АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 (с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-6742/2025

г.Тверь

21 августа 2025 года

 резолютивная часть оглашена 21 августа 2025 года 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кочергина М.С., при  

ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  

ФИО1, при участии представителей: от истца – ФИО2, от  

ответчика – ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области, г. Тверь,  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ответчику 

Акционерному обществу "ГРУППА КОМПАНИЙ "ЕКС", г. Ярославль,  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 99 612 146 руб. 47 коп.,  

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - истец, заказчик, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "ГРУППА КОМПАНИЙ "ЕКС" (далее - ответчик, исполнитель, Общество) о взыскании 99 612 146 руб. 47 коп., в том числе 92 929 584 руб. 82 коп. авансового платежа, перечисленного в рамках государственного контракта № 99 от 09 августа 2021 года, 6 682 руб. 561 руб. 65 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2024 года по 30.04.2025 года.  

Истцом заявлено ходатайство об отказе от иска в части взыскания 92 929 584 руб. 82 коп. авансового платежа, перечисленного в рамках государственного контракта № 99 от 09 августа 2021 года.  

Заявленное истцом ходатайство не противоречит нормам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем удовлетворено судом. Производство по делу в части взыскания основного долга подлежит прекращению по правилам пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Истец также заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 2 084 456 руб. 71 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2024 года по 03.02.2025 года.  

Заявленное истцом ходатайство не противоречит нормам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем удовлетворено судом. Рассмотрению подлежат уточненные требования истца.  

От ответчика поступил отзыв на иск, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Заявил о снижении неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также о зачёте требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами встречным требованием об уплате неустойки за просрочку оплаты по контракту № 99.  

 Из представленных в материалы дела документов следует, что 09 августа 2021 года между МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ (заказчик) и Акционерным обществом "ГРУППА КОМПАНИЙ "ЕКС" (исполнитель) был заключен государственный контракт № 99 на выполнение работ по ликвидации (рекультивации) свалки твердых бытовых отходов на 13 км Бежецкого шоссе Калининского района Тверской области (далее - контракт), в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется в установленный контрактом срок по заданию заказчика выполнить работы по ликвидации (рекультивации) свалки твердых бытовых отходов на 13 км Бежецкого шоссе Калининского района Тверской области» (далее – работы) в рамках реализации государственной программы Тверской области «О государственной программе Тверской области «Управление природными ресурсами и охрана окружающей среды Тверской области» на 2021–2026 годы, в соответствии с условиями контракта, включая приложения к нему, проектной документацией (приложение № 4 к контракту) и правовыми актами Российской Федерации, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.  

 Место выполнения работ: Тверская область, Калининский район, Михайловское сельское поселение, 13 км Бежецкого шоссе  

 Пунктом 2 контракта определено, что цена контракта составляет 3 080 043 638,00 (три миллиарда восемьдесят миллионов сорок три тысячи шестьсот тридцать восемь рублей 00 копеек) рублей, включая НДС (20%) в размере 513 340 606,33 (пятьсот тринадцать миллионов триста сорок тысяч шестьсот шесть рублей 33 копеек), в том числе:  

 на 2021 год 753 077 160,00 (семьсот пятьдесят три миллиона семьдесят семь тысяч сто шестьдесят рублей 00 копеек) рублей;  

 на 2022 год 877 956 849,00 (восемьсот семьдесят семь миллионов девятьсот пятьдесят шесть тысяч восемьсот сорок девять рублей 00 копеек) рублей;  

 на 2023 год 1 449 009 629,00 (один миллиард четыреста сорок девять миллионов девять тысяч шестьсот двадцать девять рублей 00 копеек) рублей.  

 Согласно пункту 2.2 контракта оплата работ осуществляется заказчиком в следующем порядке: по факту выполнения работы, на основании Акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), счета/счета-фактуры с приложением комплекта исполнительной документации, подтверждающей  

объем выполненных работ, на основании сметного финансового расчета (приложение № 2 к контракту), с учетом понижающего коэффициента в соответствии с предложением по цене исполнителя, не более чем в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2). Отчеты Исполнителя по формам № КС-2 и № КС-3 должны быть оформлены в строгом соответствии с действующими требованиями к оформлению указанных документов; пометки, исправления, подчистки не допускаются, такие документы юридической силы не имеют. Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения документов рассматривает и оформляет представленные документы и возвращает исполнителю один экземпляр. При этом стоимость выполненных работ, предъявляемых к окончательной оплате по контракту, должна составлять не менее 15 % от цены контракта.  

 Срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 31.10.2023 года (пункт 3.1 договора).  

 23 декабря 2024 года между заказчиком и исполнителем было подписано дополнительное соглашение к государственному контракт № 99 на выполнение работ по ликвидации (рекультивации) свалки твердых бытовых отходов на 13 км Бежецкого шоссе Калининского района Тверской области, в соответствии с условиями которого цена контракта уменьшена до 2 987 114 053 руб. 18 коп.  

 Пунктом 2 дополнительного соглашения от 23 декабря 2024 года установлено, что исполнитель обязуется в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня подписания настоящего соглашения перечислить заказчику часть полученного исполнителем авансового платежа в размере 92 929 584 руб. 82 коп.  

 Исполнитель возвратил заказчику денежные средства в размере 92 929 584 руб. 82 коп. только 03.02.2025 года (платёжное поручение № 10320 от 03.02.2025 года).  

 Поскольку ответчик своевременно не возвратил полученный аванс, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

 Претензионный порядок урегулирования спора соблюден. 

 Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.  

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.  

Требования истца основаны на государственном контракте № 99 на выполнение работ по ликвидации (рекультивации) свалки твердых бытовых  

отходов на 13 км Бежецкого шоссе Калининского района Тверской области от 09 августа 2021 года.  

Представленный в материалы дела контракт по своей правовой природе является государственным контрактом на выполнение подрядных работ для государственных нужд, правоотношения сторон по ним регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ).  

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.  

Пунктом 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к подрядным работам для государственных или муниципальных нужд применяются общие положения о договоре подряда, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этом виде договора.  

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся в том числе заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования; особенностей исполнения контрактов.  

Государственный заказчик - государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки; (статья 3 Закона № 44-ФЗ).  

Из материалов дела следует, что государственным заказчиком по спорному контракту является МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.  

Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.  

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете (статья 743 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно статье 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).  

Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работы выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.  

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.  

Факт перечисления авансовых платежей, а также наличие за ответчиком обязанности по возврату неотработанного аванса в размере 92 929 584 руб. 82 коп. надлежаще подтверждаются материалами дела, в том числе государственным контрактом № 99 от 09 августа 2021 года, дополнительным  

соглашением от 23.12.2024 года, платёжными поручениями, размещенными в карточке контракта № 99  

(https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-

info.html?reestrNumber=2695001522121000012&contractInfoId=98680948), не оспорены ответчиком.  

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Кроме того, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.  

Доказательств возврата денежных средств в размере 92 929 584 руб. 82 коп. в установленные дополнительным соглашением от 23.12.2024 года сроки ответчиком не представлено. Перечисление спорных денежных средств было осуществлено ответчиком только 03.02.2025 года платёжным поручением № 10320 от 03.02.2025 года.  

 Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.  

 Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен судом, признан обоснованным, рассчитан верно на основании размера задолженности и периода просрочки.  

Правовых оснований для снижения предъявленных к взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 333 и пункта 6 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено.  

Заявление ответчика о зачёте требований в порядке статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации судом также отклоняется.  

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" согласно статье 410 Гражданского кодекса Российской Федерации для прекращения обязательств зачетом, по общему правилу, необходимо, чтобы требования сторон были встречными, их предметы были однородными и по требованию лица, которое осуществляет зачет своим односторонним волеизъявлением (далее - активное требование), наступил срок исполнения.  

Указанные условия зачета должны существовать на момент совершения стороной заявления о зачете. Например, встречные требования сторон могут в момент своего возникновения быть неоднородными (требование о передаче вещи и требование о возврате суммы займа), но к моменту заявления о зачете встречные требования сторон уже будут однородны (требование о возмещении убытков за нарушение обязанности по передаче вещи и требование о возврате суммы займа).  

Соблюдение критерия встречности требований для зачета согласно статье 410 ГК РФ предполагает, что кредитор по активному требованию является должником по требованию, против которого зачитывается активное требование (далее - пассивное требование). В случаях, предусмотренных законом или договором, зачетом могут быть прекращены требования, не являющиеся встречными, например, согласно положениям пункта 4 статьи 313 ГК РФ.  

Согласно статье 410 ГК РФ для зачета необходимо и достаточно заявления одной стороны. Для прекращения обязательств заявление о зачете должно быть доставлено соответствующей стороне или считаться доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ.  

Кроме того, обязательства могут быть прекращены зачетом после предъявления иска по одному из требований. В этом случае сторона по своему усмотрению вправе заявить о зачете как во встречном иске (статьи 137, 138 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статья 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), так и в возражении на иск, юридические и фактические основания которых исследуются судом равным образом. В частности, также после предъявления иска ответчик вправе направить истцу заявление о зачете и указать в возражении на иск на прекращение требования, по которому предъявлен иск, зачетом.  

В случаях, предусмотренных статьей 411 ГК РФ, зачет не влечет юридических последствий, на которые он был направлен, в частности, если зачет противоречит условиям договора либо по активному требованию истек срок исковой давности. При истечении срока исковой давности по активному требованию должник по нему, получивший заявление о зачете, не обязан в ответ на него сообщать о пропуске срока исковой давности кредитору (пункт 3 статьи 199 ГК РФ). В то же время истечение срока исковой давности по пассивному требованию не является препятствием для зачета.  

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.  

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.  

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ,  

исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности")  

В силу пункта 3 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.  

Из содержания отзыва ответчика на иск, поступившего в арбитражный суд 28.07.2025 года в электронном виде, в котором ответчик заявляет о зачёте требований, следует, что период начисления неустойки за просрочку оплаты работ, составляющей активное требование Общества, заявлен за период 07.11.2021 – 15.06.2022 года. Доказательств направления уведомления о зачёте ранее 28.07.2025 года ответчик суду не представил. Таким образом на момент заявления ответчиком о зачёте (28.07.2025 года) трехлётний срок исковой давности истёк, что исключает прекращение пассивного обязательства Общества перед Министерством.  

На основании вышеизложенного исковые требования о взыскании 2 084 456 руб. 71 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2024 года по 03.02.2025 года признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.  

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика и взыскиваются в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Принять отказ истца от иска в части взыскания 92 929 584 руб. 82 коп. авансового платежа, перечисленного в рамках государственного контракта № 99 от 09 августа 2021 года. Производство по делу в указанной части прекратить.  

Взыскать с Акционерного общества "ГРУППА КОМПАНИЙ "ЕКС", г. Ярославль, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, г. Тверь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 2 084 456 руб. 71 коп. неустойки.  

Взыскать с Акционерного общества "ГРУППА КОМПАНИЙ "ЕКС", г. Ярославль, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета РФ 87 534 рубля государственной пошлины по делу.  

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после  

вступления решения в законную силу.  

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.  

Судья М.С. Кочергин