АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-3502/2022

09 июля 2024 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения оглашена  25.06.2024       

Полный текст решения изготовлен  09.07.2024

Арбитражный  суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Криницын И.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление НО «Региональный фонд капительного ремонта многоквартирных домов Республики Крым» к ООО «СпецКапСтройРостов», при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, СЛУЖБЫ ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, о взыскании

При участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 15.12.2023;

          Обстоятельства дела:  Согласно искового заявления, а также уточнения к нему, истец просит взыскать неосновательное обогащение в сумме 43 228,91 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 865,17 руб.

Исковые требования обосновываются завышением стоимости работ.

Ответчиком иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

                                                      УСТАНОВИЛ:

08.05.2020 между Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта домов Республики Крым», именуемой в дальнейшем «Заказчик», и ООО «СПЕЦКАПСТРОЙРОСТОВ» (Подрядчик), в лице директора ФИО2, по результатам электронного аукциона на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (ремонт крыши) Республики Крым заключен договор № СМР/2020/24.

Согласно п. 2.1 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1 к настоящему Договору) своими силами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс работ на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (ремонт крыши) Республики Крым (адресный перечень - Приложение 2), выполнение строительно-монтажных работ на каждом Объекте, поставку материалов, изделий, конструкций, своевременное устранение недостатков (дефектов), сдачу каждого Объекта по Акту сдачи-приемки объемов работ, выполнение обязательств в течение Гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных работ. Заказчик принимает надлежащим образом выполненные Подрядчиком работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Договором.

Согласно п.3.1. Договора Подрядчик обязуется выполнить и сдать Заказчику работы, в сроки, определенные договором о выполнении работ и Графиком выполнения работ (Приложение №3 к договору о выполнении работ).

Согласно п.3.2. Договора Подрядчик обязуется приступить к выполнению работ с даты подписания акта передачи строительной площадки, но не позднее 45 календарных дней с даты заключения договора (Приложение №4).

Срок выполнения работ определяется в соответствии с Приложением №3 к договору о выполнении работ и включает в себя весь комплекс работ по проведению капитального ремонта объекта капитального ремонта с учетом оформления исполнительной документации, итогового акта, акта о приемке выполненных работ по унифицированной форме №КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме №КС-3 и выполнения иных обязательств, предусмотренных условиями настоящего договора, за исключением гарантийных.

Фактической датой завершения работ на Объекте является дата подписания Акта (актов) о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Согласно п. 4.1. Договора его цена составляет 60 996 725,57 руб.

Цена договора о выполнении работ может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ, в соответствии с постановлением Правительства РФ №615-ПП. Цена договора о выполнении работ может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении объемов выполнения работ, предусмотренных договором о выполнении работ. Иные положения договора о выполнении работ могут быть изменены, в случаях предусмотренных действующим законодательством.

Согласно п.4.2. Договора Подрядчику предоставляется аванс в размере 10% от цены Договора, указанной в п.4.1. Сумма авансового платежа исчисляется по каждому Объекту.

Согласно п.14.1. Договор о выполнении работ вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до исполнения сторонами своих обязательств по договору о выполнении работ в полном объеме.

Согласно Техническому заданию на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (Приложение 1/1 и 1/2 к Договору от 08.05.2020 №СМР/2020/24):

Согласно п.2. Технического задания основание для выполнения работ - Постановление Совета Министров Республики Крым от 21.11.2018 №574 «Об утверждении краткосрочного плана на 2019-2021 годы по реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым на 2016-2045 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 ноября 2015 года № 753»;

Согласно п.5. Технического задания Источник финансирования - средства собственников помещений многоквартирных домов;

Согласно п.7. Технического задания вид и условия ремонта - капитальный ремонт без вывода объекта из эксплуатации.

Согласно п.8. Технического задания основные требования к выполняемым работам по подготовке исходной и сметной документации:

- получить технический паспорт многоквартирного дома (при наличии);

- выполнить предварительное обследование объекта;

- составить акт обследования;

- составить дефектную ведомость;

- согласовать с Заказчиком после проведения обследования в момент составления сметной документации применяемые материалы и конструктивные решения;

- разработать сметную документацию на капитальный ремонт на основе дефектной ведомости;

- составить график выполнения работ;

- разработать ППР (проект производства работ).

Согласно п. 10 вышеуказанного Технического задания «Требования к сметной документации»: сметная документация в составе проект разрабатывается в соответствии с требованиями МДС 81-35.2004. При определении сметной стоимости капитального ремонта следует соблюдать принцип эффективности использования средств, исключая применение дорогостоящих материалов и оборудования. В локальных сметах указывать величину сметной прибыли по видам строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ на основании нормативных документов, внесенных в Федеральный реестр сметных нормативов.

Согласно Адресному перечню (Приложение №2 к Договору от 08.05.2020 №СМР/2020/24) капитальный ремонт крыш должен быть проведен на общую сумму 60 996 725,57 руб.

Согласно внесенным в Договор от 08.05.2020 №СМР/2020/24 изменениям (дополнительное соглашение от 20.08.2020 №1, от 26.11.2020 №2, от 27.11.2020 №3, от 04.12.2020 №4, от 08.12.2020 №5, от 14.12.2020 №7, от 28.12.2020 №8, от 11.01.2021 №9,  от 01.02.2021    №10, от 30.04.2021 №11, от 22.06.2021 №12, от 23.06.2021 №13, от 27.08.2021 №14, от 23.11.2021 №15) капитальный ремонт крыш должен быть проведен на общую сумму 54 277 807,27 руб.

Выполненные подрядчиком работы оплачены НО «РФ КРМД РК» в общей сумме                53 574 074,24 руб., в том числе аванс согласно п.4.2 Договора, что участниками процесса не оспаривается.

В соответствии с п.1 Плана мероприятий Службы финансового надзора Республики Крым на 2021 год при осуществлении контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым и обеспечением сохранности этих средств, утвержденного Приказом Службы финансового надзора Республики Крым №558, проведена плановая выездная проверка целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым, и обеспечением сохранности этих средств в НО «РФ КРМД РК» за период с 01.10.2019 по 01.03.2021.

Проверкой установлено, что в нарушение ст.309, п.1 ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.12,2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в Локальные сметные расчеты дополнительно включены работы по «Очистке поверхности щетками» (ТЕР 13-06-003-01) и «Обеспыливанию поверхности» (ТЕР 13-06-004-01), в то время как работы по подготовке поверхности предусмотрены ТЕР 26-02-018-01 «Огнебиозащитное покрытие деревянных поверхностей готовыми составами для обеспечения первой группы огнезащитной эффективности по НПБ 251» и ТЕР 26-02-018-02 «Огнебиозащитное покрытие деревянных поверхностей готовыми составами для обеспечения второй группы огнезащитной эффективности по НПБ -51», что привело к завышению объемов и стоимости работ по очистке и обеспыливанию поверхности на по подрядчику ООО «Спецкапстройростов»  по объекту капитальный ремонт крыши по адресу: 

<

...> - на сумму 43 228.91 руб.

По результатам проверки в соответствии п.57 Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым, и обеспечением сохранности этих средств, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 30 ноября 2015 года № 754 объекту Контроля направлено предписание от 08.06.2021 № 09.1-14/1401 с требованием принять меры по устранению выявленного нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 ст. 740 ГК РФ предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок по заданию заказчика выполнить строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиям.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает его права последующего представления  возражений по объему и стоимости работ (пункт 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Согласно статье 719 ГК РФ, подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ). 

Как профессиональный участник рынка, ответчик должен был установить несоответствие фактически выполненных работ работам, указанным в ЛСР и обратиться к истцу за соответствующим разъяснением, невыполнение данного требования ГК РФ влечет отказ в дальнейшем требовать возмещения их стоимости.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального Округа от 26.09.2023 по делу А83-23766/2021.

Определением суда ответчику предложено рассмотреть вопрос о проведении экспертизы по делу для подтверждения его доводов, однако соответствующего ходатайства не заявлено.

Истец также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно ч.2  ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Проценты предусмотрены ст. 395 ГК РФ.

Согласно абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №35 от 06 июня 2014 вне зависимости от основания для расторжения договора сторона, обязанная вернуть имущество, возмещает другой стороне все выгоды, которые были извлечены первой стороной в связи с использованием, потреблением или переработкой данного имущества, за вычетом понесенных ею необходимых расходов на его содержание. В частности, если возвращается имущество, бывшее в использовании, подлежит возмещению износ данного имущества, определяемый расчетным путем, при этом заинтересованное лицо может доказать, что фактический износ превышал расчетный ввиду чрезмерного использования, которому подвергалось имущество. Если возвращаются денежные средства, подлежат уплате проценты на основании статьи 395 ГК РФ с даты получения возвращаемой суммы другой стороной (ответчиком).

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

На основании вышеизложенного, а также  руководствуясь статьями  110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

          Взыскать с  ООО «СПЕЦКАПСТРОЙРОСТОВ» (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>)  в пользу           НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ» (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>) неосновательное обогащение в сумме                           43 228,91 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме                    865,17 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000,00 руб.

Вернуть НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ» (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>) из бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 3 232,00 руб., уплаченную по платежному поручению № 782 от 03.03.2022.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

          Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                               В.И. Гайворонский