020/2018-10435(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-1557/2017

г. Краснодар

15 марта 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2018 года  Постановление в полном объеме изготовлено 15 марта 2018 года  

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  судьи Епифанова В.Е., судей Анциферова В.А. и Мазуровой Н.С., при участии в судебном  заседании от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Кристалл»  (ИНН 0521020133, ОГРН 1050521000716) – Ильясова М.В. (доверенность от 12.03.2018),  от третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Дагестанский  республиканский индустриальный парк Кристалл Сити» – Ильясова М.В. (доверенность  от 12.03.2018), в отсутствие истцов: управления имущественных отношений  администрации городского округа «город Каспийск» (ИНН 0545025606,  ОГРН 1120545000630) администрации городского округа «город Каспийск»  (ИНН 0545011427, ОГРН 1020502132551) и третьих лиц: Правительства Республики  Дагестан, Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан,  извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Кристалл» на решение Арбитражного суда  Республики Дагестан от 14.09.2017 (судья Ахмедов Д.А.) и постановление Шестнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 21.11.2017 (судьи Сомов Е.Г., Бейтуганов З.А.,  Макарова Н.В.) по делу № А15-1557/2017, установил следующее.  

Управление имущественных отношений администрации городского округа «город  Каспийск» (далее – управление) обратилось в арбитражный суд к обществу с  ограниченной ответственностью «Кристалл» (далее – общество) с исковым заявлением, в  котором просило:  

– взыскать с общества 15 591 397 рублей 05 копеек задолженности по договору  аренды от 03.08.2006 № 29;  

– обязать общество подписать дополнительное соглашение к договору аренды  земельного участка от 03.08.2006 № 29 о внесении изменений в части размера арендной  платы (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – Кодекс)).  

Иск мотивирован ненадлежащим исполнением обществом обязательства по  внесению платы за земельный участок с кадастровым номером 05:48:000018:6 в рамках  договора аренды от 03.08.2006 № 29. Условие договора о размере арендной платы не  соответствует действующим в настоящее время муниципальным правовым актам, поэтому  подлежит изменению на основании статей 450 и 452 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – Гражданский кодекс).  

Определением от 10.04.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  администрация городского округа «город Каспийск» (далее – администрация) и общество  с ограниченной ответственностью «Дагестанский республиканский индустриальный парк  Кристалл Сити» (далее – индустриальный парк).  

Определением от 14.07.2017 по ходатайству сторон к участию в деле в качестве  соистца судом привлечена администрация, с изменением ее процессуального статуса по  делу. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  предмета спора Правительство Республики Дагестан (далее – правительство) и  министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан.  

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 14.09.2017, оставленным  без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 21.11.2017, исковые требования удовлетворены частично. С общества в пользу  управления взыскано 4 916 279 рублей 66 копеек долга по договору аренды от 03.08.2006   № 29, а также в доход федерального бюджета 47 581 рубль 39 копеек государственной  пошлины по делу. В удовлетворении остальной части иска отказано.  

Суды установили, что муниципальное образование г. Каспийск (в лице  председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству, арендодатель) и  общество (арендатор) заключили договор от 03.08.2006 № 29 (44) аренды земельного  участка с кадастровым номером 05:48:000018:0006, находящийся по адресу: район  промбазы «Дагестанберегозащита». Участок из земель поселений общей площадью 8,5 га  предоставлен для строительства производственной базы в границах, указанных в акте  установления границ, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью.  Срок аренды участка составляет 49 лет, размер арендной платы за участок – 80 325 рублей  в год. В приложении № 1 к договору размер арендной платы определен в соответствии с  

постановлением от 08.06.2006 № 47 17-й сессии Каспийского городского собрания  народных депутатов (третьего созыва) путем умножения площади арендуемого  земельного участка (кв. м) на ставку арендной платы в зависимости от кадастровой  стоимости и кадастрового квартала. По условиям договора арендная плата вносится  ежеквартально до 15 числа первого месяца оплачиваемого квартала путем перечисления  на счет арендодателя, исполнением обязательства по внесению арендной платы является  платежное поручение с отметкой банка. Размер арендной платы изменяется  арендодателем ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий  финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на  соответствующий год. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы  осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору. Размер арендной  платы также пересматривается в случае перевода земельного участка в другую категорию  или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с  требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан.  Арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и  информировать об этом арендатора. Арендатор обязан выполнять условия договора,  своевременно вносить в размере и на условиях, установленных договором, арендную  плату. За нарушение срока внесения арендной платы установлена ответственность  арендатора в виде пени из расчета 1/150 ставки рефинансирования Банка России,  действующей на день исполнения обязанностей от размера невнесенной арендной платы  за каждый календарный день просрочки. Все изменения и (или) дополнения к договору  оформляются сторонами в письменной форме. Факт передачи земельного участка  арендатору подтвержден актом от 03.08.2006. Договор аренды зарегистрирован в Едином  государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП)  07.08.2006 за № 05-05-12/008/2006-082 (выписка из ЕГРП от 05.12.2016). Общество  письмом от 12.04.2014 № 14 уведомило управление о передаче земельного участка в  субаренду индустриальному парку по договору от 23.09.2014, при этом обязательство по  уплате арендной платы за пользование участком остаются за ответчиком. Правительством  принято постановление от 03.06.2015 № 174 «О создании индустриального  (промышленного) парка «Дагестанский республиканский индустриальный парк  «Кристалл Сити». Согласно названному постановлению на территории муниципального  образования «город Каспийск» предусматривалось создание индустриального  (промышленного) парка «Дагестанский республиканский индустриальный парк  «Кристалл Сити» на площади 16,6 га в пределах границ земельных участков согласно  приложению к настоящему постановлению, включающему земельный участок с  

кадастровым номером 05:48:000018:0006, арендуемый ответчиком. В пункте 2 данного  постановления органам исполнительной власти Республики Дагестан совместно с  муниципальным образованием «город Каспийск» предписано оказывать содействие в  реализации проекта создания этого индустриального (промышленного) парка и  инвестиционных проектов, осуществляемых на его территории. Законом Республики  Дагестан от 08.07.2015 № 66 «Об индустриальных (промышленных) парках в Республике  Дагестан» не запрещается создание индустриальных (промышленных) парков на  земельных участках, находящихся в аренде. Ссылаясь на постановление правительства  от 31.01.2013 № 13 «Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и  результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики  Дагестан» (далее – постановление от 31.01.2013 № 13), решение 37-й сессии Собрания  депутатов городского округа «город Каспийск» от 16.06.2015 № 237 «Об утверждении  "Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков,  находящихся в муниципальной собственности городского округа "город Каспийск"» и  Правил определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной  собственности городского округа "город Каспийск"», управление подготовило проект  дополнительного соглашения от 23.12.2016 к договору аренды, которым внесены  изменения в части увеличения размера ежегодной арендной платы в соответствии с  расчетами арендной платы (Приложения №№ 1 – 3 к дополнительному соглашению).  Условия об увеличении размера арендной платы распространяются на период с  01.01.2007, включая отношения, возникшие между сторонами с 01.07.2015. В связи с  наличием непогашенной задолженности управление направило ответчику претензию  от 26.12.2016 № 7-37 о внесении арендной платы в размере 15 591 397 рублей 05 копеек и  пени в размере 2 984 668 рублей 97 копеек в течении 10 дней с момента ее получения. К  претензии приложен проект соглашения о внесении изменений к договору от 03.08.2006   № 29, акт сверки расчетов, расчет начисленной пени. Письмом от 17.01.2017 общество  отклонило претензию со ссылкой на незаконность предъявленных требований и  отсутствие задолженности по арендным платежам. Проект дополнительного соглашения  от 23.12.2016 арендатором не подписан, что и послужило основанием для обращения  управления в арбитражный суд с иском. При разрешении спора судебные инстанции  руководствовались положениями статей 1, 22, 39.7 и 65 Земельного кодекса Российской  Федерации (далее – Земельный кодекс). Арендуемый обществом земельный участок  относится к землям, государственная собственность на который не разграничена. Договор  аренды заключен после введения в действие Земельного кодекса, размер арендной платы  установлен не по результатам торгов. Поэтому к отношениям сторон подлежит  

применению арендная плата, установленная в соответствующие периоды органами  местного самоуправления. Довод общества о необходимости руководствоваться  условиями договора аренды отклонен со ссылкой на разъяснения, изложенные в пунктах  16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского  кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – постановление от 17.11.2011   № 73). Поскольку арендная плата подлежит начислению (взысканию судом) исходя из  нормативно установленных ставок (независимо от содержания условия договора о  размере арендной платы), суды пришли к выводу о необоснованности требования об  обязании общества подписать дополнительное соглашение к договору от 03.08.2006 № 29  (в части изменения размера арендной платы). Размер задолженности ответчика определен  судами на основании нормативных правовых актов, регулировавших в спорный период  размер и порядок уплаты арендной платы на территории муниципального образования  «город Каспийск». Довод ответчика о необходимости применения размера арендной  платы, установленного Правилами определения размера арендной платы, а также порядка,  условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности  Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской  Федерации от 16.07.2009 № 582, отклонен судами в связи с необоснованностью. В суде  первой инстанции общество заявило об истечении срока исковой давности по  требованиям, заявленным управлением (статьи 196, 199 Гражданского кодекса). По  расчету, произведенному судом с учетом пропуска давностного срока за период с  01.10.2006 по 16.03.2014 и внесенных ответчиком платежей, задолженность по арендной  плате общества за период с 17.03.2014 (первый квартал 2014 года) по 31.12.2016 составила  4 916 279 рублей 66 копеек. Поэтому требование истца о взыскании с ответчика  задолженности по арендной плате признано обоснованным и подлежащим  удовлетворению в указанной части.  

Общество обжаловало решение и апелляционное постановление в кассационном  порядке. Заявитель в жалобе просит указанные акты отменить (в части удовлетворения  исковых требований управления), направить дело (в этой части) на новое рассмотрение,  ссылаясь на неправильное применение (нарушение) судами норм материального права.  Жалоба мотивирована следующим. Вывод судов о возможности применения к  отношениям сторон арендных ставок, предусмотренных действующими нормативными  правовыми актами, противоречит условиям (пункты 3.4, 3.5) договора 03.08.2006 № 29.  Договор аренды не содержат положений, предусматривающих право арендодателя в  одностороннем порядке изменять размер арендной платы на основании принятых  

уполномоченными органами нормативных правовых актов, определяющих новый размер  арендной платы, что свидетельствует о несоответствии выводов судов фактическим  обстоятельствам и материалам дела. Договор не содержит условия о праве арендодателя  изменять размер арендной платы в связи с изменениями действующего законодательства.  Поэтому в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 постановления  от 17.11.2011 № 73, управление не вправе было в одностороннем порядке пересматривать  размер арендной платы. Вопреки требованиям федерального и регионального  законодательства органы местного самоуправления каких-либо мер, направленных на  сохранение (стимулирование) деятельности индустриального парка на территории  муниципального образования «город Каспийск» не принимают. Несмотря на  неоднократные предложения профильных министерств и ведомств рассмотреть вопрос о  возможности принятия нормативных правовых актов, предусматривающих для  управляющих компаний и резидентов индустриальных (промышленных) парков льготы и  преференции, соответствующие акты на территории города Каспийска не приняты. Более  того, о неприменении к спорным отношениям регулируемой арендной платы  свидетельствует то обстоятельство, что постановление правительства от 31.01.2013 № 13,  на основании которого управлением произведен расчет арендных платежей, не содержит в  себе средние значения удельных показателей кадастровой стоимости для земельных  участков, предоставленных для создания индустриальных (промышленных) парков,  каковым является индустриальный парк «Кристалл Сити».  

От иных участвующих в деле лиц отзывы на жалобу не поступили. 

В судебном заседании представитель общества, также представляющий интересы  индустриального парка, поддержало доводы кассационной жалобы. Уточнил, что просит  судебные акты в обжалуемой части отменить, приняв по делу новый судебный акт об отказе  в удовлетворении требования управления о взыскании с общества задолженности по  арендной плате.  

Иные участники спора, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку  представителей в окружной суд не обеспечили.  

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя общества, также  представляющего интересы индустриального парка, Арбитражный суд Северо-Кавказского  округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.  

Как видно из материалов дела и установлено судами, муниципальное образование  город Каспийск (в лице председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству,  арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор от 03.08.2006 № 29 (44) аренды  земельный участок с кадастровым номером 05:48:000018:0006, находящегося по адресу:  

район промбазы «Дагестанберегозащита». Участок из земель поселений общей площадью  8,5 га предоставлен арендатору для строительства производственной базы сроком на 49 лет  в границах, указанных в акте установления границ, прилагаемом к договору и  являющемся его неотъемлемой частью. Размер арендной платы за земельный участок  составляет 80 325 рублей в год. В приложении № 1 к договору размер арендной платы  определен в соответствии с постановлением от 08.06.2006 № 47 17-й сессии Каспийского  городского собрания народных депутатов (третьего созыва) путем умножения площади  арендуемого земельного участка (кв. м) на ставку арендной платы в зависимости от  кадастровой стоимости и кадастрового квартала. Арендная плата вносится ежеквартально  до 15 числа первого месяца оплачиваемого квартала путем перечисления на счет  арендодателя, исполнением обязательства по внесению арендной платы является платежное  поручение с отметкой банка. Размер арендной платы изменяется арендодателем ежегодно  путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с  федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. В этом случае  исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании  дополнительных соглашений к договору. Размер арендной платы также пересматривается в  случае перевода земельного участка в другую категорию или изменения разрешенного  использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства  Российской Федерации и Республики Дагестан. Арендодатель обязан своевременно  производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора, который  обязан своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных договором,  арендную плату. За нарушение срока внесения арендной платы установлена  ответственность арендатора в виде пени из расчета 1/150 ставки рефинансирования Банка  России, действующей на день исполнения обязанностей от размера невнесенной арендной  платы за каждый календарный день просрочки. Все изменения и (или) дополнения к  договору оформляются сторонами в письменной форме.  

Земельный участок передан арендатору на основании акта от 03.08.2006. Договор  аренды от 03.08.2006 № 29 зарегистрирован в ЕГРП 07.08.2006 за № 05-05-12/008/2006-082,  что подтверждается выпиской из ЕГРП от 05.12.2016.  

Письмом от 12.04.2014 № 14 общество уведомило управление о передаче указанного  участка в субаренду индустриальному парку по договору от 23.09.2014, при этом  обязательства по выплате арендной платы за пользование участком сохраняются за  обществом.  

На основании постановления правительства от 16.04.2014 № 170 «О создании и  развитии индустриальных (промышленных) парков на территории Республики Дагестан»  

правительством 03.06.2015 принято постановление № 174 «О создании индустриального  (промышленного) парка «Дагестанский республиканский индустриальный парк «Кристалл  Сити». В соответствии с названным постановлением на территории муниципального  образования «город Каспийск» предусматривалось создание индустриального  (промышленного) парка «Дагестанский республиканский индустриальный парк "Кристалл  Сити"» на площади 16,6 га в пределах границ земельных участков согласно приложению, в  котором указан и земельный участок площадью 85 тыс. кв. м с кадастровым номером  05:48:000018:0006. Органам исполнительной власти Республики Дагестан совместно с  муниципальным образованием «город Каспийск» предписано оказывать содействие в  реализации проекта создания этого индустриального (промышленного) парка и  инвестиционных проектов, осуществляемых на его территории.  

Законом Республики Дагестан от 08.07.2015 № 66 «Об индустриальных  (промышленных) парках в Республике Дагестан» не запрещается создание индустриальных  (промышленных) парков на земельных участках, находящихся в аренде.  

Управление подготовило проект дополнительного соглашения от 23.12.2016 о  внесении изменений в договор аренды земельного участка от 03.08.2006 № 28 в части  условия о размере ежегодной арендной платы.  

В связи с наличием непогашенной задолженности управление направило обществу  претензию от 26.12.2016 № 7-37 о внесении арендной платы в размере 15 591 397 рублей  05 копеек и пени в размере 2 984 668 рублей 97 копеек в течении 10 дней с момента ее  получения. К претензии приложены проект соглашения о внесении изменений к договору  аренды от 03.08.2006 № 29, акт сверки расчетов, расчет начисленной пени. В претензии  указано, что в случае не поступления платежей и подписанного дополнительного  соглашения, арендодатель будет вынужден обратиться в суд для принудительного  взыскания задолженности, а также расторжении договора аренды.  

Общество письмом от 17.01.2017 отклонило претензию управления в связи с  незаконностью предъявленных требований и отсутствием задолженности по арендным  платежам. Проект дополнительного соглашения от 23.12.2016 арендатором также не  подписан.  

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом обязательств по договору аренды  от 03.08.2006 № 29, управление обратилось с иском в арбитражный суд.  

На основании части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных  интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.  

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12  Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ  защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.  Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав  является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1  Гражданского кодекса)  

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы за  пользование земельным участком определяется договором аренды.  

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса, пункта 3 статьи 65  Земельного кодекса (в редакции до 01.03.2015) и статьи 39.7 Земельного кодекса (в  действующей редакции) плата за пользование земельными участками, находящимися в  публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.  

В пунктах 16 и 19 постановления от 17.11.2011 № 73 (в редакции постановления  от 25.01.2013 № 13) разъяснено следующее. К договору аренды, заключенному после  вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает  необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит  применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый  уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был  установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по  которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и  т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.  Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная  плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период  регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.  

Договор от 03.08.2006 № 29 заключен в период действия Земельного кодекса,  поэтому арендная плата по нему является регулируемой. Поскольку арендная плата за  использование участком носит регулируемый характер, определение ее размера необходимо  производить исходя из положений принятых уполномоченными органами государственной  власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, устанавливающих ставки  арендной платы и методику их расчета.  

С учетом изложенного, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии  оснований для удовлетворения требования управления об обязании общества подписать  дополнительное соглашение к договору от 03.08.2006 № 29 (в части изменения размера  арендной платы).  

В части отказа в удовлетворении требования управления об обязании общества  подписать дополнительное соглашение к договору от 03.08.2006 № 29 судебные акты  лицами, участвующими в деле, не обжалуются, поэтому решение и апелляционное  постановление в этой части кассационным судом не проверяется (часть 1 статьи 286  Кодекса).  

До вынесения судом первой инстанции решения по существу спора общество  заявило о пропуске управлением срока исковой давности по заявленным требованиям.  

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право  которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса). По общему правилу, срок исковой  давности составляет три года (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса).  

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со  дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто  является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с  определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по  окончании срока исполнения (пункты 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса).  

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом  независимо от истечения срока исковой давности. Истечение срока исковой давности, о  применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом  решения об отказе в иске (пункты 1, 2 статьи 199 Гражданского кодекса).  

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского  кодекса Российской Федерации об исковой давности» содержатся следующие  разъяснения. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием  для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой  давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца –  физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока  исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим  мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.  

С учетом истечения давностного срока (по требованиям за период с 01.10.2006 по  16.03.2014), суд первой инстанции рассчитал задолженность ответчика по арендной плате  (за период с 17.03.2014 по 31.12.2016) на основании действовавших в этот период  нормативных правовых актов, устанавливавших ставки арендной платы и методику их  расчета. По расчету суда задолженность общества (с учетом произведенных арендатором  платежей в размере 350 301 рубля) составила 4 916 279 рублей 66 копеек.  

В силу части 1 статьи 286 Кодекса кассационная инстанция проверяет законность  судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая  правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении  дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе  и возражениях на нее.  

Довод общества о том, что управление не вправе требовать уплаты арендных  платежей в размере, установленном действующими нормативными правовыми актами,  поскольку это противоречит условиям договора аренды, окружным судом отклоняется.  Право истца на взыскание с ответчика регулируемой арендной платы основано на  положениях статьи 424 Гражданского кодекса, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса и  статьи 39.7 Земельного кодекса, а также разъяснениях, содержащихся в пунктах 16 и 19  постановления от 17.11.2011 № 73.  

Не принимается и довод жалобы о неприменимости к спорным отношениям  постановления от 31.01.2013 № 13, которое не содержит в себе средних значений удельных  показателей кадастровой стоимости для земельных участков, предоставленных для  создания индустриальных (промышленных) парков, в том числе Дагестанского  республиканского индустриального парка «Кристалл Сити». В названном постановлении  средние значения удельных показателей кадастровой стоимости определяются для  кадастровых кварталов в соответствии с видом разрешенного использования земельных  участков. Участок с кадастровым номером 05:48:000018:0006 предоставлялся обществу для  строительства производственной базы, среднее значение удельного показателя кадастровой  стоимости для такого вида разрешенного использования в соответствующем квартале  составляет (за кв. м) 1327 рублей 90 копеек. В нарушение положений статьи 65 Кодекса  ответчик не представил судам доказательств того, что вид разрешенного использования  арендуемого им земельного участка в спорный период изменялся. Включение данного  участка в границы (территорию) индустриального (промышленного) парка не влечет  автоматического изменения вида его разрешенного использования.  

Иные доводы, приведенные обществом в кассационной жалобе, не влияют на  правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций по существу спора и не  могут служить основанием для отмены решения и апелляционного постановления в  кассационном порядке. Несогласие ответчика с судебными выводами не может служить  основанием, достаточным для отмены состоявшихся по делу судебных актов. Нарушений  норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов в любом случае (часть 4  

Обществом государственная пошлина уплачена в доход федерального бюджета при  

подаче кассационной жалобы (платежное поручение от 04.12.2017 № 24). 

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального  

кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 14.09.2017 и постановление  Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2017 по делу № А15-1557/2017  оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.  

Председательствующий В.Е. Епифанов  

Судьи В.А. Анциферов 

 Н.С. Мазурова