АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-20546/2020

06 августа 2020 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2020 года 

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Ерина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Гонгало рассмотрел в судебном заседании дело №А60-20546/2020 по первоначальному иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия  "СПЕЦАВТОБАЗА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Муниципальному унитарному предприятию "ГОРКОМХОЗ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 26 770,91 руб.,

по встречному иску МУП "ГОРКОМХОЗ" к ЕМУП "СПЕЦАВТОБАЗА"  об обязании произвести перерасчет стоимости услуг,

при участии в судебном заседании:

от истца по первоначальному иску: ФИО1, представитель по доверенности от 20.12.2019 №5-ЮА; ФИО2, представитель по доверенности от 20.12.2019 №16-ЮА;

от ответчика по первоначальному иску: ФИО3, представитель по доверенности от 25.07.2019; ФИО4, представитель по доверенности от 22.06.2020.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец по первоначальному иску ЕМУП "СПЕЦАВТОБАЗА" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании 26 770,91 руб. с Муниципального унитарного предприятия "ГОРКОМХОЗ". 

Определением суда от 14.05.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ).

Ответчик по первоначальному иску Муниципальное унитарное предприятие "ГОРКОМХОЗ" заявил встречное исковое заявление о взыскании 4 710 856,75 руб. с ЕМУП "СПЕЦАВТОБАЗА".Встречный иск принят к рассмотрению наряду с первоначальным.

Определением от 02.06.2020 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

ЕМУП "СПЕЦАВТОБАЗА" представлен отзыв на встречный иск с возражениями относительно его удовлетворения.

Определением от 25.06.2020 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.

В настоящем судебном заседании истец по первоначальному иску поддержал заявленные требования, ответчик данные исковые требования признал полностью, что зафиксировано в протоколе судебного заседания и удостоверено подписью представителя ответчика.

Встречные исковые требования истец по встречному иску поддерживает, ответчик возражает по изложенным в отзыве основаниям.

Судом по ходатайству сторон к материалам дела приобщены дополнительные документы: от ЕМУП "СПЕЦАВТОБАЗА" – решение Думы ГО Сухой Лог от 30.04.2020 №271-РД; от МУП "ГОРКОМХОЗ" – возражение на отзыв с приложенными документами).

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ЕМУП «Спецавтобаза» (региональный оператор) и МУП «Горкомхоз» (потребитель) заключен договор №311135 возмездного оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Во исполнение условий договора истец по первоначальному иску в период с 01.01.2019 по 31.01.2020 оказал ответчику услуги на общую сумму 26 770 рублей 91 копейка, что ответчиком по первоначальному иску не оспаривается.

Неисполнение ответчиком по первоначальному иску обязательства по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с первоначальным иском.

Как установлено судом, ответчик признал первоначальные исковые требования в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно абз. 3 п. 3 ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Признание ответчиком первоначальных исковых требований принимается судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Полномочия лица, заявившего о признании иска - представителя ответчика ФИО3, подтверждены доверенностью.

Таким образом, с учетом признания ответчиком иска в полном объеме, требование истца по первоначальному иску о взыскании с ответчика 26 770 руб. 91 коп. долга подлежит удовлетворению.

При рассмотрении встречного иска о взыскании 4 710 856,75 руб. в качестве долга за оказанные услуги в период с 01.01.2019 по 20.12.2019 по договору от 13.12.2018 №115-18 суд исходит из следующего.

Между ЕМУП «Спецавтобаза» (региональный оператор) и МУП «Горкомхоз» (оператор) был заключен договор на оказание услуг по размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов № 115-18 от 13.12.2018, в соответствии с п. 1.1 которого оператор обязуется оказать региональному оператору услуги по размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов IV, V классов опасности, в дальнейшем именуемых «ТКО», на полигоне (далее - «услуга») в сроки, установленные Техническим заданием (Приложение № 1 к договору), а региональный оператор обязуется принять результат услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

Срок действия договора согласован в п. 5.1 договора - с 01.01.2019 по 31.12.2019, а в части расчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Срок оплаты услуг установлен ежемесячно до 15 числа месяца следующего за месяцем оказания услуг (п. 3.5 договора).

В соответствии с положением пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1.7 договора № 115-18 от 13.12.2018 оператор обязан оказать услуги по размещению ТКО (в виде захоронения) на полигоне, включенном в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) под номером 66-00184-3-00164-27022015, в соответствии с лицензией на право обращения с отходами, руководствуясь Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 №1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности».

Согласно п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению (захоронению) отходов I-IV классов опасности.

В связи с наличием вышеуказанной нормы, п. 2.1.2 договора № 115-18 от 13.12.2018 установлена обязанность оператора иметь лицензию, на осуществляемые виды деятельности, выданную в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов IV-V классов опасности», а также предоставить данную лицензию на право обращения с отходами по месту ведения лицензируемого вида деятельности Региональному оператору (п. 1.8.2 договора № 115-18 от 13.12.2018).

В силу п. 6 Технического задания к договору № 115-18 от 13.12.2018:

- Оператор обязан оказать услуги лично: по размещению ТКО на полигоне, входящем в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), в соответствии с лицензией, руководствуясь Федеральным Законом от 24 июня 1998 года № 89 «Об отходах производства и потребления»; Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов IV-V классов опасности»;

- Оператор обязан иметь лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов IV-V классов опасности. В соответствии с перечнем работ, составляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов IV-V классов опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 лицензия должна включать следующие виды работ:

- Сбор, размещение отходов IV, V класса опасности;

- Оператор обязан предоставить лимит полигона на размещение твердых коммунальных отходов (копию документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение).

Ответчик по встречному иску не оспаривает обстоятельство относительно необходимости оплаты услуг по захоронению отходов V класса опасности, пояснив при этом, что соответствующая обязанность им исполнена. В отношении оплаты услуг по захоронению отходов IV класса опасности возражает, указывая на отсутствие у оператора лицензии и отсутствие доказательств оказания услуг.

Согласно реестру лицензий на работу с отходами I-IV классов, размещенному на официальном сайте Единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров (ЕГИС УОИТ) https://uoit.fsrpn.ru/, в отношении МУП «Горкомхоз» отсутствует информация о наличие у оператора лицензии на размещение (захоронение) отходов IV класса опасности.

На неоднократные запросы по предоставлению МУП «Горкомхоз» указанной лицензии в адрес ЕМУП «Спецавтобаза» данная лицензия не представлена.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии у оператора лицензии на размещение (захоронение) отходов IV класса опасности.

Кроме того, суд пришел к выводу о недоказанности оказания оператором указанных услуг. Так, в подтверждение факта оказания услуг истец по встречному иску представил акты сдачи-приемки оказанных услуг за период с января по декабрь 2019 года, при этом у суда отсутствует возможность на основании актов установить фактическое оказание оператором услуг по захоронению отходов IV класса опасности. Представленные истцом по встречному иску дополнительные документы (договоры аренды трактора, письмо от 22.06.2020 №113 с данными спутниковой навигации) также не подтверждает фактическое оказание указанных услуг.

Таким образом, оснований для удовлетворения встречного иска у суда не имеется.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

С учетом изложенного суд возвращает истцу по первоначальному иску из федерального бюджета 70% уплаченной им госпошлины за рассмотрение иска по настоящему делу (1400 руб.), а 30% уплаченной им госпошлины (600 руб.) подлежат возмещению истцу за счет ответчика по первоначальному иску.

Почтовые расходы истца по первоначальному иску в размере 81 руб. 50 коп., понесенные им в связи с направлением иска ответчику, документально подтверждены и подлежат взысканию с ответчика по первоначальному иску в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение встречного иска относятся на истца встречному иску на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Первоначальные исковые требования  удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "ГОРКОМХОЗ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия  "Специализированная автобаза" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 26 770 руб. 91 коп. долга, а также 1 400 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, 81 руб. 50 коп. почтовых расходов.

Возвратить Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию "Специализированная автобаза" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 600 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежным поручениям от 23.04.2020 №3202.

2. В удовлетворении встречного иска отказать.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

Судья                                                         А.А. Ерин