных товаров 1545, 09 кг.

По результатам выездной таможенной проверки, таможенным органом составлен акт выездной таможенной проверки от 01.08.2022 N 10002000/229/010822/А000027 из которого следует, что в ходе проверки установлено отсутствие у заявителя каких-либо документов, свидетельствующих о том, что спорный товар был ввезен на территорию Союза без нарушений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС); отсутствие специальной маркировки; сомнение в подлинности товара (наличие контрафакта).

Таможенным органом вынесено решение от 02.09.2022 по результатам таможенного контроля N 10002000/229/020922/Т000027/001, из которого следует, в ходе проверке таможней установлены достаточные данные, свидетельствующие о незаконном ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товаров - парфюмерной воды торговой марки «DOLCE&GABBANA LIGHT BLUE FOREVER FOR WOMEN» заявленной авиакомпанией «EMIRATES AIRLINES» к убытию в ОАЭ по авианакладной N 176-65086151 в количестве 2 мест, 1659 кг. Товар находится на ответственном хранении на СВХ таможенного поста Аэропорта Домодедово (грузовой) по адресу: Московская область, Домодедовский район, тер. Аэропорт Домодедово строение 7.

Полагая, что указанное решение от 02.09.2022 N 10002000/229/020922/Т000027/001 является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, предприниматель обратился в суд с заявлением по настоящему делу.

При рассмотрении спора, суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из соответствия оспариваемого решения таможенному законодательству.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 N 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации» установлена обязательная маркировка средствами идентификации туалетной воды (Код ОКПД 2 - 20.42.11, Код ТН ВЭД ЕАЭС - 3303 00).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1957 «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды»: п. 27. Средство идентификации парфюмерной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix».

В целях соблюдения прав потребителей и пресечения распространения в Российской Федерации контрафактной и фальсифицированной парфюмерной продукции Правительством Российской Федерации введена обязательная маркировка духов и туалетной воды средствами идентификации в виде кодировки в формате Data Matrix (внешне они напоминают QR-коды). Без них продукцию нельзя продавать, перевозить и хранить. Передача товаров между организациями сопровождаеться электронными УПД и направлением сведений в систему «Честный знак» (в этой системе прослеживается движение маркированных товаров до конечного потребителя).

Требования по маркировки продукции средствами идентификации распространяются на следующую категорию лиц: производителей, импортеров, оптовиков, розничных продавцов, подлежащих регистрации в системе прослеживания на сайте «Честный знак».

В соответствии с пунктом 39 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1957 средство идентификации наносится на потребительскую упаковку или этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от потребительской упаковки.

Пунктом 28 указанного Постановления установлено, что код идентификации транспортной упаковки представляется в виде одномерного штрихового кода, соответствующего ГОСТ ISO 15394-2013 «Упаковка. Линейные символы штрихового кода и двумерные символы на этикетках для отгрузки, транспортировки и приемки. Общие требования». Состав кода идентификации транспортной упаковки определяется участником оборота парфюмерной продукции, осуществляющим агрегирование парфюмерной продукции в транспортную упаковку.

При этом маркировка может осуществляться как до ввоза товаров и их помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, так и на территории РФ при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада. Сведения о кодах идентификации (содержащихся в средствах идентификации) декларанты обязаны указывать в декларации на товары. Эти данные вносятся в графу 31 декларации под номером 13 (пп. 29 п. 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» N 257). 

Судами установлено, что на момент проведения таможенного контроля документов, подтверждающих соблюдения права ЕАЭС в части декларирования товаров при их ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, таможенному органу не представлено.

В ответ на Требование о представлении документов и (или) сведений при выездной таможенной проверке в отношении ООО «Трансальянс» от 05.03.2022 N 10002000/050322/Р000027, письмом от 09.03.2022 N 1/0903 общество предоставило информацию об отсутствии таможенной декларации, подтверждающей факт выпуска товаров при их ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, сведений о месте приобретения товаров и факта приобретения товаров на территории Российской Федерации. Также отсутствуют сведения о разрешении введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации проверяемых товаров от правообладателя/представителя правообладателя торговой марки «DOLCE&GABBANA».

В ходе анализа представленных ООО «Трансальянс» документов, установлено, что согласно агентского договора от 20.12.2021 N 17-2021 отправителем груза является ЧП ФИО3 (патент серия I N0085857). ООО «ТРАНСАЛЬЯНС» организовывает доставку товарной партии в адрес компании «HEADLINES MARKETING GROUP LTD» в ОАЭ, при этом проверяемые товары в обороте на территории Российской Федерации не находятся, по этой причине сведения отсутствует в национальной системе прослеживаемости товаров ГИС «Маркировка». Дополнительно ООО «ТРАНСАЛЬЯНС» сообщено, что по данным со штрих-кода производителя, импортером товаров, при ввозе на территорию ЕАЭС, выступает ООО «ШИСЕЙДО (РУС)», для вывоза с территории ЕАЭС в ОАЭ обязательная маркировка удалена по просьбе зарубежного получателя товара.

В ответ на запрос таможни о представлении документов и (или) сведений ООО «ШИСЕЙДО (РУС)» письмом без даты N Б/Н (входящий таможни от 12.07.2022 реестр N Б/Н) сообщено, что по результатам анализа материалов, полученных в ходе таможенного досмотра товаров и согласно направленной информации, дать заключение о том, что товары были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС и выпущены в соответствии с правом ЕАЭС именно ООО «ШИСЕЙДО (РУС)» не представляется возможным. Дополнительно ООО «ШИСЕЙДО (РУС)» сообщено об отсутствии договорных, коммерческих или иных отношений с ЧП ФИО3 и ООО «Трансальянс».

В целях установления товароведческих характеристик товара, а так же факта нанесения/удаления маркировки на упаковке проверяемых товаров, согласно решению таможенного органа о назначении таможенной экспертизы от 22.06.2022 N 10002000/220622/ПВ/000009 в ходе таможенной проверки произведен отбор проб и образцов (акт отбора проб и образцов N 10002000/220622/ПВ/000009).

Согласно заключению таможенного эксперта от 28.07.2022 N 12411002/0014011, визуальным методом на исследованных образцах не установлено признаков ранее нанесенной обязательной маркировки средствами идентификации в отношении духов и туалетной воды торговой марки «DOLCE&GABBANA LIGHT BLUE FOREVER FOR WOMEN» или признаки удаления вышеуказанной маркировки.

Таким образом, по результатам анализа документов, представленных ООО «Трансальянс», ООО «Кастомс Юнион», ООО «ШИСЕЙДО (РУС)» и ЧП ФИО3, таможней не установлено лиц, обладающих правами на владение, распоряжение и использование проверяемыми товарами.

В целях проверки доводов заявителя о том, что каждая единица товара имеет индивидуальный штрих-код и другие серийные номера на первичной упаковке, которые дают полную информацию о таможенном оформлении товаров и об их движении (в том числе информацию о ввозе на территорию ЕАЭС) по ходатайству заявителя назначена судебная товароведческая экспертиза. По результатам проведенной экспертизы установлен факт отсутствия признаков обязательной маркировки на спорных товарах, или ее удаления.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 2, 14, 555, 56, 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суды пришли к правомерному выводу об отсутствии условий, предусмотренных статьей 13 ГК РФ и частью 1 статьи 198 АПК РФ, которые необходимы для удовлетворения заявленных требований.

Вопреки доводам заявителя, выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, правильном применении норм материального права. Оснований для вывода о нарушении судами норм процессуального права, повлиявшем на исход дела, не усматривается.

При этом суд округа, отклоняя доводы, приведенные в кассационной жалобе, отмечает что заявитель приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, применительно к установленным обстоятельствам.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 АПК РФ.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19.12.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2024 по делу №  А41-96995/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий судья                                                     А.А. Гречишкин

 

Судьи:                                                                                                О.В. Анциферова

 

                                                                                                             Е.Ю. Филина