АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-8780/2020

город Киров

30 января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 января 2021 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Зведер Е.Р.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пантелеевой Д.А.

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление 

общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 191187, Россия, 

<

...>, лит. А, эт. 3, пом. 8-Н № 3)

к Администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 612950, Россия, Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, ул. Дружбы, д. 25)

о взыскании 3 526 257 рублей 60 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, по доверенности от 11.01.2021,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 01.11.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» (далее – истец, ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 3 526 257 рублей 60 копеек долга по оплате дополнительных работ при выполнении муниципального контракта на приобретение жилых помещений в строящемся многоквартирном доме в рамках областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2013-2018 года на территории Краснополянского городского поселения от 13.08.2018 № 0140300014918000255-0217373-02.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 702, 711, 740, 743, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О государственной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и мотивированы уклонением муниципального заказчика от приемки работ, необходимость выполнения которых была выявлена в ходе строительства объекта  для достижения цели заключения муниципального контракта, без выполнения которых объект не мог быть построен.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором считает, что все свои обязательства по контракту выполнил надлежащим образом. Ответчик отрицает, что истец уведомлял его об обнаружении в ходе строительства о необходимости выполнения дополнительных работ, увеличения сметной стоимости строительства. Ответчик получил обращение истца с письмом от 23.01.2019 о причинах нарушения сроков обязательств по контракту выполнения работ в рамках первого этапа – подготовительные работы, работы нулевого цикла (возведение фундаментов) после завершения четвертого этапа строительства. Ответчик считает также, что представленные истцом доказательства не подтверждают факт выполнения дополнительных работ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что выполненные им дополнительные работы были фактически согласованы с заказчиком.

Ответчик в судебном заседании поддержал доводы отзыва на исковое заявление, считает, что истец не представил достаточные доказательства в подтверждение как факта согласования с истцом необходимости выполнения дополнительных работ и их стоимости, так и факта выполнения данных работ.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

14.05.2018 между Администрацией (арендодатель) и ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 7, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 43:07:020116:694, адрес участка – Российская Федерация, Кировская область, Вятскополянский р-н, пгт. Красная Поляна, ул. Советская, площадь 1562 кв.м. Вид разрешенного использования земельного участка – малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Арендодатель обязан передать земельный участок, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность арендатора, за исключением случаев нарушения земельного законодательства. Арендатор обязан, в частности,  использовать земельный участок в соответствии с целевым значением и разрешенным использованием; предоставлять арендодателю информацию об использовании земельного участка. В соответствии с двусторонним актом земельный участок передан арендодателем арендатору 14.05.2018.

09.06.2018 Администрацией Вятскополянского муниципального района было выдано ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» разрешение № 43-102-62-2018 на строительство объекта капитального строительства, реконструкцию объекта капитального строительства, работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта), реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта). Наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией – строительство жилого дома, адрес – Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, ул. Советская, д. 4а. Срок действия разрешения – до 01 ноября 2018 года.

13.08.2018 на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 26.07.2018 между ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» (продавец) и Администрацией (покупатель) заключен муниципальный контракт на приобретение жилых помещений в строящемся многоквартирном доме в рамках областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2013-2018 года на территории Краснополянского городского поселения № 0140300014918000255-0217373-02 (далее – контракт), в соответствии с предметом которого покупатель приобретает жилые помещения (квартиры) в муниципальную собственность в строящемся многоквартирном доме для муниципальных нужд в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, расположенных на территории Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области. Квартиры передаются по цене, общей площадью, адресу в соответствии с Приложением № 3 – Акт приема-передачи Квартиры и Описанием квартиры (Приложением № 2 к контракту), являющимся неотъемлемой частью контракта, а покупатель принимает и обязуется оплатить стоимость квартир на условиях контракта (пункт 1.1. контракта).

Продавец обязуется передать квартиры покупателю не позднее 30.11.2018. передача квартир осуществляется после получения продавцом разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. Датой передачи квартир является дата подписания акта приема-передачи квартир. Право собственности покупателя на квартиры возникает после государственной регистрации права собственности (пункт 1.2. договора).

Цена контракта составляет 36 705 471 рубль 20 копеек, в том числе НДС 18% 5 599 139 рублей 67 копеек. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Аванс не предусмотрен. 

Цена контракта и порядок расчетов согласованы сторонами в разделе 3 контракта. Цена контракта включает в себя все расходы продавца, предусмотренные контрактом и связанные с его исполнением, понесенные как до, так и после передачи квартиры покупателю, все налоги, включая НДС, сборы, пошлины, расходы на оформление прав собственности продавца, в том числе изготовление технических паспортов и других документов, расходы, связанные с охраной и содержанием переданных квартир (до момента передачи квартир покупателю и подписания акта приема-передачи квартир), расходы, связанные с пересылкой документов, прочие расходы продавца, связанные с исполнением контракта.

Приобретение квартиры осуществляется за счет средств бюджета Краснополянского городского поселения Вятскополянского района, полученных за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета Кировской области, и средств, предусмотренных в бюджете Краснополянского городского поселения Вятскополянского района на финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда (пункт 1.6. контракта).

Порядок осуществления покупателем приемки жилого помещения определен в разделе 5 контракта. Подписание акта приема-передачи квартиры означает проведение приемки в полном объеме.

В силу пункта 6.1.2. контракта продавец обязан обеспечить ввод в эксплуатацию объекта до передачи квартир покупателю.

Приложением № 1 к контракту является поэтажные (поквартирный) план (схема расположения квартир 1-3 этаж), приложением № 2 – описание квартир (качественные, технические и функциональные характеристики многоквартирного дома), приложением № 3 – форма акта приема-передачи квартиры, приложением № 4 – график этапов строительства и платежей.

Согласно графику этапов строительства и платежей:

I этап – подготовительные работы. Работы нулевого цикла (возведение фундаментов), срок 10.08.2018;

II этап – работы по возведению каркаса 1 этажа (Монтаж строительных конструкций стен, перекрытий, покрытий, лестниц, площадок), срок 01.09.2018;

III этап - работы по возведению каркаса 2 и 3 этажа (Монтаж строительных конструкций стен, перекрытий, покрытий, лестниц, площадок), срок 15.10.2018;

IV этап – работы по устройству фасада, кровли и наружных инженерных сетей, срок 30.11.2018;

V этап – монтаж внутренних систем отопления, вентиляции, холодного и горячего водоснабжения, канализации, электроснабжения. Внутренняя отделка, срок 30.11.2018;

VI этап – пуско-наладочные работы, ввод в эксплуатацию – 30.11.2018.

Контракт вступает в силу с момента его подписания и действует по 30.11.2018, а в части исполнения обязательств, предусмотренных контрактом (в том числе финансовых и гарантийных) до их полного исполнения сторонами (пункт 2.1. контракта).

28.09.2018 Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» заказчику - ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» было выдано положительное заключение экспертизы № 43-1-1-0071-18 по объекту капитального строительства «Строительство жилого дома, расположенного по адресу: Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, улица Советская, дом 4а», в соответствии с которым проектная документация соответствует результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и требованиям к содержанию разделов проектной документации.

15.10.2018 Администрацией муниципального образования Краснополянское городское поселение Вятскополянского муниципального района было выдано ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» разрешение № 43-102-02-2018 на строительство объекта – строительство жилого дома, адрес – Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, ул. Советская, д. 4а. Срок действия разрешения – до 15 февраля 2019 года. Выданное разрешение свидетельствует об изменении кратких проектных характеристик для строительства объекта, в том числе увеличение общей площади объекта, с уточнением площади квартир, увеличение объема объекта, в том числе подземной части.

В подтверждение выполнения работ по контракту их приемке заказчиком в материалы дела представлены подписанные в двустороннем порядке акты о приемке выполненных работ с указанием в актах наименования отдельного этапа работ и его согласованную стоимость:

- по I этапу (подготовительные работы. Работы нулевого цикла (возведение фундаментов) – акт от 05.09.2018 № 1;

- по II этапу (работы по возведению каркаса 1 этажа (Монтаж строительных конструкций стен, перекрытий, покрытий, лестниц, площадок) – акт от 08.10.2018 № 2;

- по III этапу (работы по возведению каркаса 2 и 3 этажа (Монтаж строительных конструкций стен, перекрытий, покрытий, лестниц, площадок) – акт от 30.10.2018 № 3;

- по IV этапу (работы по устройству фасада, кровли и наружных инженерных сетей) – акт от 14.12.2018 № 4;

- по V и VI этапу – акт от 15.05.2019 № 5.

В подтверждение оплаты работ в материалы дела представлены платежные поручения.

В период выполнения работ ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» обращалось в адрес Администрации с письмом от 23.01.2019 № 39-19, где  указывало на наличие обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению работ: приостановка работ по причине выноса заказчиком из пятна застройки газопровода, который не был отражен в акте приема-передачи земельного участка и был обнаружен лишь при производстве земляных работ; обнаружение фундаментов технологических сооружений, ранее находившихся на земельном  участке, которые нуждались в демонтаже; обнаружение наличия подпора подземных грунтовых вод и техногенного грунта, в результате чего было необходимо выполнить работ по устранению подпора грунтовых вод, устройству временного дренажа, замещению грунта. В указанном письме ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» предложило Администрации заключить дополнительное соглашение о продление сроков выполнения работ по контракту, либо направить в адрес общества гарантийное письмо об организации приемки результата работ по факту их выполнения и об обязательстве не применять к обществу штрафные санкции за период завершения работ.

12.03.2019 Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» за заявление ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» - заказчика ( застройщика), осуществляющего строительство за счет собственных средств компании, было выдано положительное заключение экспертизы № 43-1-0090-19 по объекту капитального строительства «Строительство жилого дома, расположенного по адресу: Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, улица Советская, дом 4а», объект экспертизы – Проверка достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства. На основании письма заявителя – ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» от 13.03.2019 № 146-19 о предполагаемой предельной стоимости объекта в размере 70 000,00 тыс. рублей и уточненной по результатам экспертизы  сметной стоимости объекта в размере  69 829,92 тысяч рублей сделан вывод об отсутствии превышения сметной стоимости над предельной.

16.04.2019 ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» вновь обратилось в адрес Администрации с письмом № 221-19, в котором указало на выполнение более 70% работ по строительству объекта на общую сумму 42 538 622,87 рублей с учетом НДС. ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» также указало, что в состав выполненных работ вошли, в том числе, не предусмотренные на момент заключения контракта, но необходимые к выполнению по требованию Кировского областного государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» работы (экспертное заключение от 28.09.2018 № 43-1-1-3-0071-18). Кроме того, в письме общество уведомило Администрацию о приостановке работ, просило в срок до 17.04.2019 дать указание о порядке дальнейшего выполнения работ, об увеличении цены контракта, либо о его расторжении с разрешением вопросов об организации приемки фактически выполненных работ, об их оплате.

Изменения в муниципальный контракт стороны не внесли.

28.06.2019 Администрацией муниципального образования Краснополянское городское поселение Вятскополянского муниципального района было выдано ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 43-102-02-2019 – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Кировская область, р-н Вятскополянский, пгт. Красная Поляна, ул. Советская, д. 4а.

09.08.2019 стороны подписали акт приема-передачи квартиры.

23.03.2020 истец обратился в адрес ответчика с досудебной претензией, в которой указал на выполнение им при исполнении контракта дополнительных работ, без которых в целом выполнение работ на объекте – строительство дома бы невозможно, обозначив общий размер дополнительных финансовых затрат – 3 526 257 рублей 60 копеек. Истец просил возместить фактическую стоимость дополнительных работ.

Повторная претензия с аналогичным содержанием была направлена ответчику 28.05.2020.

В обоснование стоимости дополнительных работ истцом представлены договоры подряда, поставки, акты сдачи-приемки работ (услуг), товарные накладные на материалы с соответствующими доказательствами оплаты, а также журнал учета выполненных работ за период июнь-август 2018 года.

В ответе на претензии истца ответчик просил сообщить, на каком из этапов работ возникла необходимость в дополнительных работах, направлялось ли в адрес заказчика работ соответствующее уведомление.

Требования истца об оплате стоимости дополнительных работ оставлены без удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили для истца основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Установленные фактические обстоятельства позволяют суду сделать следующие выводы.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Сложившиеся правоотношения сторон по исполнению муниципального контракта регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О государственной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, в частности, в случае, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54 в случаях, когда по условиям договора одна сторона, имеющая в собственности или на ином праве земельный участок, предоставляет его для строительства здания или сооружения, а другая сторона обязуется осуществить строительство, к отношениям сторон по договору подлежат применению правила главы 37 ГК РФ, в том числе правила параграфа 3 названной главы («Строительный подряд»).

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы.

Разъясняя нормы Закона № 44-ФЗ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного 28.06.2017, отметил, что Законом о контрактной системе предусмотрены ограничения для изменения цены контракта. Данные ограничения установлены как для поставщика, так и для заказчика и обусловлены тем, что заключению контракта предшествует выбор поставщика на торгах, при проведении которых участники предлагают условия поставки заранее и победитель определяется исходя из предложенных им условий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику и обосновать необходимость немедленных действий в интересах заказчика.

В силу пункта 5 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации при согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

При этом с учетом положений статьи 8, части 5 статьи 24 Закона о контрактной системе, увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе, когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

По смыслу приведенных норм в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец заявляет о том, что с мая 2018 года по предварительной договоренности с Администрацией проводил работы по подготовке земельного участка, выделенного для строительства объекта. Акт приема-передачи от 14.05.2018 указывал на пригодность земельного участка для дальнейшего пользования, отсутствие недостатков, препятствующих его использованию. Фактически истец вынужден был понести расходы, не предусмотренные на момент заключения муниципального контракта, связанные с демонтажем обнаруженных фундаментов технологических сооружений, газовых емкостей, устранением подпора грунтовых вод, замещению грунта. 

Необходимость данных работ подтверждается положительным заключением проектной документации государственной экспертизы от 28.09.2018, соответственно стоимость данных работ учтена в сводной сметной стоимости строительства, проверенной и утвержденной государственной экспертизой 12.03.2019.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

В данном случае, оценив представленные суду доказательства в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что истец не представил доказательств уведомления Администрации об обстоятельствах, увеличивающих стоимость затрат на строительство объекта.

Как следует из материалов дела, твердая цена муниципального контракта была определена по итогам электронного аукциона и результатов рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП». 

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что сторонами не заключался муниципальный контракт на выполнение подрядных работ по строительству с согласованием сметной стоимости строительства.

 Между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт на приобретение жилых помещений в строящемся доме, за счет средств бюджета муниципального образования  оплачиваются приобретаемые квартиры, а не оплачиваются подрядные работы. Цена контракта является твердой и составляет 36 705 471 рубль 20 копеек. Цена определена с учетом ограничения предельной стоимости одного квадратного метра общей площади квартир. 

У Администрации из муниципального контракта отсутствует обязанность по приемке и оплате подрядных работ. В муниципальный контракт не внесены изменения по стоимости приобретаемых Администрацией жилых помещений. 

Полученное истцом после заключения муниципального контракта подтверждение сметной стоимости строительства в сумме 69 829,92 рублей не является изменением цены муниципального контракта без соответствующего соглашения сторон. Истец не представил доказательств того, как подтверждение достоверности сметной стоимости строительства в размере почти 70 миллионов рублей после заключения муниципального контракта на 36 705 471 рубль должно свидетельствовать о возникновении у ответчика обязанности по приемке работ на 3 526 257 рублей 60 копеек.

Из пояснений истца следует, что фактически дополнительные работы были связаны с земельным участком, его подготовкой к строительству. 

Представленный в материалы дела общий журнал работ за период с 05.06.2018 по 26.06.2019 содержит записи о проведении работ первого этапа с привлечением истцом непосредственного исполнителя работ ООО «Мега-Строй». 

Обращение истца к ответчику с письмом от 23.01.2019 осуществлено после подписания сторонами в 2018 году актов о приемке четырех этапов строительства.  Первый этап работ предъявлен к приемке и принят 05.09.2018. 

Кроме того, в своем обращении истец буквально предлагал с учетом указанных им обстоятельств либо увеличить срок выполнения работ, либо гарантировать приемку работ по факту их выполнения без применения штрафных санкций. Предложение об увеличении цены муниципального контракта в названном письме отсутствует. 

Последующее обращение продавца к покупателю с просьбой о приостановке работ, об увеличении цены контракта в связи с выявлением необходимости проведения дополнительных работ уже на стадии выполнения V и VI этапа работ, состоялось после возведения каркаса 1-3 этажей, выполнения работы по устройству фасада, кровли и наружных инженерных сетей.

Суд считает, что истец, с учетом избранного способа защиты, не доказал обязанность ответчика по приемке и оплате спорных работ. 

На основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При обращении с исковым заявлением ФИО3 уплатила за ООО «СЕВЕРСТРОЙГРУПП» государственную пошлину в сумме 40 631 рубль по чеку-ордеру от 10.07.2020.

Понесенные истцом при подаче иска расходы по уплате государственной пошлины с учетом результатов разрешения спора на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возложению на истца.

Руководствуясь статьями  110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении иска.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья                                                                                      Е.Р. Зведер