ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-66840/19-2-423

г. Москва

31 мая 2019г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2019г.

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2019г.

Арбитражный суд в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по заявлению ООО "СОФЭКС-СИЛИКОН" 

к ответчику Московской областной таможне

о признании незаконными решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10013000-19/000095, № РКТ-10013000-19/000096; решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения указанные в декларации на товары № 10013000/120219/0000547, № 10013000/120219/0000548, № 10013000/120219/0000549 при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 10.12.2018г.

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 11.01.2019г. №03-30/22, ФИО4 по доверенности от 22.01.2019г. №03-30/71

УСТАНОВИЛ:

ООО "СОФЭКС-СИЛИКОН" обратилось в суд с заявлением в котором просит признать недействительными решения Московской областной таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10013000- 19/000095, № РКТ-10013000-19/000096, а также решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения указанные в декларации на товары № 10013000/120219/0000547, № 10013000/120219/0000548, № 10013000/120219/0000549.  В обоснование заявленный требований Общество указало на то, что коды товаров по ТН ВЭД ЕАЭС были классифицированы Таможней с нарушением действующего законодательства.

Ответчик просит в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзывах на заявление.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений обращение в арбитражный суд осуществляется в форме заявления, в котором, в силу пункта 4 части 2 статьи  125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно быть сформулировано исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), а в соответствии с пунктом 5 этой части исковое заявление должно содержать фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основания иска). 

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. 

Из конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, предусматривая свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты.  

Правила принципа диспозитивности применительно к производству в арбитражном суде  распространяется и на процессуальные отношения, возникающие в связи с выбором лица, обратившегося в арбитражный суд, способа защиты своих прав.   

Истец (заявитель) самостоятельно определяет объем своих требований, и суд не вправе выходить за рамки заявленного предмета заявленных требований (ст. ст. 4, 36, 37, 49, 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

Из содержания приведенной выше нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что право изменять основание иска предоставлено только истцу. Арбитражный суд не вправе выходить за пределы исковых требований по своей инициативе.

Как следует из заявления, поданного в арбитражный суд, предметом настоящего спора является решения Московской областной таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10013000- 19/000095, № РКТ-10013000-19/000096, а также решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения указанные в декларации на товары № 10013000/120219/0000547, № 10013000/120219/0000548, № 10013000/120219/0000549.

Срок, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на обжалование решения заявителем соблюден. 

Исходя из заявленных ООО "СОФЭКС-СИЛИКОН" предмета и основания спора, арбитражный суд проверяет оспариваемое решение в соответствии с требованиями, установленными статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии  со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела 01.02.2019 г. Московской областной таможней были приняты решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10013000-19/000095 и № РКТ-10013000- 19/000096, а также решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения указанные в декларации на товары № 10013000/120219/0000547, № 10013000/120219/0000548 и № 10013000/120219/0000549 (далее - «Решения»), которыми ввезенный товар был классифицирован по коду 2931 90 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС, а также были внесены изменения в соответствующие таможенные декларации.

Согласно ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 2931 включаются соединения органо-неорганические прочие, при этом к подсубпозиции 2931 90 800 1 относятся 2- хлорэтилфосфоновая кислота и кремни йорганические соединения, а к подсубпозиции 2931 90 800 9 прочие органо-неорганические соединения.

Из Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21, далее - «Пояснения») следует, что указанные в позиции 2931 ТН ВЭД ЕАЭС кремнийорганические соединения являются отдельными соединениями определенного химического состава, в которых атом кремния непосредственно связан с, по крайней мере, одним атомом углерода органического радикала. К этим соединениям относятся органические силаны и силоксаны; в некоторых случаях эти соединения полимеризуются с образованием кремнийорганических соединений. Силаны включают в себя хлорсиланы (например, диметилдихлорсилан), алкоксисиланы (например, метилтриметоксисилан), алкил- или арилсиланы (например, дифенилсиландиол, тетраметилсилан) и другие силаны, содержащие разные функциональные группы (амино-, нитрил-, оксиранил-, оксимо-, ацетокси- и т.д.). Силоксаны включают в себя гексаметилдисилоксан, октаметилтрисилоксан, октаметилциклотетрасилоксан, декаметилциклопеитасилоксан и додекаметилциклогексасилоксан. В данную товарную позицию также включаются гексаметилдисилазан и органодисиланы.

Специально приготовленные смеси отдельных кремнийорганических соединений определенного химического состава рассматриваются в другом месте Номенклатуры, в основном в товарной позиции 3824. Эта товарная позиция не включает соединения неопределенного химического состава, содержащие в молекуле более одной связи кремний-кислород-кремний и содержащие органические группы, связанные с атомами кремния прямыми кремний-углеродными связями. Они являются силиконами товарной позиции 3910.

Данные нормы полностью воспроизводят положения, ранее содержавшиеся в Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (приложение к Рекомендации Коддсгии Евразж экономической комиссии от 12 марта 2013 г. N 4).

Из указанных Пояснений следует, что:

1)кремнийорганические соединения относятся не только к товарной позиции 2931, но и к другим товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС. В частности, силиконы относятся к товарной позиции 3910;

2)из всех кремнийорганических соединений в товарную позицию 2931 включены только силаны и силоксаны.

Следовательно, для классификации товара в соответствии с подсубпозицией 2931 90 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС необходимо установить, что данное соединение:

а) является кремиийорганическим, б) обносится к классу силанов или силоксанов.

Как следует из оспариваемых Решений, они были приняты в соответствии с ОПИ 1 и б ТН ВЭД ЕАЭС и на основании заключения эксперта ЦЭКТУ от 06.11.2018 №12411001/0035057, г. Москва.

В соответствии со ст. 388 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза "таможенная экспертиза" - исследования и испытания, проводимые таможенными экспертами (экспертами) с использованием специальных и (или) научных знаний для решения задач, возложенных на таможенные органы

Как следует из текста заключения таможенного эксперта, перед ним были поставлены следующие вопросы:

1.Идентифицировать товар и определить химический состав раствора (% содержание компонентов)?

2.Относится ли представленный образец к кремиийорганическим соединениям?

3.Является ли готовым для использования продуктом?

4.Область применения?

Отвечая на первый вопрос эксперт указал, что «В составе пробы обнаружено: вода? 45% масс, метилсиликонат калия ? 55% масс. Согласно информации с сайта производителя, товар с наименованием "S1LRES BS 16" используются для пропитки строительных конструкций после разбавления водой, придает материалу водоотталкивающие свойства».

Таким образом, признаков недостоверного декларирования товара экспертом установлено не было, а ввезенный Заявителем товар согласно проведенному исследованию полностью соответствовал его описанию в графе 33 таможенной декларации.

Отвечая на второй вопрос, эксперт указал, что проб является водным раствором метилсиликоната калия, который является кремиийорганическим соединением.

При этом эксперт не установил, относится ли метилсиликонат калия к силанам или си л океанам, и, кроме того, данный вопрос перед экспертом не ставился.

Вне зависимости от выводов эксперта, из названия данного вещества следует, что оно относится к классу силиконатов. 

Следовательно, заключение эксперта ЦЭКТУ от 06.11.2018 №12411001/0035057 не могло служить основанием для отнесения ввозимого товара к подсубпозиции 2931 90 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку не содержало сведений о классе кремнийоранических веществ, к которому относится метилсиликонат калия.

Кроме того, Заявитель осуществляет деятельность по ввозу метилсиликоната калия на территорию Таможенного союза с 2010 года, что подтверждается копиями таможенных деклараций.

Решением Совета ЕЭК от 18.10.2016 № 101 была утверждена новая редакция Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и Единого таможенного тарифа ЕАЭС, вступившая в силу с 01 января 2017 г.

На общедоступном сайте Федеральной таможенной службы по адресу в сети Интернет hUp://ved.customs.m/index.php?option=com content&view=article&id=1985&Itemid=2027 была размещена Таблица соответствия кодов ТН ВЭД ТС 2012 года и Ш ВЭД ЕАЭС 2017 года (далее - «Таблица»), предназначенная для упрощения перехода субъектов внешнеэкономической деятельности на новые коды.

В соответствии с указанной таблицей вместо кода подсубпозиции 2931 90 90 09, ранее использовавшегося Заявителем, с 01.01.2017 г. подлежал применению код 2931 90 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Руководствуясь Таблицей, Заявитель с 01.01.2017 г. указывал код 2931 90 800 9 в графе 33 таможенных деклараций.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в целях обеспечения единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенные органы, определенные законодательством государств-членов о таможенном регулировании, могут принимать решения и давать разъяснения о классификации отдельных видов товаров в порядке, установленном законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Таможенные органы обеспечивают публикацию таких решений и разъяснений. Указанные решения и разъяснения являются обязательными при классификации товаров на территории государства-члена, таможенным органом которого они приняты.

Руководствуясь Таблицей, размещенной на официальном сайте Федеральной таможенной службы и рассматривая ее в качестве официального разъяснения о классификации товара, Заявитель в соответствии с Таблицей при дальнейшем декларировании метилсиликоната калия стал применять код подсубпозиции 2931 90 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Конституционным Судом РФ в постановлении от 21 января 2010 г. № 1-П был сформулирован принцип правовой определенности, который предполагает, что участники соответствующих правоотношений должны быть уверены в неизменности своего официально признанного статуса, а также приобретенных прав и обязанностей.

Определенность правового статуса в немалой степени связана с определенностью законодательства о налогах и сборах, его простотой, ясностью и понятностью.

В связи с этим на Заявителя как на плательщика таможенных сборов и налогов не может быть возложена обязанность по уплате таможенных сборов и налогов, которые не были ясно и недвусмысленно предусмотрены соответствующими правовыми нормами, в том числе, регулирующими порядок классификации товаров для целей таможенного декларирования.

Данные факты послужили основанием для обращения в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего.

Статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено право любого лица обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства  -  членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются. 

Как установлено судом, на Черноголовском таможенном посту Московской областной таможни (далее - таможенный пост) Обществом подана ДТ № 10013220/131018/0017769 с товаром № 1 «соединения органо-неорганические-метилсиликонат калия в водном растворе, содержание основного вещества 56%, предназначенного для производства гидрофобизирующих продуктов для строительных материалов, cas 31795-24-1, не для ветеринарии, не для фармацевтики, срок годности до 11.07.2024, упак. в 14 ibc контейнеров по 1300 кг, вес брутто с поддонами 19091.80 кг: 1. метилсиликонат калия в водном растворе, производитель: wacker chemie ag, товарный знак: wacker, марка: silres bs 16, артикул: 6003^319, количество: 18200 кг...», который задекларирован в подсубпозиции 2931 90 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка таможенной пошлины - 0% от таможенной стоимости.

Таможенным постом в ходе таможенного контроля до выпуска товаров выявлен риск несоблюдения права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации в области таможенного дела, а именно признаки, указывающие на то, что классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС является неверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

Пунктом 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе такие сведения о товарах, как наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД и Другие.

Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, п. 1 ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, п. 2 ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В'силу статьи 51 Таможенного кодекса Таможенного союза, ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией Таможенного союза и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям T1I ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54.

В целях идентификации товара и определения соответствия сведений, заявленных в графе № 31 ДТ 10013220/131018/0017769 их фактическим характеристикам, таможенным постом 18 октября 2018 г. принято решение о назначении таможенной экспертизы № 10013220/181018/ДВ/000026 (далее - решение о назначении таможенной экспертизы) в отношении товара №1 ДТ № 10013220/131018/0017769.

В связи с указанным решением о назначении таможенной экспертизы проведение таможенной экспертизы поручено Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению.

Согласно полученного заключения эксперта от 6 ноября 2018 г. № 12411001/0035057 в составе пробы обнаружено: воды - 45 масс., метилсиликоната калия - 55 масс. Данный товар является водным раствором метилсиликоната калия. Мети леи ликонат калия является кремиийорганическим соединением, готовым продуктом.

Согласно Примечаниям к группе 29 «Органические химические соединения» ТН ВЭД ЕАЭС:

1. Если в контексте не оговорено иное, в товарные позиции этой группы включаются только:

(а)отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси;

(б)смеси двух или более изомеров одного и того же органического соединения (содержащего или не содержащего примеси), за исключением смесей изомеров ациклических углеводородов (но не стереоизомеров), насыщенных или ненасыщенных (группа 27);

(в)продукты товарных позиций 2936 - 2939 или простые эфиры ФИО5, ацетали ФИО5, сложные эфиры ФИО5, и их соли, товарной позиции 2940, или продукты товарной позиции 2941, определенного или неопределенного химического состава;

(г)продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в

воде;

(д)продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в других растворителях, при условии, что растворение является обычным и необходимым способом, применяемым исключительно в целях сохранности или для транспортировки этих продуктов, и что растворитель не делает продукт пригодным для специфического применения, отличного от традиционного применения;"

(е)продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г) или (д), с добавлением стабилизирующего вещества (включая агент против слеживания), необходимого для их сохранения или транспортировки;

(ж)продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г), (д) или (е), с добавлением противопылевого средства или красящего или душистого вещества для облегчения их идентификации или в целях безопасности, с сохранением свойств данных продуктов, что не допускает их использования в иных целях, отличных от традиционных;

(з)следующие продукты, разбавленные до стандартной концентрации, для производства азокрасителей: соли диазония, вещества, вступающие в реакцию сочетания с этими солями, диазотирующиеся амины и их соли.

2.В данную группу не включаются:

(а)товары товарной позиции 1504 или сырой глицерин товарной позиции

1520;

(б)этиловый спирт (товарная позиция 2207 или 2208);

(в)метан или пропан (товарная позиция 2711);

(г)соединения углерода, указанные в примечании 2 к группе 28;

(д)иммунологические продукты товарной позиции 3002;

(е)мочевина (товарная позиция 3102 или 3105);

(ж)красящие вещества растительного или животного происхождения (товарная позиция 3203), синтетические органические красящие вещества, синтетические органические продукты, используемые в качестве оптических отбеливателей или люминофоров (товарная позиция 3204), или красители или другие красящие вещества, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи (товарная позиция 3212);

(з)ферменты (товарная позиция 3507);

(и)метальдегид, гексаметилентетрамин или аналогичные вещества, расфасованные в формы (например, таблетки, палочки или аналогичные формы), предназначенные для использования в качестве топлива, или жидкое, или сжиженное газообразное топливо в контейнерах емкостью не более 300 см 3 , используемое для заполнения или повторной заправки сигаретных или аналогичных зажигалок (товарная позиция 3606);

(к) продукты, поставляемые в качестве зарядов для огнетушителей или гранат для тушения пожаров товарной позиции 3813; составы для удаления чернильных пятен, упакованные для розничной продажи, товарной позиции 3824; или

(л) оптические элементы, например, из этилендиаминтартрата (товарная позиция 9001).

3. Товары, которые могут быть включены в две или более товарные позиции данной группы, включаются в товарную позицию, последнюю в порядке возрастания кодов в данной группе Номенклатуры.

4.В товарных позициях 2904 - 2906, 2908 - 2911 и 2913 - 2920 любая ссылка на галогенированные, сульфированные, нитрованные или нитрозированные производные относится и к смешанным производным, таким как сульфогалогенированные, нитрогалогенированные, нитросульфированные или нитросульфогалогенированные.

В товарной позиции 2929 нитро- или нитрозогруппы не рассматриваются в качестве азотсодержащих функциональных групп.

В товарных позициях 2911, 2912, 2914, 2918 и 2922 термин "кислородсодержащая функциональная группа" относится лишь к тем функциональнымгруппам(характеристическиеорганические

кислородсодержащие группы), которые указаны в товарных позициях 2905 - 2920.

5.(А) Сложные эфиры органических соединений с кислотными функциональными группами подгрупп I - VII с органическими соединениями этих же подгрупп должны включаться с тем из них, которое включается в товарную позицию, последнюю в порядке возрастания кодов в этих подгруппах Номенклатуры.

(Б) Сложные эфиры этилового спирта с органическими соединениями с кислотными функциональными группами подгрупп I - VII должны включаться в те же товарные позиции, что и соответствующие органические соединения с кислотными функциональными группами.,

(В) При условии соблюдения положений примечания 1 к разделу VI и примечания 2 к группе 28:

(1)неорганические соли органических соединений, таких как соединения с кислотными, фенольными или енольными функциональными труппами, или органические основания, включаемые в подгруппы 1-Х или в товарную позицию 2942, должны включаться в товарные позиции, предназначенные 

<

 для органических соединений;

(2)соли, полученные в результате химических реакций между органическими соединениями, включаемыми в подгруппы 1-Х или в товарную позицию 2942, должны включаться в товарную позицию, предназначенную для основания или кислоты (включая соединения с фенольными или енольными функциональными группами), из которых эти соли образуются, последнюю в порядке возрастания кодов в группе;

(3)координационные, или комплексные, соединения, кроме веществ, относящихся к подгруппе XI или товарной позиции 2941, включаются в товарную позицию, последнюю в порядке возрастания кодов в группе 29, среди подходящих для фрагментов, образованных "расщеплением" всех связей металла, кроме металл- углеродных связей.

(Г) Алкоголяты металлов должны включаться в ту же товарную позицию, что и соответствующие спирты, за исключением этанола"(товарная позиция 2905).

(Д) Галогенангидриды карбоновых кислот должны включаться в ту же товарную позицию, что и соответствующие кислоты.

6.Соединения товарных позиций 2930 и 2931 являются органическими соединениями, молекулы которых, помимо атомов водорода, кислорода или азота,

содержат атомы других неметаллов или металлов (таких как сера, мышьяк или свинец), непосредственно связанные с атомами углерода.

В товарные позиции 2930 (сероорганические соединения) и 2931 (прочие органо- неорганические соединения) не включаются сульфированные или галогенированные производные (в том числе сложные производные), которые кроме водорода, кислорода и азота имеют только непосредственно связанные с углеродом атомы серы или галогена, придающие им свойства сульфированных или галогенированных производных (или сложных производных).

7.В товарные позиции 2932 - 2934 не включаются эпоксиды с трехчленным кольцом, пероксиды кетонов, циклические полимеры альдегидов или тиоальдегидов, ангидриды многоосновных карбоновых кислот, циклические сложные эфиры полиспиртов или фенолов с многоосновными кислотами или имиды многоосновных кислот.

Эти положения применимы лишь в том случае, если циклы с гетероатомами образовались только в результате реакции циклизации или в результате реакций, указанных выше.

8.В товарной позиции 2937:

v (а) термин "гормоны" распространяется на рилизинг-гормоны или факторы, стимулирующие секрецию гормонов, ингибиторы гормонов и антагонисты гормонов (антигормоны);

(б) термин "используемые в основном в качестве гормонов" применяется не только к производным гормонов и их структурным аналогам, используемым главным образом для гормонального воздействия, но и к таким производным и структурным аналогам, которые применяются главным образом как промежуточные продукты в синтезе веществ данной товарной позиции.

Примечания к субпозициям:

1.В любой товарной позиции данной группы производные химического соединения (или группы химических соединений) должны включаться в ту же субпозицию, что и само соединение (или группа соединений), при условии, что они специально не включаются ни в какую другую субпозицию и что не существует остаточной субпозиции с наименованием "прочие" среди рассматриваемых субпозиций.

2.Примечание 3 к группе 29 не применяется к субпозициям данной группы.

- 293190800-прочие:

- 2931908001 -2-хлорэтилфосфоновая кислота; кремнийорганические соединения

- 2931908002-М-фосфонометил-глицин, его калиевая и изопропиламинная соли

- 2931908009-прочие.

Кроме того, обращаясь в суд с требованием о признании незаконным решения ЦТУ, 

заявителем не обоснованно, каким образом будут восстановлены его права при признании решения незаконным. 

В силу ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.  

Указанная совокупность оснований судом не установлена. 

Таким образом, решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 1 февраля 2019 г. №№ РКТ-10013000-19/000095, РКТ-10013000-19/000096 и решения от 1 февраля 2019 г. о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №№ 10013000/120219/0000547, 10013000/120219/0000548, 10013000/120219/0000549 соответствуют требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако, они не могут служить основанием к удовлетворению заявленных требований. 

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ, судом не установлено. 

В связи с отказом в удовлетворении заявления расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относится на заявителя.  

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 64, 65, 66, 71, 75, 110, 123, 156, 167- 182, 198, 200, 201 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать ООО "СОФЭКС-СИЛИКОН" в удовлетворении требований полностью.

Проверено на соответствие положениям таможенного законодательства. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                              Т.И.Махлаева