АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-14939/2020

г. Новосибирск

27 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена  20 октября  2021 года.

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2021 года. 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи                                 Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Сибирская энергетическая компания», (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сетевая компания», (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Новосибирск,

о взыскании суммы основного долга за период с 01.12.2019 по 31.01.2020 в размере 2638514 рублей 68 копеек, пени за период с 26.01.2020 по 10.03.2020 в размере 9130 рублей, всего 2647644 рублей 68 копеек, 

 при участии в судебном заседании представителей: 

 от истца – ФИО2, по доверенности от 12.10.2020, паспорт, диплом, 

от ответчика (в формате онлайн-заседания) – ФИО3, по доверенности от 17.04.2019, паспорт, диплом, 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» (далее – истец, АО «СИБЭКО») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском  о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сетевая компания» (далее – ответчик, ООО «ЭСК») суммы основного долга за период с 01.12.2019 по 31.01.2020 в размере 2638514 рублей 68 копеек по сверхнормативным потерям, суммы пени за период с 26.01.2020 по 10.03.2020 в размере 9130 рублей, всего 2647644 рублей 68 копеек.

Исковые требования основаны ссылками на статьи 309, 310, 539, 544  Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) № НФТС-19/14 от 17.01.2019 по оплате сверхнормативных потерь.

 В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснил, что расчеты им выполнены в полном соответствии с расчетами эксперта, произведенными в рамках дела №А45-6283/2019, решение по которому имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, суть возражений сводится к тому, что истцом не доказан размер сверхнормативных потерь, не представлены все необходимые исходные данные для расчета стоимости сверхнормативных потерь. Ответчиком произведен контррасчет по заявленным требованиям.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения, при этом суд исходит из следующего. 

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует  из материалов дела,   между АО «СИБЭКО» и ООО «ЭСК» заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) № НФТС-19/14 от 17.01.2019, согласно п.1.1. которого АО «СИБЭКО» (заказчик) поставляет энергию и теплоноситель, а ответчик (исполнитель) оплачивает заказчику стоимость энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь энергии и теплоносителя, возникающих в процессе их передачи по сетям исполнителя в порядке и сроки, предусмотренные договором.

В соответствии с п. 2.1.5 Договора Исполнитель обязан приобретать и оплачивать тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме необходимом для компенсации нормативных и сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя, возникающих в тепловых сетях и энергетическом оборудовании Исполнителя при передаче энергии и теплоносителя потребителям.

На основании п.5.2 Договора при отсутствии приборов учета в точках приема количество энергии и теплоносителя, приобретаемых Исполнителем в целях компенсации потерь, определяется как сумма величин:

- количество нормативных потерь энергии, рассчитанное в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя и утвержденное для Исполнителя Приказом Минэнерго России (приложение №2 к Договору);

- количество энергии и теплоносителя с аварийными и технологическими утечками теплоносителя (опрессовка, испытания), а также через поврежденную теплоизоляцию, оформленные актами;

- количество сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя, рассчитанное в соответствии с Приложением №8 (Методика расчета сверхнормативных потерь), по форме, содержащейся в Приложении №9 к Договору.

 

Согласно п. 6.8. договора в редакции протокола согласования разногласий от 20.02.2019, оплата исполнителем заказчику стоимости энергии и теплоносителя, приобретаемых исполнителем в целях компенсации потерь энергии и теплоносителя, осуществляется исполнителем ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 6.9. договора в редакции протокола согласования разногласий от 20.02.2019, расчет сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя производится и оформляется заказчиком в соответствии с подп. в) п.5.2. договора и передается и исполнителю одновременно с документами, на основании которых в расчете учтены соответствующие данные. В случае ненаправления исполнителем мотивированных возражений в течение 20 рабочих дней с момента получения расчета сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя, такой расчет считается согласованным сторонами. Сверхнормативные потери энергии и теплоносителя рассчитываются, согласовываются сторонами и предъявляются к оплате исполнителю один раз в год, по окончании календарного года.

Сверхнормативные потери подлежат оплате исполнителем до 25 января года, следующего за расчетным годом.

Поскольку ответчик не производил оплату стоимости нормативных и сверхнормативных потерь, у него образовалась задолженность за период с 01.12.2019 по 31.01.2020 в общей сумме 2638514 рублей 68 копеек.

14.02.2020 в адрес ответчика истцом направлена претензия с указанием на необходимость оплаты задолженности, которая осталась без ответа, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Как следует из расчетов истца,  АО «СИБЭКО» обратилось с иском к ООО «ЭСК» о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) № НФТС-19/14 от 17.01.2019 в размере в размере 2 638 514, 68 руб. , из них:

- 663 811,62 -компенсация нормативных потерь энергии и теплоносителя за период с 01.12.2019 по 31.01.2020;

- 1 974 703,06 руб. - компенсация сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя за период с 01.01.2019 по 31.12.2019;

- пени в размере 9 130, 00 руб. за период с 26.01.2020 по 10.03.2020.

1.                                   По нормативным потерям.

Статья 309 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии до конечных потребителей в ее ходе часть энергии теряется, не доходя до конечных потребителей, и поэтому она не оплачивается теплоснабжающей организации. Утраченная в сетях тепловая энергия относится к нормативным потерям теплоснабжающей организации. 

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Закона. 

Согласно части 11 статьи 15 Закона N 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения. 

Обязанность по оплате ресурса в виде возникающих потерь в процессе транспортировки тепловой энергии лежит на собственнике тепловых сетей в силу ст.ст. 210, 544 ГК РФ, п. 5 ст. 13 и 11 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», пп. 10.1, 58, 61, 6 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую энергию на розничном (потребительском) рынке (утв. приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э).

Таким образом, вышеизложенные положения действующего законодательства предусматривают обязанность собственника по возмещению нормативных потерь, возникающих в принадлежащих ему тепловых сетях.

 На основании указанных норм и условий договора истцом произведен расчет нормативных потерь за период с 01.10.2019 по 31.01.2020, стоимость которых составила 663811 рублей 62 копейки.

Ответчик расчет по нормативным потерям не оспорил, правильность его выполнения не опроверг. 

  При таких обстоятельствах, суд находит требование АО «СИБЭКО» к ООО «ЭСК» о взыскании задолженности по оплате ресурса в виде возникающих потерь в процессе транспортировки тепловой энергии в заявленный период и заявленной сумме обоснованными, документально подтвержденными, а потому подлежащими удовлетворению судом.

2.                                   По сверхнормативным потерям. 

Согласно п.5.2 данного договора количество сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя определяется в соответствии с Приложением №8 (Методика расчета сверхнормативных потерь).

При этом, согласно п. 12.1. договора, во всем, что не предусмотрено договором, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

В силу ч. 7 ст. 19 ФЗ «О теплоснабжении», коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством РФ с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности, порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей (пункт 5 части 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

Действующее законодательство, регулирующее вопросы теплоснабжения (Закон о теплоснабжении, постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", далее - Правила N 808) не разделяет понятие потери на "нормативные" и "сверхнормативные".

Указанный термин "сверхнормативные потери" используется в Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (раздел II "Определение нормативов технологических потерь"), утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325, Правилах N 1034 (раздел 5 "Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей"), Методике N 99/пр (раздел VIII "Определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем при работе приборов учета неполный расчетный период (распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя)" для целей распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Согласно пункту 22 Правил N 1034 в случае, если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 128 Правил N 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Согласно пункту 129 Правил N 1034 распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Из смысла пунктов 128, 129 Правил коммерческого учета N 1034 следует, что смежные сетевые организации в составе потерь оплачивают сверхнормативные потери, к которым относятся потери, не связанные с нормативами технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерями, оформленными актами, в количествах, пропорциональных значениям, утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную сеть.

Порядок расчета потерь теплоносителя определен в пункте 79 Методики N 99, согласно которому определение количества передаваемого теплоносителя (Mp) между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем по указанной в нем формуле.

Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя. Потери теплоносителя вследствие аварий и неплановых технологических расходов (послеаварийные испытания на прочность и плотность; неплановые гидравлические испытания для выявления дефектов трубопроводов в процессе текущей эксплуатации), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат.

Исходя из положений пунктов 54, 55 Правил N 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно п. 114 Правил № 1034, распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя между смежными частями тепловой сети произведено в соответствии с Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 № 34040).

Доказательства ввода в эксплуатацию узлов учета на источнике тепловой энергии и проведения поверки приборов учета, на основании показаний которых определены данные об отпуске тепловой энергии и ее потреблении, Истцом приобщены к материалам дела .

Методы и средства поверки тепловычислителей определены методиками поверки, которыми руководствуются специализированные, имеющие аккредитацию организации, её осуществляющие.

В соответствии с п. 77 Методики распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии по формуле, требующей величину нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя для смежных участков тепловых сетей.

Согласно п. 80 Методики № 99/пр в открытых системах теплоснабжения расчет основывается на составлении баланса передаваемой и реализуемой тепловой энергии, теплоносителя с учетом договорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на горячее водоснабжение. Общее значение сверхдоговорного расхода горячей воды и сверхнормативных потерь теплоносителя рассчитывается как сумма сверхнормативных потерь в тепловой сети и сверхдоговорного расхода горячей воды потребителями и распределяется между тепловыми сетями и потребителями пропорционально объему трубопроводов тепловой сети и систем горячего водоснабжения потребителей.

Порядок расчета потерь теплоносителя представлен в п. 79 Методики , согласно которому определение количества передаваемого теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем по приведенной формуле.

Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя.

Потери теплоносителя вследствие аварий и неплановых технологических расходов (послеаварийные испытания на прочность и плотность; неплановые гидравлические испытания для выявления дефектов трубопроводов в процессе текущей эксплуатации), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат.

Ответчику предъявлены сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 2 092.8648 Гкал и 23 241.3938 куб.м.

В соответствии с п. 6.9. договора сверхнормативные потери энергии и теплоносителя предъявляются раз в год. Годовая величина потерь включается в счет-фактуру за декабрь текущего года.

Расчет сверхнормативных потерь выполнен по источникам теплоснабжения, указанных в Приложении №8 к договору по форме, содержащейся в Приложении №9. Форма Приложения №9 к договору предусматривает выполнение расчета сверхнормативных потерь в виде итоговых величин по зоне теплоснабжения, указанной в Приложении №8. Данные о полезном отпуске по зоне теплоснабжения предоставлены в справках (имеются в материалах дела).

Расчет сверхнормативных потерь 2019 года выполнен исходя из условий договоров, заключенных с иными теплосетевыми организациями, согласно которых был определен перечень отдельных источников теплоснабжения в зоне теплоснабжения которых сверхнормативные потери рассчитываются исходя из разности отпуска тепловой энергии от источников, нормативных и заактированных потерь тепловой энергии и теплоносителя и полезного отпуска.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил N 808 объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно.

Данные об отпуске тепловой энергии и теплоносителя представлены Истцом в помесячных актах об отпуске тепловой энергии от каждого источника тепловой энергии. В актах отражен суммарный отпуск тепла за месяц в горячей воде и суммарная подпитка теплосети. Акты подписаны руководителями (директорами) подразделений АО «СИБЭКО».

Суммарный отпуск тепловой энергии и теплоносителя собран в отчеты со всех узлов учета, установленных на ТЭЦ-2, ТЭЦ-3,ТЭЦ-4, ТЭЦ-5, КРК-1, ОАО НОК.

Оформление помесячных актов об отпуске тепловой энергии, включающих суммарный отпуск тепловой энергии и теплоносителя и подписанные уполномоченными лицами не противоречит действующему законодательству.

Согласно пункту 130 Правил № 1034 в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

В соответствии с пунктом 129 Правил № 1034, распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Таким образом, для распределения потерь в сетях потребителей (при наличии таковых) необходимо значение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя для смежных участков тепловых сетей, утвержденных в установленном порядке.

В соответствии с п. 5 ст. 13, п. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении на теплосетевые организации возложена обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям.

Согласно пункта 1 «Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя» утвержденному Приказом № 325 от 30 декабря 2008г (далее -Порядок) Министерства энергетики Российской Федерации: «Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяются для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (далее - теплосетевая организация).

Согласно ФЗ от 27.07.2010г №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевая  организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии» по регулируемым тарифам.

Следовательно, отнесение  потребителей, хотя и имеющих во владении тепловые сети, к категории теплосетевых организаций и применение к ним расчета по распределению сверхнормативных потерь противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем довод ответчика о необходимости такого распределения судом не принимается.

Так, порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей определен в разделе V (п.п.128-130) Правил № 1034.

Согласно пункту 78 Методики № 99/пр  значение сверхнормативных потерь тепловой энергии рассчитывается по формуле 8.11 расчетным путем.

На основании указанных норм, ответчику предъявлены сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя за 2019 год, определенные как разница между отпуском тепловой энергии и теплоносителя от источников и полезным отпуском тепловой энергии и теплоносителя потребителям (ТЭЦ-2,3,4,5, КРК-1, НОК), а также за исключением нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях АО СИБЭКО, с учетом потерь тепловой энергии в сетях АО «СИБЭКО» с повреждениями (дефектами) трубопроводов при эксплуатации и проведении ремонтных работ. В свою очередь сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя распределены пропорционально величине нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя между всеми теплосетевыми организациями г. Новосибирск, в т.ч. АО «СИБЭКО».

 Таким образом, подход, указанный в пунктах 129-130 применительно к расчету не может быть реализован ввиду того, что для потребителей законодательством не предусмотрено утверждение нормативов технологических потерь тепловой энергии, теплоносителя.

Отсутствие у потребителей, имеющих тепловые сети, статуса теплосетевых организаций и утвержденных приказом Минэнерго в установленном порядке нормативных потерь не позволяет распределить на них сверхнорнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя РСО.

Потери, возникающие на сетях потребителей включены, наряду с потреблением, в реализацию (полезный отпуск) потребителям и, соответственно, при определении небаланса (сверхнормативных потерь) исключаются из него.

В свою очередь сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя распределяются пропорционально величине нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя между всеми теплосетевыми организациями г. Новосибирск (в т.ч. АО «СИБЭКО»), у кого утвержден в установленном порядке норматив технологических потерь теплоносителя.

Общее значение сверхнормативных потерь тепловой энергии в сетях теплосетевых организаций в соответствии с п. 78 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя  №99/пр  к  Правилам  коммерческого  учета  тепловой  энергии,   теплоносителя, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. №1034, а именно: как разница между отпуском тепловой энергии от источников и полезным отпуске тепловой энергии потребителям, а также за исключением нормативных потерь тепловой энергии в сетях АО «СИБЭКО», с учетом потерь тепловой энергии в сетях АО «СИБЭКО» с повреждениями (дефектами) трубопроводов при эксплуатации и проведении ремонтных работ за соответствующий отчетный период.

В силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование. Теплосетевая организация обязана оплачивать все тепловые потери, которые возникают при передаче тепловой энергии до конечного потребителя по её сетям.

Понятие «сверхнормативные потери» содержится в Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр ((зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 № 34040, далее Методика 99/пр) -«сверхнормативные потери» - это потери тепловой энергии, превышающие утвержденные значения потерь. То есть, законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и сверхнормативные потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны теплосетевой организации путем производства тепловой энергии либо путем её приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь п. 114 Правил № 1034, распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя между смежными частями тепловой сети произведено истцом в соответствии Методикой 99/пр (п.п.77-80).

Сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя, требования о взыскании которых заявлены истцом, распределены  пропорционально величине нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя между всеми теплосетевыми организациями г. Новосибирск (в т.ч. АО «СИБЭКО»), объем подтверждается следующими документами:

Отпуск тепловой энергии и теплоносителя от источников теплоснабжения г. Новосибирск за 2019 год подтверждается справками об отпуске тепловой энергии и теплоносителя от источников (Приложение 4 к заявлению об уточнении размера исковых требований от 29.07.2020);

Данные о полезном отпуске тепловой энергии и теплоносителя потребителям г. Новосибирск в 2019г. Подтверждается справками «Данные об отпуске тепловой энергии и теплоносителя от источников теплоснабжения г. Новосибирска (Приложение 1 на компакт-диске к ходатайству о приобщении документов от 09.10.2020);

Нормативные потери тепловой энергии и теплоносителя в сетях ответчика подтверждены Приложением №2 к договору (Приложение к исковому заявлению), справками об отпуске и потерях в сетях (Приложение 5 к заявлению об уточнении размера исковых требований от 29.07.2020);

Данные о потерях тепловой энергии на сетях Исполнителя приведены в Приложении 2 на компакт-диске к ходатайству о приобщении документов от 09.10.2020;

Подробный расчет величины сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, предъявленных ответчику за 2019 год, приведен в Приложении 3 к заявлению об уточнении размера исковых требований от 29.07.2020;

Расчет количества потребленной тепловой энергии за 2019 приведен в Приложении 3 к заявлению об уточнении размера исковых требований от 29.07.2020;

Документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию узлов учета на источнике тепловой энергии, проведение поверки приборов учета, составляющих узлов учета, согласно которым сведения о поверке, приборы в спорный период признаны соответствующими установленным метрологическим требованиям и пригодными к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений содержатся в Приложении 3 на компакт-диске к ходатайству о приобщении документов от 09.10.2020.

Таким образом, доводы об отсутствии первичных доказательств не состоятельны, в материалах дела имеются достаточные доказательства для подтверждения обоснованности определенного истцом размера сверхнормативных потерь. Доводы ответчика о возможной недостоверности данных носят предположительный характер и не подтвержден документально.

Позиция ответчика  относительно не включения  АО «СИБЭКО» в объём нормативных потерь тепловой энергии за 2019 год величины  потерь тепловой энергии в тепловых сетях ООО «ДИСКУС плюс»,  что приводит к  увеличению сверхнормативных потерь тепловой энергии по системе теплоснабжения, часть которых была отнесена на теплосетевые организации, в том числе ООО «ЭСК», является несостоятельной в связи со следующим.

Как правильно отмечено истцом, бездоговорное потребление предъявляется в том периоде, в котором оно выявлено. Согласно частей 9, 10 статьи 22 Федерального Закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190 - ФЗ стоимость тепловой энергии по акту бездоговорного потребления подлежит учёту в том месяце года, в котором выявлено и предъявлено к оплате указанное потребление, вне зависимости от того, за какой период времени это потребление тепловой энергии было выявлено. В договоре от 20.04.2006 №5585 не установлена величина потерь тепловой энергии в тепловых сетях ООО «ДИСКУС плюс» на участке от границы балансовой принадлежности между тепловыми сетями АО «СИБЭКО» и тепловыми сетями ООО «ДИСКУС плюс» до ЦТП № 1 - 4 ООО «ДИСКУС плюс». Поэтому стоимость потерь тепловой энергии на указанном участке тепловых сетей ООО «ДИСКУС плюс» была предъявлена АО «СИБЭКО» к оплате ООО «ДИСКУС плюс» по акту бездоговорного потребления за период с 01.09.2016 по 31.08.2019. Поскольку ООО «ДИСКУС плюс» не оплатило стоимость тепловой энергии на указанном участке тепловых сетей, то АО «СИБЭКО» подало иск на ООО «ДИСКУС плюс».

Так как потери тепловой энергии на указанном участке тепловых сетей ООО «ДИСКУС плюс» были выявлены и предъявлены к оплате в сентябре 2019 года, то они были включены в объём полезного отпуска тепловой энергии потребителей за 2019 год. Величина потерь тепловой энергии на указанном участке тепловых сетей ООО «ДИСКУС плюс» за период с 01.09.2016 по 31.08.2019 была учтена в полезном отпуске потребителей тепловой энергии за 2019 год и привела к соответствующему уменьшению величины сверхнормативных потерь в системе теплоснабжения за 2019 год. Уменьшение сверхнормативных потерь в системе теплоснабжения за 2019 год за счёт включения в него потерь тепловой энергии на указанном участке тепловых сетей ООО «ДИСКУС плюс» за период с 01.09.2016 по 31.08.2019 привело к уменьшению величины сверхнормативных потерь теплосетевых организаций за 2019 год.

Если по решению суда по делу А45 - 37427/2019, вступившего в законную силу, будет установлено, что величина потерь тепловой энергии на указанном участке тепловых сетей отличается от заявленных требований АО «СИБЭКО», то указанное отклонение объёма тепловой энергии приведёт к увеличению или уменьшению величины полезного отпуска потребителей тепловой энергии за тот год, в котором решение суда по делу А45 - 37427/2019 вступит в силу.

Оценивая, указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 При этом не принимается контррасчет ответчика, поскольку он выполнен без учета всех предоставленных данных АО «СИБЭКО», на основании информации, содержащейся в системе «Дубль ГИС», по количеству объектов в тепловой зоне, без учета конкретных характеристик объектов, их площадей, количества проживающих, наличия узлов учета и т.п. То есть расчет фактически построен на недопустимых, предположительных данных.

 Также истцом заявлено о взыскании суммы неустойки.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Пунктом 8.2. договора установлена ответственность в виде неустойки за нарушение сроков оплаты в размере 0,01% от суммы, подлежащей оплате за каждый день просрочки.

Согласно п. 6.8. договора оплата осуществляется исполнителем ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за расчетным на основании предъявленного акта и счета-фактуры. 

На основании указанных условий договора истцом произведен расчет суммы пени  за период с 26.01.2020 по 10.03.2020 на задолженность декабря 2019 и января 2020 года в общей сумме 9130 рублей.

Расчет проверен судом является верным.

Правильность арифметического расчета пени ответчиком  не оспорена, о снижении  неустойки по статье 333 ГК РФ не  заявлено.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются судом с учетом правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 110,  частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

                                              РЕШИЛ:

Иск удовлетворить

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сетевая компания», (ОГРН: 

<

***>) в  пользу акционерного общества «Сибирская энергетическая компания»  (ОГРН 

<

***>)  сумму основного долга в размере 2638514 рублей 68 копеек, сумму пени в размере 9130 рублей,  а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 34495 рублей.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сетевая компания», (ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1743 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия. 

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья

И.В. Нефедченко