АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-9735/17

22 июня 2017 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   14 июня 2017 г.

Полный текст решения изготовлен            22 июня 2017 г.

Арбитражный суд  Ростовской области в составе судьи Захарченко О.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к негосударственному образовательному учреждению Ростовская объединенная техническая школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании  250 072 рублей 38 копеек задолженности по договору аренды земельного участка № 31344 от 22.07.2009 за период с 04.12.2008 по 31.03.2017, 28 345 рублей 33 копеек  пени за период с 21.03.2010 по 16.05.2017,

установил:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к негосударственному образовательному учреждению Ростовская объединенная техническая школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 31344 от 22.07.2009 в размере 250 072 рублей 38 копеек за период с 04.12.2008 по 31.03.2017, пени в размере 28 345 рублей 33 копеек за период с 21.03.2010 по 16.05.2017 (с учетом уточнения исковых требований).

Определением суда от 14.04.2017 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам был установлен пятнадцатидневный срок для представления ими возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 13.06.2017 г. по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15.06.2017 от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 22.07.2009 между Департаментом имущественно – земельных отношений города Ростова-на-Дону (арендодатель) и негосударственным образовательным учреждением Ростовская объединенная техническая школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 31344, согласно которому арендодатель передает арендатору в аренду земельный участок из земель населенных пунктов в целях эксплуатации водной станции, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, площадью 4483 кв.м с кадастровым номером 61:44:05 08 16:0005, расположенный по адресу: 

<

...> «г». 

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службе по Ростовской области 25.01.2010.

Срок договора аренды земельного участка установлен с 04.12.2008 по 04.12.2057.

Согласно пункту 3.1 настоящего договора годовой размер арендной платы составляет 107 247 рублей 08 копеек. 

Арендная плата вносится ответчиком ежеквартально равными частями ¼ от общей суммы платы за год не позднее 20 числа последнего месяца квартала. Первый платеж вносится арендатором до 20 числа последнего месяца квартала, в котором заключен договор (пункт 3.2).

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случае установления коэффициентов, связанных с изменением уровня инфляции (иных коэффициентов), изменениями, дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Ростовской области, органов местного самоуправления, устанавливающих кадастровую стоимость земельного участка, ставки, значения, коэффициенты, используемые в расчете арендной платы за землю. В этом случае размер арендной платы считается измененным с момента официальной публикации нормативно-правового акта или с момента, указанного в нормативно-правовом акте, и обязательного заключения дополнительного соглашения не требуется.

В период действия договора сторонами заключено дополнительное соглашение №2 от 31.03.2015 об изменении размера арендной платы в 2014 году, согласно которому  арендная плата установлена в размере 144 845 рублей 99 копеек в год.

            В связи с ненадлежащим исполнением условий договора аренды за ответчиком образовалась задолженность, согласно расчета истца,  в размере 250 072 рублей 38 копеек за период с 04.12.2008 по 31.03.2017.

           Претензионный порядок согласно нормам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица соблюден, о чем свидетельствует претензия, направленная в адрес ответчика за исх. № 59-30-4434/15-А от 24.11.2016, однако ответчик до настоящего времени задолженность не погасил, что послужило основанием для обращения Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в арбитражный суд с настоящим иском.

           Суд, принимая решение, руководствуется следующим. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с пунктом 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 26.01.2010 N 11487/09, изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора и не влечет необходимость заключения дополнительного соглашения об установлении нового размера арендной платы и его государственной регистрации.

Это означает, что с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта подлежит применению новый размер арендной платы, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4.4.3 спорного договора аренды Арендатор (ответчик) обязался своевременно, в установленные договором сроки, вносить арендную плату.

Порядок внесения арендной платы согласован сторонами в разделе 3 спорного договора аренды.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом в материалы дела представлен расчет, согласно которому задолженность ответчика по арендным платежам за период с 04.12.2008 по 31.03.2017 в сумме 250 072 рубля 38 копеек. При этом расчет арендной платы произведен истцом по формуле как произведение коэффициента индексации на соответствующий год, кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы по виду использования земель, устанавливаемой в процентах от кадастровой стоимости  земельного участка.

Возражая против в  иска, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 11 Постановления от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", заявление о пропуске исковой давности может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Общий срок исковой давности определен частью 1 статьи 196, частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации и составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Принимая во внимание, что настоящее исковое заявление поступило в арбитражный суд 13.04.2017, что подтверждается штампом на исковом заявлении, проставлено сотрудником отдела делопроизводства Арбитражного суда Ростовской области, требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 04.12.2008 по 31.03.2014 заявлены за пределами срока исковой давности.

Кроме того, ответчиком в суд представлено платежное поручение № 487 от 15.05.2017 о внесении арендной платы на сумму 117 403 рубля 69 копеек, в назначении платежа указано: арендная плата за землю по договору № 31344 от 22.07.2009 за 2015, 2016 годы. Указанная оплата не учтена истцом при расчете задолженности. Данный платеж при расчет долга, с учетом заявленного срока исковой давности, судом учтен. Все иные платежи, произведенные ответчиком в рамках спорного договора, Департаментом имущественно-земельных отношений отражены в расчете долга. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению за период с 01.04.2014 по 31.03.2017 в размере 132 668 рублей 69 копеек. В остальной части требований о взыскании задолженности надлежит отказать.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени в размере 28 345 рублей 33 копеек за период с 21.03.2010 по 16.05.2017.

Взыскание неустойки как способ защиты гражданских прав, прямо предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, по своей сути является реализацией одной из мер ответственности за нарушение обязательства.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

В соответствии со статьей 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.2. договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

По общему правилу, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (пункт 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Установив просрочку в исполнении обязательств по внесению арендных платежей, с учетом применения срока исковой давности и учитывая произведенный ответчиком платеж, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика пени подлежащими частичному удовлетворению в размере 22 532 рубля 99 копеек за период с 21.06.2014 по 16.05.2017.

Неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. Ответчиком при рассмотрении настоящего дела ходатайство о снижении неустойки не заявлено. 

На основании вышеизложенного требование истца о взыскании с ответчика пени подлежат частичному удовлетворению в сумме 22 532 рубля 99 копеек за период с  21.06.2014 по 16.05.2017.

В удовлетворении иска о взыскании пени в остальной части следует отказать.

Поскольку истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с негосударственного образовательного учреждения Ростовская объединенная техническая школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 132 668 рублей 69 копеек задолженность по договору аренды земельного участка № 31344 от 22.07.2009 за период с 01.04.2014 по 31.03.2017, 22 532 рубля 99 копеек пени за период с 21.06.2014 по 16.05.2017.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с негосударственного образовательного учреждения Ростовская объединенная техническая школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 4 776 рублей 15 копеек государственной пошлины.

 Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и  вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

СудьяО.П. Захарченко