АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2381/2017

27 июля 2017 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи  И.А. Тарасова

судей: А.Н. Барбатова,    Е.Н. Захаренко    

при участии:

от ООО «Феникс БТ» - ФИО1, представитель по доверенности                         от 08.02.2017

от ФГКУ комбинат «Молодежный» Росрезерва – ФИО2, представитель по доверенности  от 01.08.2016  №77

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Феникс БТ»

на решение от 21.03.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2017

по делу  №  А73-17572/2016 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья С.Д. Степина;                        в апелляционной инстанции судьи М.О. Волкова, В.Г. Дроздова,                          И.В. Иноземцев

по иску общества с ограниченной ответственностью «Феникс БТ»                    (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, место нахождения: 664054, 

<

...>)

к Федеральному государственному казенному учреждению комбинат «Молодежный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, место нахождения: 682738, Хабаровский край, Солнечный район, п. Березовый)

о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта

Общество с ограниченной ответственностью «Феникс БТ» (далее –          ООО «Феникс БТ», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению комбинат «Молодежный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу (далее – ФГКУ комбинат «Молодежный» Росрезерва) о признании решения от 09.06.2016 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 29.04.2016 № 0322100006916000052-0025171-01 недействительным.

Решением от 21.03.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2017, в удовлетворении заявленных ООО «Феникс БТ» исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «Феникс БТ» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных им требований. 

При этом заявитель жалобы, ссылаясь на допущенные судом нарушения судом норм процессуального и материального права, указывает на нарушение судом срока разрешения ходатайства об участии представителя в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи. Кроме того, считает, что экспертное заключение от 31.05.2016 не может быть принято в качестве допустимого доказательства по настоящему делу, поскольку имеется ряд несоответствий относительно выводов, содержащихся в них, кроме того, отсутствуют ссылки, на основании которых сделаны данные выводы. По его мнению, судом не дана надлежащая оценка всем представленным документам, а именно письму от 30.05.2016 № 875, уведомлению № 38Т от 07.06.2016; полагает надуманным вывод суда о нарушении истцом срока поставки товара. 

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи в порядке статьи 153.1 АПК РФ при содействии Арбитражного суда Иркутской области, представители ООО «Феникс БТ» и ФГКУ комбинат «Молодежный» Росрезерва поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве соответственно, дав по ним соответствующие пояснения.

Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа находит кассационную жалобу безосновательной.

Как установлено судом из материалов дела, согласно материалам дела 29.04.2016 по результатам проведения электронного аукциона (реестровый номер аукциона в электронной форме: 0322100006916000052) между ФГКУ комбинат «Молодежный» Росрезерва (покупатель) и ООО «Феникс БТ» (продавец) заключен государственный контракт № 322100006916000052-0025171-01, по условиям которого покупатель обязался приобрести у продавца специальную одежду в соответствии с заданием (Приложение № 1) к контракту.

Наименование, цена, комплектация и количество приобретаемого по контракту товара определяются в спецификации на товар, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (Приложение № 2).

Качество приобретаемого товара должно соответствовать Техническим регламентам, ГОСТам и ТУ на данный вид товара.

Товар должен быть передан продавцом покупателю не позднее 10.05.2016 в ассортименте (наименовании), в количестве и в сроки, предусмотренные настоящим контрактом.

Пунктом 2.5 контракта предусмотрено, что оплата за приобретаемый товар производится по факту передачи товара, после подписания покупателем акта приема-передачи переданных товаров, в течение 30 банковских дней с даты получения покупателем счетов, счетов-фактур, товарных накладных, представляемых продавцом не позднее 10.05.2016.

Пунктом 3 контракта предусмотрен порядок приемки товара: передача товара производится продавцом по месту нахождения покупателя.

При передаче товара продавец должен представить покупателю документы о соответствии товара предусмотренным стандартам, ГОСТам, техническим условиям и быть подтверждено регистрационными удостоверениями, сертификатом соответствия.

В случае отказа покупателя от принятия товара в связи с обнаружением недостатков товара, продавец обязуется в срок, установленный в акте, составленном покупателем, заменить товар ненадлежащего качества за свой счет.

Согласно пункту 5.2.1 контракта покупатель обязан сообщать в письменной форме продавцу о недостатках, обнаруженных в ходе приемки товара, в течение 5 дней после обнаружения таких недостатков.

Пунктом 9.3 контракта предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пункту 9.4 контракта покупатель имеет право одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 и по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 11.1 контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до 10.06.2016 и полного исполнения всех обязательств сторонами и завершения взаиморасчетов по контракту.

Приложениями № 1 и № 2 к государственному контракту (Задание на предмет поставки и Спецификация товара) конкретно определены 26 видов специальной одежды, количество, технические, функциональные, качественные и другие характеристики товара.

Во исполнение условий заключенного сторонами контракта                              ООО «Феникс БТ» 06.05.2016 транспортной компанией отправило ФГКУ комбинат «Молодежный» Росрезерва 12 мест груза на сумму 104 248,51 руб. (товарная накладная № 2820 от 05.05.2016 и складская расписка                                 от 06.05.2016).

В адрес ответчика товар поступил 26.05.2016.

Постоянной комиссией комбината, назначенной приказом руководителя № 70/п от 11.01.2016., в связи с результатами выборочной проверки поступившего товара и установлением нарушений технического задания принято решение: весь товар, поступивший от ООО «Феникс БТ», подвергнуть экспертизе экспертной комиссией комбината.

Согласно экспертному заключению от 31.05.2016 по исполнению контракта в части соответствия поставленного товара, указанного в товарной накладной № 2820 от 05.05.2016, в части их соответствия условиям контракта от 29.04.2016 установлено, что услуги по поставке товара выполнены с грубыми нарушениями условий контракта. Нарушены сроки поставки. Качество товара не соответствует техническому заданию и сертификатам, данные обстоятельства зафиксированы в акте № 2 от 01.06.2016.

Комиссией принято решение: на основании пунктов 3.2, 5.2.1 государственного контракта отказаться от приемки товара, поступившего от ООО «Феникс БТ», сообщить ООО «Феникс БТ» о недостатках, обнаруженных в ходе приемки товара и направить мотивированный отказ от принятия товара с приложением подтверждающих документов, установить срок до 25.06.2016 для замены товара на качественный товар.

ФГКУ комбинат «Молодежный» Росрезерва направлен обществу отказ в принятии принятия товара от 02.06.2016 за № 905, и выставлено требование в срок до 25.06.2016 произвести замену товара ненадлежащего качества на качественный товар за свой счет, при этом продлить срок действия контракта до 25.07.2016.

07.06.2016 от ООО «Феникс БТ» в адрес ответчика поступило письмо                     от 06.06.2016 № 37/т, в котором истец просил рассмотреть возможность расторжения контракта № 0322100006916000052-0025171-01 от 29.04.2016 по соглашению сторон.

Также 07.06.2016 общество направило вторичное письмо с указанием о том, что согласно произвести замену товара за свой счет в срок, установленный в акте.

09.06.2016 ФГКУ комбинат «Молодежный» Росрезерва приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, ссылаясь на пункты 9.3, 9.4 контракта, пункт 2 статьи 523 ГК РФ и часть 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Не согласившись с принятым решением, ООО «Феникс БТ» обратилось в суд с настоящим иском.

Рассматривая его суды обеих инстанций исходили из следующего.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Пунктом 3 статьи 511 ГК РФ предусмотрено, что покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не предусмотрено иное.

Согласно статье 513 данного Кодекса покупатель обязан совершить необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятый покупателем товар должен быть им осмотрен в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В силу статьи 518 ГК РФ покупатель, которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

На основании пункта 2 статьи 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара покупатель вправе по своему выбору: - отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; - потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Согласно статье 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственного государственному или муниципальному заказчику или по его указанию другому лицу, отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

Частью 7 статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ)  предусмотрено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляются в порядке и сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, которые подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу части 14 статьи 95 данного Закона заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Согласно статье 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда: при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Исследовав совокупность обстоятельств дела и оценив по правилам статей 65, 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суды обеих инстанций пришли к верному выводу о соответствии указанного решения комиссии ответчика об отказе от принятия товара требованиям норм закона и условиям пунктов 3.2, 5.2.1 контракта.

При этом судом было обоснованно учтено, что общество, уведомленное о принятом решении покупателя, не приняло незамедлительных мер по замене  товара надлежащего качества, заявило о расторжении контракта по соглашению сторон.

В связи с чем в удовлетворении заявленных ООО «Феникс БТ» исковых требований отказано судом правомерно.

Доводы заявителя кассационной жалобы уже были предметом исследования в суде обеих инстанций, где им дана надлежащая правовая оценка, пересмотр которой не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 АПК РФ. 

Таким образом, обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, поэтому изменению, а кассационная жалоба удовлетворению – не подлежат.

Руководствуясь статьями  286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.03.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2017 по делу №А73-17572/2016 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,                     в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           И.А. Тарасов                   

Судьи                                                                                    А.Н. Барбатов         

 

Е.Н. Захаренко