ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-43375/2021

город Ростов-на-Дону

12 мая 2022 года

15АП-6614/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Ереминой О.А.

судей Барановой Ю.И., Величко М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Территориальная электросетевая компания» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.03.2022 по делу № А53-43375/2021

по иску ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону»

к ответчику - ООО «Территориальная Электросетевая Компания»

о взыскании задолженности, пени

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Территориальная Электросетевая Компания»» о взыскании задолженности в размере 1618085 руб. 21 коп., пени за период с 19.11.2021по 30.11.2021 в размере 11202 руб. 13 коп., пени на дату вынесения решения, пени по день фактической оплаты задолженности.

Решением от 17.03.2022 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 1618085 руб. 21 коп., пени в размере278808 руб. 53 коп., пени, от невыплаченной в срок суммы задолженности, начисленной на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за каждый день просрочки, начиная с 11.03.2022 по день фактической оплаты задолженности.

Решение мотивировано тем, что в рамках договора от 01.09.2018№ 61270500751 ответчиком не исполнено обязательство по оплате электроэнергии для целей компенсации потерь в сетях за октябрь 2021 года. Факт поставки электрической энергии в спорный период подтвержден актами съема показаний приборов учета электрической энергии. Расчет взыскиваемой пени на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» произведен исходя из подлежащей взысканию задолженности до момента фактической оплаты взысканной задолженности.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просило его отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель сослался на то, что взыскание неустойки на будущее время нарушает права ответчика на уменьшение неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушает экономический баланс интересов сторон, ставит истца в более выгодное положение.

В дополнении к апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что при расчете пени применялась ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день принятия решения – 20 % годовых. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 до 01.01.2023 при расчете пени применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая по состоянию на 27.02.2022 – 9,5 % годовых, следовательно, сумма пени составляет 132434 руб. 05 коп.

В судебное заседание апелляционной инстанции ООО «Территориальная Электросетевая Компания» явку представителей не обеспечило, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в деле.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в судебное заседание явку представителей не обеспечило, извещено в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12.

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 01.09.2018 между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (гарантирующим поставщиком) и ООО «Территориальная Электросетевая Компания» (территориальная сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии № 61270500751, предметом которого является продажа электрической энергии гарантирующим поставщиком территориальной сетевой организации для целей компенсации потерь в его сетях, прием и оплата электрической энергии на условиях и в количестве определенных договором.

Согласно пункту 6.2 договора территориальная сетевая организация оплачивает гарантирующему поставщику электрическую энергию, потребленную в целях компенсации потерь, по свободным (нерегулируемым) ценам.

Стоимость электроэнергии подтверждается актом приема-передачи электрической энергии (пункт 5.3 договора).

Расчетным периодом является один календарный месяц (пункт 6.1 договора).

Согласно пункту 6.2.1 договора электрическая энергия оплачивается в следующем порядке:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяц, за который осуществляется оплата, вноситсядо 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяц, за который осуществляется оплата, вноситсядо 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с пунктом 3.4 договора территориальная сетевая организация обязана соблюдать условия и порядок расчетов за электрическую энергию, установленные в настоящем договоре, производить в конце расчетного периода сверку финансовых расчетов с составлением актов сверки расчетов.

Во исполнение названного договора, в октябре 2021 года ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» передало ООО «Территориальная Электросетевая Компания» электроэнергию для целей компенсации потерь в сетях в объеме 409222 кВт/ч на сумму 1618085 руб. 21 коп. Количество энергии определено по акту съема показаний за октябрь 2021 года (л.д. 17-18), акту приема-передачи электроэнергии от 31.10.2021 № 2705/53113/01 (л.д. 16).

В связи с неисполнением обязательств по оплате поставленной энергии, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений).

В соответствии с пунктом 191 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 190 Основных положений. 

В пункт 192 Основных положений баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом. 

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

Нормативные потери в электросетях являются неизбежными издержками процесса передачи электроэнергии, в силу чего они оплачиваются конечными потребителями этих услуг сетевым организациям в тарифе на услуги по передаче электроэнергии. В свою очередь, сетевые организации оплачивают поставщикам электроэнергии фактические потери в электросетях, в которые включаются и нормативные. В то же время величина сверхнормативных потерь зависит от хозяйственной деятельности самих сетевых организаций и иных владельцев электросетей.

Поскольку сетевая организация в данном случае выступает для целей компенсации потерь в качестве потребителя, в указанные потери входят как нормативные, так и сверхнормативные потери на соответствующем объекте электросетевого хозяйства, то есть в целом фактические потери, определяемые как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами, а также переданными в другие сетевые организации).

В пункте 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. 

Количество электроэнергии, поставленной гарантирующим поставщиком сетевой организации в целях компенсации потерь в данном случае подтверждено актом съема показаний за октябрь 2021 года (л.д. 17-18), актом приема-передачи электроэнергии от 31.10.2021 № 2705/53113/01 (л.д. 16), на оплату энергии сетевой организации выставлена счет-фактура от 31.10.2021 (л.д. 15).

Наличие задолженности, количество подлежащей оплате электрической энергии заявителем жалобы не оспаривается. Требование о взыскании задолженности за потребленную в октябре 2021 года электрическую энергию в сумме 1618085 руб. 21 коп. правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» также заявлено требование о взыскании пени за период с 19.11.2021 по 30.11.2021 в размере 11202 руб. 13 коп., пени на день принятия решения и по день фактического исполнения обязательства на основании абзаца восьмого 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Вместе с тем согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Довод заявителя жалобы о том, что взыскание неустойки на будущее время нарушает права ответчика на уменьшении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку документально не обоснован.

Как указано ранее, в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

С учетом изложенного, судом первой инстанции самостоятельно произведен расчет неустойки с 19.11.2021 по день принятия судом решения (резолютивная часть от 10.03.2022) по ставке 20 % от суммы долга за каждый день просрочки в размере 278808 руб. 53 коп.

ООО «Территориальная Электросетевая Компания» ходатайство о снижении пени по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в суде первой инстанции не заявляло, доказательств явной несоразмерности определенной к взысканию неустойки не представлены.

В дополнении к апелляционной жалобе заявитель также ссылается на то, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26.03.2022№ 474 до 01.01.2023 при расчете пени применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая по состоянию на 27.02.2022 (9,5 %), следовательно, сумма пени составляет 132434 руб. 05 коп.

Судом апелляционной инстанции данный довод признается несостоятельным, поскольку названное постановление издано после принятия обжалуемого решения.

Кроме того, указанное постановление принято Правительством Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными в статье 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть полномочиями по установлению особенностей регулирования жилищных отношений.

Нормы постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 устанавливают особенности начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемом случае пеня начислена за нарушение срока оплаты поставленной электрической энергии на компенсацию потерь в электрических сетях, данные отношения между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком не являются отношениями по взиманию коммунальных платежей и не регулируются нормами жилищного законодательства.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.03.2022 по делу № А53-43375/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать ООО «Территориальная Электросетевая Компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                              Еремина О.А.

 

Судьи                                                                                                               Баранова Ю.И.

 

                                                                                                                           Величко М.Г.