Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Мотивированное решение по делу, рассмотренному 

в порядке упрощенного производства

Дело № А40-296473/2023-104-2110

г. Москва

12 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2024 г.                                       

Решение в полном объеме изготовлено 12 апреля 2024 г.                                                     

Арбитражный суд города Москвы, в составе

Судьи Бушмариной Н.В. (единолично),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело 

по иску: МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ "ИНЖТЕХСЕРВИС" (140180, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЖУКОВСКИЙ ГОРОД, ФИО1 

<

...>, ЭТАЖ 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.02.2003, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 17.02.2014)

о взыскании по договору от 01.06.2020 № 18 денежных средств в размере 128 919,47 руб., судебных расходов,

установил:

Муниципальное предприятие городского округа Жуковский  «ИНЖТЕХСЕРВИС»   (далее – истец)  обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании платы в размере 117 528 руб. 27 коп., в том числе 83 543 руб. 65 коп. за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сброшенных ответчиком в  централизованную систему водоотведения, плата в размере 33 984 руб. 62 коп.  за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод; пени по договору от 01.06.2020 № 18 в размере 11 391 руб. 20 коп. по состоянию на 28.11.2023, с дальнейшим начислением в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

01.03.2024 по делу вынесена резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ.

Ответчик представил заявление о составлении мотивированного решения.

Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве, указывает, что задолженность на сумму 69 423 руб. 50 коп. по счетам от 30.09.2020  № 2942 и № 2943 предъявлена за пределами срока исковой давности. Также указывает, что истец грубо нарушил правила отбора проб сточных вод для проводимого анализа, что делает недопустимым доказательством по делу, так ответчик не был уведомлен о проведении отбора проб. К актам отбора проб от 12.08.2020, от 19.11.2020 и от 26.03.2021 не представлены доверенности на лиц, представлявших ответчика при   отборе проб. Считает, что истцом не соблюден претензионный порядок.

Рассмотрев материалы дела, оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом (МП «ИНЖТЕХСЕРВИС») и ответчиком (Абонент) 01.06.2020 заключен договор водоотведения № 18, согласно которого МП «ИНЖТЕХСЕРВИС», осуществляющее водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента с территории объекта, расположенного по адресу: 

<

...> в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить организации МП «ИНЖТЕХСЕРВИС» оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре (п.1).

Местом исполнения обязательств по настоящему договору является контрольный колодец по адресу: 

<

...> (3).

Расчетный период равен 1 календарному месяцу. Оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, раннее внесенных Абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате  МП «ИНЖТЕХСЕРВИС»  не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным (п.7).

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы Абонента в связи с нарушением Абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п.9).

Объем сточных вод составляет: ливневые стоки 336,84 куб.м/год, 28,07 куб.м/мес; производственные стоки 1 200 куб.м/год, 100 куб.м/мес. (п.19).

Согласно п. 21 договора Абонент обязан обеспечить представителям МП «ИНЖТЕХСЕРВИС» или по его указанию представителям иной организации доступ к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в следующем порядке: 

а) МП «ИНЖТЕХСЕРВИС» или по его указанию иная организация предварительно, не позднее 15 мин. до начала процедуры обследования или отбора проб, оповещает Абонента о дате и времени посещения проверяющих с указанием списка проверяющих (при отсутствии у них служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом;

г) Абонент вправе принимать участие в проведении МП «ИНЖТЕХСЕРВИС» всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Истцом 10.08.2020г. в соответствии с п. 2 Правил № 728 произведен отбор проб сточных вод на анализ из канализационного колодца на сети водоотведения ответчика и составлен Акт отбора природных, ливневых и сточных вод № 65-вода 2020г.

Согласно Протокола ООО НПЦ «Промэнерго» № 591/4 в сброшенных ответчикам сточных водах содержится превышение норматива Азота аммонийного в составе сточных вод в 8,28 раз больше нормы.

Истцом также 19.11.2020 произведен отбор проб сточных вод на анализ из канализационного колодца на сети водоотведения ответчика и составлен Акт отбора природных, ливневых и сточных вод № 102-вода.

Ответчику были выставлены: счет от 30.09.2020 № 2942 на сумму 59 200 руб. на оплату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за август, сентябрь 2020  и счет от  30.09.2020 № 2943 на сумму 10 222,74  руб. на оплату за загрязняющие вещества за 3 квартал 2020 г.

Истцом 26.03.2021 произведен отбор проб сточных вод на анализ из канализационного колодца на сети водоотведения ответчика и составлен Акт отбора природных, ливневых и сточных вод № 4.

Согласно Протоколов ООО НПЦ «Промэнерго» № 978/3, № 319/4, в сброшенных ответчиком сточных водах содержится превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ: взвешенные вещества, БПК 5, Азот аммонийный, фосфаты, сульфаты, нефтепродукты, железо общее.

В соответствии с п. 30 Правил № 728 протокол исследований отобранной пробы сточных вод, составленный аккредитованной лабораторией, является единственным документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации, нормативов состава сточных вод, требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно п. 33 Правил № 728 при отборе проб сточных вод организацией,  осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод.

Ответчик правом на параллельный отбор проб сточных вод не воспользовался.

В силу п. 15 Правил № 728 визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии – в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Контрольный колодец согласован сторонами в договоре от 01.06.2020 № 18.

Процедура отбора и последующий анализ проб регулируется Правилами контроля состава и свойств сточных вод, а не ГОСТами, так как они носят рекомендательный характер, в силу п.1 ст. 46 Закона о техническом регулировании.

Согласно п. 13 Правил № 728 организация, осуществляющая водоотведение,  обязана уведомить абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры визуального контроля и  (или) отбора проб сточных вод любым способом, позволяющим подтвердить факт и время получения абонентом уведомления.

В Актах об отборах проб имеется ссылка на присутствие представителей ответчика при отборе проб.

Следовательно, довод ответчика об отсутствии уведомления ответчика о проведении отбора проб является необоснованной.

Как указывает истец, в нарушение договорных обязательств и Правил ответчик сбрасывает в централизованную систему водоотведения истца загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу, что подтверждается  протоколами  от 02.04.2021 № 319/4 (Акт отбора проб от 26.03.2021 № 4), от 16.11.2020 № 978/3 (Акт отбора проб от 19.11.2020 № 102-вода).

По расчету истца сумма задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сброшенных ответчиком в ливневую централизованную систему водоотведения составляет 83 543 руб. 65 коп.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом,  нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом,  иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении,  а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 7 декабря 2011  № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения,  содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 и ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» процедура отбора проб и порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод,  оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения устанавливается «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утв.  постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) и  «Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод», утв.  постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728).

Согласно части 11 статьи 7 Закона № 416-ФЗ холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительство Российской Федерации,  определяющими, в том числе требования к составу и свойствам сточных вод,  отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, в том числе с учетом видов таких систем.       

В соответствии с подпунктом «и» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 (далее - Правила № 644) абонент обязан соблюдать, в том числе, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения,  принимать меры по соблюдению указанных требований.

Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент также обязан, в том числе, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В силу подпункта «а» пункта 113 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила) «запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной,  согласно приложению № 4(1)».

В соответствии с пунктом 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод,  принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3.

В соответствии с пунктом 118 Правил, «в случае если сточные воды,  принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами».

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение,  ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120,  123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов,  выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил № 644).

В письме Минстроя России от 24.05.2017 № 18063-АЧ/04 «О разъяснении применения Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв.  Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644» указано, что согласно пункту 123 Правил № 644 результаты анализов контрольных проб сточных вод могут использоваться до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев (при расчетах платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод).

Как усматривается из материалов дела, в нарушение договорных обязательств и Правил № 644 ответчик сбрасывает в централизованную систему водоотведения истца сточные воды, с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, что подтверждается результатами отбора проб от 10.08.2020, от 19.11.2020, от 26.03.2021 и протоколами от 02.04.2021 № 319/4, от 16.11.2020 № 978/3.

На основании выявленных нарушений истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу системы водоотведения  в размере 83 543 руб. 65 коп.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по счетам от 30.09.2020  № 2942 и № 2943.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 1 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке  (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникающим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно п. 49 договора сторона, получившая претензию, в течение 10 рабочих дней со дня получения претензии обязана ее рассмотреть и дать ответ.

Таким образом, срок исковой давности по счетам от 30.09.2020 № 2942 и № 2943 истек 19.10.2023.

Исковое заявление поступило в арбитражный суд 18.12.2023, о чем имеется отметка суда, то есть с пропуском срока исковой давности.

Следовательно, исковые требования в размере 69 423 руб. 50 коп. заявлены с пропуском срока исковой давности и удовлетворению не подлежат.

Истец также указывает, что согласно п. 19 договора среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объекта ответчика составляет менее 30 куб.м/с.

В соответствии с выпиской ЕГРПИ, ответчик осуществляет дополнительные виды деятельности: деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания; деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания; предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Кроме того, в здании по адресу: 

<

...> в соответствии с Актом экологического обследования объектов водоотведения г.о. Жуковский от 03.08.2022 находится автомойка, осуществляющая деятельность, указанную в п. 203 Правил № 644.

Согласно п. 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов; 

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

                                                     Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Таким образом, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с п. 203 Правил № 644.

По расчету истца за ответчиком образовалась задолженность по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 33 984 руб. 62 коп., в том числе: за III квартал 2021 г. в размере 8 732,10 руб.; за IV квартал 2021 г. – 3 583,30 руб.; за I квартал 2022 г. – 3 583,30 руб.; за II квартал 2022 г. – 3 583,30 руб.; за III квартал 2022 г. 3 666,17 руб.; за IV квартал 2022 г. – 3 642,59 руб.; за I квартал 2023 г. – 3 598,43 руб.; за II квартал 2023 г. – 3 595,43 руб.

В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов, а также иные абоненты, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам,  обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию (п. 124 Правил).

Также Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 для расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не запрещено предоставлять декларацию о составе и свойствах сточных вод в случае сброса сточных вод менее 30 м.куб.

Данный вывод подтверждается решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.12.2020 № АКПИ20-722 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта «б» пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728» в котором указано, что приведенный в п. 123(4) Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в исключительных случаях. Оспариваемые положения нормативного правового акта предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п. 123(4) Правил либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента, а также Письмом ФАС России от 07.04.2021 № МШ/27138/21 «По вопросам взимания платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод».

Ответчик не представил доказательств подачи декларации.

На основании п. 119 Правил № 644 оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

В соответствии с п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке,  которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (часть 1 статьи 14  Федерального закона № 416-ФЗ).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Ответчик доказательств оплаты задолженности не представил. 

Довод ответчика о том, что представленный истцом в материалы дела договор от 01.06.2020 вызывает у ответчика сомнения, та как в нем (в п. 7) имеется ссылка на постановление Правительства РФ от 2023 года судом отклоняется. 

В данном пункте имеется ссылка на постановление Правительства РФ от 2013 года, а не от 2023 года.

Доводы ответчика о ненадлежащем уведомлении об отборе проб судом отклоняются.

МП «Инжтехсервис» неоднократно направляло претензии ИП ФИО2, так, Претензия от 25.01.2021 исх. № 102, полученная Ответчиком 27.01.2021 по электронной почте abdulkadyrov(fl)inbox.ru. Претензия от 21.03.2023 исх. № 541, направленная почтой России РПО № 14018080014476 и Претензия в материалах дела от 29.08.2023 исх. № 1718.

Также истцом приобщены к делу доказательства переписки между истцом и Ответчиком по электронной почте. С электронного адреса: abdulkadvrov@inbox.ru ИП ФИО2 направлял в адрес МП «Инжтехсервис» подписанные им на бланке предприятия данные об отпуске воды и приёме сточных вод, также получал счета, акты за спорные периоды.

Представленные в материалы дела акты отбора проб от 12 августа 2020 года и 19 ноября 2020 года подписаны ФИО3, акт отбора проб от 26 марта 2021 года — ФИО4, при этом у работников МП «Инжтехсервис» их полномочия не вызывают сомнений. Также в материалах дела отсутствует выписка из штата Ответчика, предупреждение об отборе проб осуществлялось по телефону, указанному в Договоре: 8-926-101-49-60.

Таким образом, требования истца в части взыскания задолженности обоснованы и подлежат удовлетворению в размере 48 104 руб. 77 коп., в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности в размере 69 423 руб. 50 коп. следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени в размере 11 391 руб. 20 коп. по состоянию на 28.11.2023 (расчет произведен по 27.11.2023 включительно), с дальнейшим начислением в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно п. п. 54 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате настоящего договора МП «Инжтехсервис» вправе потребовать от Абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как предусмотрено п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства и мерой имущественной ответственности и представляет собой денежную сумму, которую обязан уплатить должник за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Ответчик доказательств оплаты не представил.

Согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016г. «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, требования истца в части взыскания пени обоснованы и подлежат удовлетворению в размере 4 662 руб. 46 коп., с учетом удовлетворенной суммы задолженности.

Довод ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, судом отклоняется.

В материалы дела представлена истцом претензия от 21.03.2023 № 541 и доказательства направления данной претензии в адрес ответчика.

По смыслу п. 8 ч. 2 ст. 125, ч. 7 ст. 126, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав. 

Из поведения ответчика не усматривалось намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон. 

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2015 № 306-ЭС15-1364 по делу № А55-12366/2012.

Возражения ответчика  судом не принимаются во внимание, с учетом изложенных выводов суда, необоснованностью и неподтвержденностью доводов ответчика, которые противоречат представленным по делу доказательствам. 

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ, в данном случае расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 27,  64-68, 71, 75, 110, 112, 123, 156, 159, 167-171, 180, 181, 226-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО2 в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ "ИНЖТЕХСЕРВИС" задолженность в размере 48 104 (сорок восемь тысяч сто четыре) руб. 77 коп., пени в  размере 4 662 (четыре тысячи шестьсот шестьдесят два) руб. 46 коп., с дальнейшим начислением пени с 28.11.2023 по день фактической оплаты задолженности, расходы по оплате госпошлины в размере 1 992 (одна тысяча девятьсот девяносто два) руб. 50 коп.

В остальной частят иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Н.В. Бушмарина